近來,按照教育實踐活動的有關要求,我們制定了針對“四風”問題的整改措施,并取得了一定成效。
一、整改措施
(一)關于形式主義方面突出問題的整改措施
1.要抓好理論學習、提高理論素養。一是抓好集中學習。要通過黨組中心組學習會、主席辦公會、黨組民主生活會、專題報告會、機關干部會、支部組織生活會等形式,認真學習,學習黨的十八大和市第四次黨代會精神,系列重要講話精神,學習中央和市委關于推進經濟社會發展的路線、方針、政策,學習現代經濟、管理、法律、金融等知識,尤其是要學習如何加強對基層社科單位引導、管理和服務等方面的知識。二是抓好分散自學。要利用書籍、報刊、電視、網絡等傳統和新興媒體,開展分散自學。具體而言,廳局級干部,每讀經典名著3-5本,撰寫讀書筆記或心得3-5篇;處級干部,每讀經典名著2-3本,撰寫讀書筆記或心得2-3篇;處級以下干部,每讀經典名著1-2本,撰寫讀書筆記或心得1-2篇,不斷提高機關干部的理論素養、知識涵養和道德修養。
2.要改進文風會風、力戒空話套話。要深入貫徹中央八項規定和市委七條意見,力爭少發文、發短文、發管用的文,少開會、開短會、開管用的會,少講話、講短話、講管用的話。具體而言,在發文方面,嚴格執行黨政機關公文改版的有關規定,力爭做到發文數量穩重有降,發文質量逐步提高;在會議方面,除緊急和特殊情況外,黨組會議每月召開1次,黨組中心組學習會議每月召開1次,主席辦公會每個季度召開1-2次,機關干部大會每個季度召開1-2次,各種類型的研討會、專題會,要嚴格遵循“確有必要、厲行節約”的原則,在深入調研、充分論證、嚴格報批等基礎上,擇時召開;在講話方面,除專題報告外,會主要領導講話時長一般在30分鐘左右,分管領導講話時長一般在20分鐘左右,各部室負責人講話時長一般在10分鐘左右。
3.要堅持實事求是、注重平衡用力。要正確處理常規性工作與創新性工作之間的關系。在社科規劃方面,要堅持“保優、穩中、托底”原則,切實加大對薄弱社科單位和中青專家學者,在課題申報、開題、研究、結題等方面的指導和扶持力度,逐步壯大我市社科研究的整體實力。在學術活動方面,要繼續推動“2+10+100+x”的學術活動深入開展。“2”:每由市社科聯組織2場高端論壇;“10”:每由市社科聯主辦或指導有關社科單位舉辦10場規模中等、影響較大的學術活動;“100”:每由市社科聯引導、指導各社科社團、基層社科聯等開展100場學術活動;“x”:圍繞市委市政府領導關注的問題,結合百姓關心的熱點問題,每由市社科聯組織若干場專家座談會、研討會,逐步推動學術局面的全面繁榮。在成果轉化方面,要繼續辦好《重慶社科成果要報》,力爭平均每月刊出1期,對重慶經濟社會發展有重要影響的決策咨詢報告;今12月底以前,出版《重慶社會科學規劃項目優秀成果提要匯編》,并送市“兩會”,供與會代表和委員參閱。
4.要開展調查研究、服務科學決策。一要繼續抓好機關全員調研活動。黨組成員,每到各自所聯系的單位和部門,開展調查研究2-3次;機關各部室負責人,每到各自服務的單位和部門,開展調查研究3-5次;機關其他干部,要結合各自工作實際,適時開展調查研究,每共計完成10篇左右高質量的調研報告。二要抓好專題調研活動。每圍繞相關主題,擬定20個左右調研課題,通過申報、評審、立項等方式,由基層社科單位參與研究,并給予一定的經費資助。
(二)關于官僚主義方面突出問題的整改措施
5.要牢記群眾觀點、堅持群眾路線。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點,不斷強化全心全意為人民服務的宗旨意識,積極為民辦實事辦好事解難事。一要做好社科普及基地資助申報工作。,對那些在社科普及工作中,工作扎實、措施得力、效果較好的社科普及基地,將給予每個基地適當的基地建設經費資助。二要做好社科普及讀物出版資助工作。根據經濟社會發展需要,對那些可以轉化成科普讀物的社科普及規劃項目優秀研究成果,給予適當的經費資助。三要做好社科普及規劃項目評審開題工作。今11月底前,完成對擬立項的11個2015度社科普及規劃項目的開題工作。四要積極開展“社科專家基層行”行動。每協調、帶領10名左右市級層面的知名社科理論專家,到各區縣開展調查研究,為區縣經濟社會發展提供決策咨詢服務。通過以上措施,更好地引領整合全市社科資源,并將其用來為廣大基層群眾服務,讓廣大基層群眾共享社科繁榮發展的有益成果。
6.要強化角色意識、加強“三觀”改造。要通過黨組中心組學習會、專題民主生活會、支部組織生活會、專題報告會、黨課等形式,加強對機關全體黨員干部的黨性教育,使全體黨員干部進一步增強黨性意識、明確黨員義務、加強“三觀”改造、提高黨性修養,在事關全局的大是大非面前,始終保持旗幟鮮明、立場堅定、不偏不移,在思想和行動上,始終和為黨中央保持高度一致。
