按照局黨委的統一安排,5月19號到23號,我到了xx區xx鄉司法所參加為期一周的基層鍛煉,雖然是走馬觀花,與其他同事相比,看問題比較膚淺,但管窺蠡測也有些感受,總起來有這么幾個方面:
一是“鄉村五月閑人少”
xx鄉地處城鄉結合部,5.6萬人口,5.49平方公里,轄區20個村(社區)。大家都知道,xx公園、xx經濟開發區、xx工業區都在區域之內,所以xx是城鄉結合部、矛盾多發地,原來有句評價就是“永安永不安”。xx所區財政在編干警7人,鄉指派人員15人,換個說法就是司法所人員12人,xx矛調中隊10人,總數就是22人。承擔的職能包括人民調解、法制宣傳、法律服務(5個人,20個村的常法律顧問)、農村合同監管、項目競標、社區矯正(xx個對象)和安置幫教,還包括法律援助、信訪維穩、三夏防火等等鄉里的工作。說句實話,所長xx我可能就見過兩三次,因為他兼著xx工業區拆遷改造法律宣傳組的副組長。矛調中隊的人分為三處,區委區政府值班、xx工業區值班、xx鄉政府值班,還得赴x處置非訪人員。事情一多,人手就顯得少,所以第一個感受就是“忙”。
二是“事非經過不知難”
一直講基層不容易,真正地呆了幾天才真覺得自己是“身在福中不知福”。首先是工作上難,調解方面,5月20號一上午,5起調解的,既有酒后在村里的路上掉下水道里崴了腳這樣的事情,還有xx交辦的兩家爭宅基地這樣的事情,還有轄區內企業的合同糾紛。維穩方面,指導員xxx孩子在家發著高燒,三天兩赴xx接訪。其次是協調上難,說實話,我們雖然做了大量的工作,但實際上在黨委政府眼中的地位還是比較低,往往是有事時候第一線,沒事的時候靠邊站。第三個硬件提升難,辦公用房是原來xx管所的房子,產權卻是xx莊的集體土地,不建設不行,建了以后可能也是麻煩事,至于經費問題,更是老問題了。
三是“有為有位有權威”
這句話是局領導說的。我感到,雖然有這難那難,但是xx所的一幫子干警沒有知難而退,相反的是迎難而上。普法方面,啟動了“司法行政連民心,法律服務在身邊”活動,深入社區,發放法制書籍和法律明白紙,面對面與群眾交流談心。借助矛盾調處,執法記錄儀、微型攝像機等器材配備得相對比較齊全,最近又申請鄉政府給所里和矛調中隊辦公室安裝了監控攝像頭,更換了三匹的空調。所長xx解決了正科級待遇。按照xx村宋主任的說法就是,村里離不開司法所和法律服務所,鄉黨委的x書記和x書記也對司法所的工作給予了充分肯定。
在司法所集體學習的時候,我也和所里的同事提了我三點建議,一是以矛調為抓手,借力使力把司法行政的職能充分發揮起來,爭取更大的支持;二是基層是矛盾多發的部位,在做好工作的同時要保護好自己;三是基層司法行政工作要和市區的司法行政工作形成良好互動,大河沒水小河干,實現雙贏。
總起來的感受就是一句話,對于司法行政工作來講,機關不易,基層更難,且行且珍惜吧!
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