鎮政府人民代表大會工作報告

各位代表：

　　我代表XX鎮第八屆人民政府，向大會報告工作，請予審議。

五工作回顧

　　過去五，是我鎮經濟社會發展成效最為輝煌的五。五來，按照市委、市政府的部署，在鎮黨委領導下，在鎮人大的監督和支持下，鎮政府認真貫徹八屆人大各次會議的決議，動員和組織全鎮人民，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，堅定不移地實施“工業興鎮，農業富民，開放圖強”發展戰略，搶抓機遇，迎難而上，勵精圖治，開拓創新，圓滿完成了本屆政府的各項目標任務。鎮域經濟持續快速健康發展，社會事業全面進步，鎮民團結，社會安定，全鎮呈現出政通人和、欣欣向榮的良好局面。2005末，全鎮GDP達x萬元，是2005的x倍，均增長x%;地方財政一般預算收入x萬元，是2005的x倍，均增長x%;農民人均可支配收入達x元，比2005增加x元，均增加x元。2006、2007綜合目標考核名列全市第二，十余項工作獲市委市、政府表彰。2008綜合目標名列全市第一名;經濟普查工作獲省上表彰，生豬產業發展工作獲廣安市先進鎮;招商引資、財政稅收、民營經濟、民政、殯葬改革、勞動保障、計劃生育等工作獲市一等獎，工業經濟、重點項目建設工作獲市二等獎，新型農村合作醫療、平安建設工作獲市三等獎，農業產業化、竹業發展、柑桔發展、維護社會穩定、人民調解、紀檢監察、征兵、民兵預備役、城鄉低保、地名、老工作獲市先進單位。2015，預計全鎮GDP達xx萬元，地方財政一般預算收入xx萬元，農民人均可支配收入增加xx元、達到xx元。

一、工業強鎮建設穩步推進

　　2008以來，鎮政府立足x搬遷后閑置廠房多、有機械加工基礎、毗鄰重慶的區位優勢和市政府將XX作為汽摩兩車配件基地的產業布局等實際，堅持走新型工業化的道路，以加快發展江華工業園區為重點，大力發展工業經濟，工業總量不斷擴大，運行質量明顯提高，工業結構更趨優化。

　　著力壯大現有企業。經常深入重點工業企業了解情況，出謀劃策，努力為企業營造寬松環境，使其保持了強勁的發展勢頭。及時為地電公司等企業排憂解難，始終保持了產、銷兩旺。竭力為宏發機械廠等企業服好務，確保了企業技改順利。

　　建設江華工業園區，發展新企業。大力改善園區設施，積極支持協調溪口供電所實施江華工業園區變電站改擴工程，架設銅子梁至江華工業園區供輸電線路1.4公里，改造園內變電線路0.4公里，園區供電能力達5000千伏安，線損降低;及時排除園區危險建筑物、構筑物23座;落實清潔工1人、門衛工3人，園區公共場所達到定期保潔和24小時守護。竭誠為入駐企業服務，入駐企業在建設過程中，鎮政府一是成立了項目建設協調服務工作小組，抽派專人現場服務;二是無償提供了臨時辦公場地、辦公家俬和臨時居住用房;三是財政支付各種公共設施款項;確保了入駐企業在短期內順利建成并正式生產。五來，四川凱達、大千食品廠、金鑫、永安礦山機械廠等一批企業入駐江華工業園區。

　　轉變增長方式。2015，引導金鑫實業公司、永安礦山機械廠兩家企業實施節能技改，拆除中頻爐鑄坯生產線4條;技改后，兩家企業每萬元產值電耗大大降低。

　　積極為企業協調對外關系。及時協調市工商局、稅務局等部門，簡化程序，為大千方便面廠、廣豐化工廠兩家企業快速辦理營業執照和稅務登記;積極協調市國土資源局、建設局、國資委等部門，在較短的時間內為xx電機公司核清了廠房建筑面積、土地權屬四至界限及面積等有關問題，為其房產地產過戶準備了詳實的一手資料。妥善處理xx礦業集團背脊嶺煤礦與周邊村社關系，投資xx萬元為該企業新架設x公里供電線路，投資x萬元為該企業維修專用公路x公里，確保了該企業擴能技改順利進行。