7.要善于直面問題、敢于承擔責任。一要牢固樹立正確的政績觀,既要注重對“打基礎”工作的思考,又要注重對“利長遠”事情的謀劃,既要注重“顯績”,又要注重“潛績”;二要建立健全會領導聯系專家學者、部門負責人對接專家學者、機關干部服務專家學者的工作格局。通過與專家學者“點對點”溝通、“面對面”交流等方式,切實幫助他們解決一些力所能及的實際問題。三要建立健全問題解決臺賬包消制度。針對群眾反映的不同問題,要本著對人民群眾高度負責的精神,由黨組分管領導牽頭,各業務部門具體負責,其他部門密切配合,能夠解決的要抓緊解決,暫時不能解決的要創造條件解決,對因政策、實效等原因不能解決的,要向群眾說明理由,并爭取得到群眾的支持與理解,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
8.要加強制度建設、維護制度權威。要堅持和完善民主集中制具體制度。實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,完善黨組會議、主席辦公會議制度,凡屬重大事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由會黨組集體討論,作出決定,會黨組成員要根據集體的決定和分工,模范地履行好自己的職責。要修改完善《“三峽大講壇•人文社科知識講座”管理辦法(試行)》、《重慶市民辦社會科學研究機構管理暫行辦法》、《重慶市社科聯工作調研項目管理暫行辦法》、《重慶市社科聯直屬社團管理辦法》、《重慶市市級社科社團片區活動管理辦法》、《重慶市社科聯機關公務車輛管理制度》等制度18個;擬重新制定《重慶市社科聯工作調研課題考核管理辦法》、《重慶市社會科學普及規劃項目管理辦法》、《重慶市社科聯公務卡使用管理制度》等制度5個,強化黨員干部的紀律意識、規矩意識和制度意識,一切按照規矩制度辦事,“把權力關進制度的籠子”,防止政策在執行過程中走樣變形。
(三)關于享樂主義方面突出問題的整改措施
9.要做好思想工作、增添精神動力。要通過領導指點、榜樣示范、同事幫助等途徑和形式,進一步增強黨員干部的事業心和責任感,克服思想困惑、精神不振等現象和問題;要本著對黨負責、對人民負責、對事業負責的態度,始終保持良好的精神狀態,堅持不懈地為社科事業的科學發展而努力奮斗;要弘揚艱苦奮斗精神,克服畏難情緒,開拓奮進,既清醒客觀地認識社科工作中存在的人少事多等具體困難,更要敢于面對困難,勇于克服困難,努力開創重慶社科工作新局面。
10.要營造良好氛圍、創設和諧環境。要建立健全會黨組領導,機關黨委負責,各部室、中心支部落實的黨員干部教育機制,會黨組書記、機關黨委書記和各支部書記,定期或不定期找有關黨員干部交心談心,了解機關黨員干部的所思所想所盼,加強人文關懷和心理疏導,加強矛盾糾紛的排查化解工作,幫助大家解決工作、生活和思想上的實際問題,努力營造輕松和諧、心情舒暢、風正勁足的工作環境和良好氛圍,著力形成事業上有追求、工作上有奔頭、生活上有盼頭的良好局面。
11.要倡導集體主義、克服個人主義。要積極倡導集體主義價值觀,時刻以集體大局利益為重,努力克服自私自利、個人主義的思想和行為;要樹立開放包容意識、整體全局觀念,做到誠實守信,比貢獻不比待遇、比成績不比得失。要積極開展批評與自我批評,克服好人主義思想,凝心聚力,堅持定期組織召開黨組民主生活會和支部組織生活會,用好批評與自我批評這個武器,虛心聽取意見,實事求是地指出班子及成員的不足,在互相批評和幫助中提高認識,改正缺點錯誤,共同提高。
12.要加強能力培養、提高辦事水平。一方面,要通過“走出去”和“請進來”相結合的方式,積極開展對黨員干部的培訓活動,力爭每邀請3-5名知名專家學者,到機關開展政治理論、業務知識等方面的專題培訓,每選派機關干部,參加市級以上層面的學習培訓活動,不斷提高廣大黨員干部干事創業的能力和水平。另一方面,要積極加大對基層社科干部隊伍的培訓力度,每組織1-2個業務能力專題培訓班,幫助基層社科工作者,不斷提高從事社科工作的能力和水平,不斷增添社科發展的動力。
(四)關于奢靡之風方面突出問題的整改措施
13.要倡導勤儉節約、反對鋪張浪費。要深入貫徹中央八項規定和市委七條意見,嚴格執行財務預決算制度、公務卡使用制度、公務車輛管理制度、政府定點采購制度、公務活動報銷制度等,努力在會議支出、公務接待、公車運行等方面下功夫,嚴控“三公”經費支出,確保能源資源消耗穩中有降。
14.要加強教育引導、提高思想認識。在實際工作中,黨員領導干部要帶頭示范、榜樣先行,對分管或聯系部門,既要進行政治上的領導和業務上的指導,又要進行奢靡之風危害性的宣傳教育,使廣大干部群眾真正懂得“奢靡之始 危亡之漸”的道理,在思想上真正繃緊反對奢靡之風這根弦,不斷消除面對奢靡之風錯誤認識,不斷提高對反對奢靡之風緊迫性和必要性的思想認識。
15. 要創新方法手段、增強工作實效。要積極搜集整理有關奢靡之風危害性的“活教材”和“新典型”,通過報刊、雜志、音頻、視頻、影音、網絡等途徑和形式,使廣大黨員干部從“正面典型”中獲得動力,從“反面典型”中得到警示,從而,不斷增強對奢靡之風的“免疫”能力,為反對奢靡之風奠定思想基礎。
二、取得的主要成效
(一)學習教育常抓不懈,思想意識不斷提高
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