各位代表、同志們:
現在我代表鄉紀委向大會作工作報告,請各位代表審議,并請其它同志們提出意見和建議。
一、2015全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
一來,鄉黨委認真履行黨風廉政建設責任制的主體責任,高度重視并切實加強對反腐倡廉建設的領導。鄉紀委按照縣紀委十四屆三次全會的安排部署,帶領全鄉紀檢干部,認真貫徹中央、省、市、縣委關于反腐倡廉建設的新部署、新要求,堅持標本兼治、懲防并舉,聚焦中心任務,深化改革創新,狠抓工作落實,懲治和預防腐敗體系建設深入推進,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
(一)強化監督檢查,確保各項工作得到有效落實。堅持把維護黨的紀律放到各項工作的首位,加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律執行情況的監督檢查,堅持維護縣委和鄉黨委的權威,保證了黨的團結統一。按照全縣的總體部署,成立了重點工作督查問責領導小組,專門圍繞鄉黨委、鄉政府提出的工作部署,注重發揮督查問責的推動作用,積極推動項目建設、維護社會穩定、護林防火、改善民生、促進農民增收、作風建設、安全生產等方面工作的有效落實。重點圍繞五個重點項目建設推進情況和作風建設方面進行了多次督查,下發督查通報三次、整改通報兩次,多次下發整改通知。2015我鄉經濟和黨務工作目標責任制全部完成,重點項目也順利推進。
(二)加強作風建設,確保中央“八項規定”落實到位。2015,鄉紀委始終把監督執行中央“八項規定”及省市縣委相關規定作為加強領導干部作風建設的首要任務,進一步嚴肅紀律,完善措施,強化督查,保證了作風建設工作的常態化。一是深入開展“學紀蘭、轉作風、樹形象”專題活動,通過開展思想教育、撰寫心得體會、組織召開專題生活會等,進一步轉變工作作風;二是開展清退會員卡、清理違規使用公務車、清理辦公用房等專項活動,鄉黨政班子成員帶頭做出會員卡“零持有”承諾,重新制定公務車使用管理辦法,進一步規范并清理辦公用房三間60余平方米;三是在中秋、國慶、元旦、春節等節日期間大力宣傳“八項規定”、“六項禁令”有關規定,帶頭執行不互送禮品、不發放福利,并進一步加大對基層單位違反相關規定的查處力度,促進全鄉黨風政風明顯好轉。
(三)加強案件查辦,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。一來,鄉紀委堅持有案必查,有腐必懲,有反映問題必須落實的原則,始終做到舉報受理及時、線索核實仔細、違紀查處嚴肅的方針,嚴肅查處一批損害黨的純潔性、破壞地方經濟發展環境、侵害群眾切身利益的違法違紀案件。2015,共接到群眾信訪舉報八起,立案查處四起,處分黨員干部9人,其中開除黨籍2人、嚴重警告2人、警告2人、行政記大過2人、撤職1人。市委書記、市長專線電話辦理卡41件,解決答復41件,38件辦結,得到群眾的認可,辦結率達到92%以上。與此同時,進一步加強查辦案件規范化建設,提高案件檢查、案件審理和案件管理工作水平,充分發揮查辦案件的治本功能,深入開展以案說紀和警示教育活動,實現了查辦案件的綜合效應。
(四)加強監督教育,促進干部樹立勤廉守紀良好形象。以深入開展反腐倡廉警示教育活動為重點,通過觀看警示教育片、廉政知識考試、參觀警示教育基地等形式,在全鄉黨員干部中開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政教育,積極營造良好的反腐倡廉輿論氛圍,不斷擴大我鄉反腐倡廉的影響力。在制度建設上,我們認真執行領導干部廉政承諾、廉政談話、述職述廉、誡勉談話、質詢等制度,并且認真落實《廉政準則》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴格控制“三公”費用支出,廉潔自律工作取得新成效。
(五)加強制度創新,進一步完善懲防制度建設工作。在工作中,我們著重抓好領導干部的廉潔自律,堅持民主議事制度,凡基層干部任用、入黨、工資報酬等重大事宜,都由班子集體討論決定;堅持述廉制度,堅持定期召開民主生活會,每按鄉黨委要求進行公開述廉,推進領導干部廉潔自律工作;積極組織全鄉干部職工開展查看活動,通過自己查,同事議,領導評等辦法,認真、細致、深入的進行“庸懶散奢亂”等方面問題的自查自糾,并提出整改方案,全面提升機關管理服務水平,進一步加強了機關作風建設,提高了機關行政效能;進一步制定和完善了《鄉機關干部考勤制度》、《干部考核獎懲制度》、《村級財務公開制度》、《干部包村駐村制度》、《公務接待制度》、《公務用車制度》、《機關文印管理制度》、《會議制度》等制度,堅持從制度上管理干部,著力加強權利運行的制約和監督,努力把權利關進制度的“籠子”里。
過去的一,全鄉反腐倡廉工作之所以取得積極進展和明顯成效,主要得益于縣紀委和鄉黨委、鄉政府的堅強領導,得益于全鄉廣大黨員干部、人民群眾的大力支持。為此我代表鄉紀委向一來支持關心我鄉反腐倡廉建設和紀檢工作的各位領導、各位同志,表示衷心的感謝!