　　2015末，規模工業企業達x戶，比2007增加x戶;規模以上企業實現工業總產值x萬元、增加值x萬元、銷售收入x萬元、利潤總額x萬元，分別是2007的x倍、x倍、x倍、x倍;工業總產值x萬元，均增長x%。

　　目前，我鎮的工業發展形勢非常喜人。凱達電機在今2月進入正常生產以來，其產品已正式打入西南、江浙、閩粵市場，信息反饋良好;與重慶力帆、宗申和上海大眾三家企業簽約合作，其產品送力帆、宗申初檢已達技術要求。大千食品廠在質和量兩方面有了新的突破，其產品已推向中價位市場。宏發機械廠已扭轉下滑態勢，實現產銷兩旺。2015，預計我鎮新增市屬規模工業企業x戶;市屬規模工業企業完成生產總值x萬元。以x兩車(汽、摩)配件為主的機加、電機工業初步形成，逐步向全市工業強鎮邁進。

二、特色農業快速發展

　　認真貫徹落實中央扶持農業的各項政策措施。堅持農業產業化道路，積極發展特色鮮明的主打產業。

　　萬畝果業大鎮初具規模。改造香x坎低產果樹x株，在x社區等x個村成片種植優質雜柑x畝，在x村種植紅心柚x畝;狠抓果樹管理，適時指導土x咀等村群眾對果樹及時中耕、除草、配方施肥、修枝等，目前，x畝優質雜柑幼苗株株健壯，成果樹長勢喜人。“香龍山牌”柑桔已獲得商標注冊。2005，全鎮柑、橙、柚、桃等連片果樹面積達1萬畝，水果產量達780噸。

　　林竹建設迅速推進。五來，實施退耕還林1x畝，四旁植樹x萬株;貫徹建設“竹業大市”戰略，因勢利導組織廣大農民在荒山、荒坡、房前屋后、溪河兩岸、道路兩旁、退耕還林地成片栽竹x畝，零星栽竹x叢。全鎮森林面積x畝，覆蓋率達x%。

　　畜牧產業穩步發展。積極推廣“小規模、大群體”適度規模養殖模式，大力發展生豬、小家禽養殖。五來，引進“二雜”種豬x頭，新建x頭以上外種母豬場x個，新擴x—x頭種豬養殖戶x戶，出欄生豬x頭以上養殖戶x戶，出欄x頭以上的x戶，出欄x頭以上的x戶，新增出欄家禽萬只以上養殖戶x戶。2015末，出欄生豬x萬頭、小家禽x萬只。2015，預計出欄生豬x萬頭、小家禽x萬只。

　　穩定糧油生產。積極發展優質糧油，以左x等村為重點建成優質稻基地x畝;以黃x等村為重點，建成優質油菜基地x畝。五來，糧油播種面積穩定在xx畝，糧油總產量保持在x噸左右。

　　勞務開發成效明顯。大力開展微機、服裝、電焊、機加等實用勞動技能培訓，五來，培訓勞務人員x人，辦證x人。積極開展就業務工信息咨詢服務，先后與廣東、北京等地勞動部門和勞務市場對結，在鎮內發出勞務信息81條，組織勞務人員參加招聘會議x次。五來，輸出農村勞動力x人次，其中向國外輸出x人。

　　扶持農業的各項政策全面落實。兌現糧食直補金萬元，兌現退耕還林政策現金補助x萬元。農業合作經濟組織不斷涌現。新成立養鴨協會、沼氣協會各x個，全鎮現有協會x個。

　　按照建設x字方針，全面啟動、穩步推進了新農業村建設。改善農業基礎設施，治理村社院落五亂現象。以沼氣國債項目建設為重點實施戶辦工程，在x等村開展“一池五改”，完成戶辦工程x戶。投資x萬余元新修便民橋x座，打衛生井x口，維修村級公路5公里，新修院院通x公里，新增提灌機具x臺。極大地改善了人民群眾的生產生活條件。實施農民素質提升工程。開辦農民勞動技能培訓13期、實用農業技術培訓x期、農村經營管理培訓1期，參訓農民達x人次。以思想道德教育為突破口，深入各村開展八榮八恥宣傳學習教育活動x次，積極開展 “除陋習、樹新風”等活動，教育、引導廣大農民破除陳規陋習，增強文明意識。

