2015,縣交通運輸局以作戰的思路、作戰的勇氣、作戰的作風,扎實開展“安全生產”、“平安交通”、“安全生產月”活動,切實抓好水陸運輸安全和路橋施工安全排查、整治工作,截止目前,全縣未發生一起水陸交通安全責任事故,全縣交通生產安全形勢總體平穩。
一、視隱患為事故,殲滅式整治
(一)存在的問題:一是客運企業安全生產主體責任落實不到位,監管制度不健全、安全生產工作操作不力;二是車站安檢力度不夠;三是部分安全工作人員責任心不強,安全意識淡薄;四是超員、超載現象時有發生;五救生衣行動常態管理欠佳。
(二)殲滅式整治。針對這些問題,縣交通運輸局開展了“排除車(船)、路‘亞健康’,消除建設施工‘三違’,擊斃人為管理疏忽”三大行動,務求發現一處,殲滅一處。一是領導班子按照“一崗雙責”的要求,分4路對水陸運輸、公路管養、在建工程等重點行業、重點領域隱患整改情況進行督導。大到對客運車輛超載超速行為、道路損毀及建設現場安全隱患的整改,小到對駕駛員不系安全帶、乘客不穿救生衣等行為進行糾正。二是配合縣安監部門對各鄉鎮簽單發車發航工作進行指導,督促存在安全隱患的鄉鎮進行整改并跟蹤監管。三是借助電視臺,對隱患整改不到位的典型案例進行公開曝光。
目前,已投入整治資金750萬元,整治安全隱患328處,完成市政府下達的本度隱患整治計劃陸上部分,并全面完成石樊路兩處重大安全隱患在《2015全省重大安全隱患情況登記表》上的備案。
二、視安全為生命,體檢式預防
樹立“安全上再多的投入都不為過,投入再多的人力都不為過,投入再多的排查、整改都不為過”及“一安全靠運氣,十安全靠機制,百安全靠文化”的理念,抱定“寧可少修一條路,也要強安全”的思想,如臨深淵,如履薄冰,如臨大敵,搞好安全生產預防工作。
一是強化安全生產隱患排查。投入排查資金24萬元,采取“拉網式”、“體檢式”排查,杜絕經驗估計,不留絲毫死角;并給安運股配置一輛安全檢查車,強化對每條水陸運輸線路、每個工程建設現場、每處車輛維修站點等進行排查,建立隱患排查臺帳。
二是實行安全生產公開承諾制。局安運股制定安全生產承諾細則,并與各客運企業、項目業主、監管行業部門等簽定《道路運輸安全承諾書》。
三是強化安全宣傳教育。逢會必講安全,定期專論安全,月末總結安全,并積極舉辦安全知識講座,觀看安全生產警示片,讓安全生產意識深入全體交通戰士心中;圍繞“安全生產”、“平安交通”、“安全生產月”等活動,結合季節重點和全國安全生產大環境,通過縣電視臺、手機短信等平臺發布交通安全知識,在車站、碼頭等場所張貼標語,發放傳單,宣傳安全生產知識,形成了“人人參與,共創平安”的良好氛圍。
四是加大安保投入。今上半,共投入資金1000余萬元,完善了全縣所有班線客運道路安保設施,并因地制宜,對村道公路實施土法安保160公里。
三、視處罰為攔堤,重拳式懲處
一是制定系統安全生產千分制考核辦法,對系統安全生產源頭、過程、結果實行動態考核,對安全生產工作不力、自查無患,督查明患的單位和個人重處重扣目標考核分。
二是對存在重大事故隱患和嚴重違法生產經營行為的單位和個人進行頂格處罰,并在縣電視臺曝光;
三是對安全隱患突出的建設工地實現停工整改處罰制度,并重扣施工單位安全保證金1萬元/次,扣項目監管人員5000元/次;
四是對道路運輸安全存在隱患的企業及車主實行停班學習處罰制度,并扣服務質量信譽分10分。
五是對安全工作麻痹大意、應付了事、監管不力,造成安全事故的干部,按照安全生產責任追究辦法,嚴肅追究相關人員責任。
今5月,一輛出租車自燃,雖未出現人員傷亡,但仍對所屬企業和車主進行了頂格處罰。6月,對交通建設項目監管不力的分管領導進行了處罰。
四、視群眾為賓客,快樂式服務
結合“中國夢”主題教育活動,融合交通特性和群眾之需,提出“快樂交通”夢想,樹立“人命關天、服務至上”理念,以“安全穩、道路暢、路面潔、車況優、形象好、群眾歡”為目標,把安全穩放在首要位置,要求運管部門切實做好“三把關一監督工作”,從源頭上管好安全;車站加大安檢投入,落實安檢責任,從源頭上控好安全;客運企業從人、車、路、環境等方面想細、想全,做細、做全安全。特別是積極進行駕駛員心理干預,主動為駕駛員搞好后勤服務,解決駕駛員后顧之憂,讓駕駛員愉快駕駛。局安運股和養護部門加強安保設施建設,加大簽單發車發航監管力度。圍繞快樂交通夢想,實施快樂車廂行動,打造放心、開心、愛心、熱心、舒心、精心、知心“七心”快樂乘車環境,特別是安裝車載監控設備,完善安全錘、滅火器等消防設施,車載影院播放安全知識,在車廂內張貼乘坐制度等,為乘客提供放心的安全乘車環境,實現憂心車廂到安全包廂的轉變。
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