與此同時,我們還必須清醒地認識到,我鄉反腐倡廉建設形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。主要是:有的黨支部作風渙散、紀律松弛;有的黨員干部宗旨意識、紀律觀念淡薄,“四風”問題還未得到解決;不少領域的權利制約監督體制機制還很不健全,侵害群眾利益的問題還時有發生;我們紀檢干部查辦案件的能力還需要進一步提高,作風建設還有待進一步加強。所以我們必須深刻認識到反腐斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,進一步增強責任意識,不斷完善自我,以更加堅決的態度和更加有力的舉措深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
二、全鄉黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務
是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,全面深化改革的關鍵一,也是全鄉加快推進轉型跨越發展的重要一,各方面工作任務十分繁重。今全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:進一步加強全鄉黨員干部對政治紀律執行情況的監督檢查;全力抓好“八項規定”落實;堅持不懈糾正“四風”,下大氣力改進作風,密切聯系群眾;堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,依紀依法嚴懲腐敗;繼續加強懲治和預防腐敗體系建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題,明確重點、狠抓落實,改革創新、攻堅克難,推動全鄉黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。
(一)認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和中央、省、市、縣紀委全會精神,深入推進反腐敗體制機制制度改革和創新
黨的十八屆三中全會和中央、省、市、縣紀委全會對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的部署,我們一定要把思想和行動統一到上級對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,積極探索實踐,全面落實加強反腐敗機制體制改革創新和制度保障的各項措施。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,各村黨支部要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,樹立起不抓黨風廉政建設就是嚴重失職意識,并要定期向鄉黨委報告黨風廉政建設的落實情況,對于發生違紀違法案件和存在“四風”問題的黨支部,要實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究支部書記責任;二是各項舉措都要體現懲治和預防腐敗的要求,重點是圍繞政府職能轉變、權力運行制約監督等方面,進一步堵塞可能出現的腐敗漏洞,鏟除滋生腐敗現象蔓延的土壤。
(二)著力加強紀律建設,不斷促進干部作風轉變
一是要加強黨的紀律教育,促進黨員干部切實增強組織觀念和紀律意識,保證鄉、村兩級黨支部和黨員在思想上和行動上同黨中央保持高度一致;二是開展好改進作風專項行動,緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,強力推進“四風”問題專項整治行動,嚴肅整治損害群眾利益的不正之風,通過抓黨風政風帶動社風民風,努力營造一個風清氣正的社會環境;三是加大執紀檢查力度,要抓住監督落實中央和省市縣關于改進作風的制度規定不放,把作風建設變成常態化。
(三)關注群眾關心的難點、熱點問題
進一步加強陽光農廉服務大廳、陽光檢察服務站、陽光農廉查詢室建設,對群眾反映的熱點、難點問題要高度重視,要安排專人負責,集中精力進行專項治理,對存在的問題早揭露、早處理,進一步加大懲戒問責力度,及時查處違紀違規行為。通過群眾的信訪舉報及群眾對黨風廉政建設和紀檢監察工作的意見和建議不斷研究和改進,促進反腐倡廉工作深入開展。
(四)加大案件查辦力度,營造良好的政治環境
要把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為今的頭等任務來抓,對腐敗現象要做到“零容忍”,繼續加大案件查辦力度,做到有案必查,違紀必究,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,各村村務監督委員會要忠于本職,積極發揮紀檢監察職能作用,大膽工作,迎難而進,敢于同違紀違法行為、同歪風邪氣作斗爭,鄉紀委要認真挖掘線索,加大查辦案件力度,確保我鄉的黨風廉政建設取得明顯成效。
同志們,我鄉的黨風廉政建設和反腐敗工作任務大、責任重、使命艱巨。讓我們在縣紀委和鄉黨委的領導下,統一思想、堅定信心,銳意進取、開拓創新,以改革創新的精神、堅強有力的舉措、堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入,為建設經濟騰飛、環境優美、社會和諧的新提供堅強的政治和紀律保障。
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