　　2015，預計全鎮實現農業總產值x萬元，農業增加值x萬元，分別增長x%、x %。

三、對外開放碩果累累

　　堅持開放圖強戰略，以大開放促大發展的理念，依托江華工業園區這一得天獨厚的平臺，大做招商文章。

　　認真編制招商項目。五來，組織專人編制出市場前景好、競爭力強、科技含量高的招商項目x個。

　　創新招商方式。大力開展“致富思根，共建XX”活動。利用“端午”、“中秋”、“春節”三大民間節日，召開知名鄉友座談會或向鄉友寄發慰問信等方式，觸思鄉之情，聚建設XX之財，五來，成功引回徐xx等XX籍名人和在XX工作過的知名人士回XX投資。以商招商。充分利用企業在招商引資中的主體地位，通過入駐企業的現身說法，招引投資者，五來，凱達汽車電機公司成功引進汽車緩速器項目。同時，該公司還吸引了二汽、嘉陵、長安第一大批企業前來我鎮考察投資。主動出擊，外出招商。積極參加我市梨花節投資洽談會、x會，組織小分隊赴珠海、深圳、成都等地開展有針對性的招商活動。

　　突出招商實效。在工作實踐中，既堅持較高標準，又力戒好高騖遠;既只爭朝夕，又摒急功近利;既追求整體利用，又適當考慮模較大、前景較好、關聯度高的企業分而用之。五來，xx等企業相繼落戶XX，共引進項目x個，到位資金x萬元。

四、發展活力大大增強

　　財稅收入穩步增加。面臨多項政策性減收、江華搬遷個體戶大幅減少等不利因素，沉著應對，趨利避害，培植財源，強化征管，確保增收。支持配合稅務部門加強對重點稅源的監控，依法查處偷稅漏稅行為x件;培植納稅x萬元以上大戶x戶;優化支出結構，嚴格控制支出，2015各項支出比減少x%。合理調度資金，五來保證了x個重點項目開支。2005，本級財政收入x萬元，是20012的x倍，均增長x%。預計2015末，完成本級財政收入x萬元。

　　金融運行平穩。大力支持信用社核減不良資產，協助農行XX營業所、信用社清欠歷貸款。五來，金融機構末存款余額累計x億元，累計發放貸款x萬元。

　　基礎設施日益完善。場鎮煥新顏。多方籌資x萬元將江華球場改造成為集休閑、文娛、健身為一體的大眾文體廣場，面積達x平方米;投資x萬元新建城鎮供水站1座，日供水量x立方米，江華廠搬遷后街道居民近x人再次用上衛生水;引資x萬元建成供氣站一處，可供x名場鎮居民用氣;動員徐天凱捐資x萬元為x壩小區安裝彩板x平方米，設置標志標牌x個;政府投資x萬元新建公廁一座，街道兩旁栽植小葉榕x株，更換垃圾桶x個，設置果皮箱x個，維修改造下水道x米。認真落實《XX鎮場鎮管理規定》，“臟、亂、差”現象有效治理。農村新面貌。投資x萬元建成四腳碑村供水站，日供水x立方米，四個村x人飲上衛生水;投資x萬元對牛草灣水庫和黃桷灣水庫病害工程徹底整治;實施土地整理工程x畝，治理水土流失面積x平方公里;新建村級公路x公里、院院通x公里，便民橋x座，建沼氣池x口。極大地改善了人民群眾的生產生活條件。通信信息覆蓋面擴大，五來，安裝電話x門，有線電視x戶。

　　市場秩序更加規范。協調工商、質監部門大力開展市場整頓，嚴厲打擊非法經營。民營經濟持續發展。五來，新增個體工商戶x戶，新增民營企業4家。

五、社會事業協調發展