檔案局上半依法行政工作報告

　　2015上半，區檔案局依法行政工作有序開展，依照法定職權行使行政權力，未有檔案行政權力情況發生。

　　上半檔案局依法行政工作在區委區政府的正確領導下，堅持立黨為公、執政為民，積極貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，努力依法治檔，在加強制度建設，轉變政府職能、深化行政管理體制改革、建立健全科學民主決策機制、完善行政監督機制、不斷提高機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進我區檔案事業健康快速發展發揮了重要作用。

一、加強組織領導，認真組織學習貫徹有關法律法規，努力提高依法行政工作能力和水平

　　檔案局根據初制定的《區檔案局2015工作計劃》，定時召開依法行政領導小組會議，研究部署依法行政工作。上半，局依法治理領導小組召開兩次全局成員會議，對法治創建工作進行全面總結部署。在加強組織領導工作的同時，認真加強領導干部學法制度，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室在加強對本部門相關法律法規學習培訓工作的同時，積極組織開展了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《信訪條例》等重要法律法規和《法治江蘇建設綱要》的學習，并能認真做好學法筆記。以提高執法人員素質和執法水平為目標，制定執法人員培訓考核制度，大大激發了執法人員學法用法的自覺性，促進了行政執法人員法治素質和執法水平的提高。

　　搞好法制宣傳工作，充分利用各種介質積極面向社會進行檔案法律法規宣傳活動，群眾的法律意識進一步增強，為全面推進依法治檔營造了良好的社會氛圍。

二、積極推進行政管理體制改革，進一步轉變政府職能

　　今上半，我局進一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政報告制度》，各科室積極創新和完善行政執法工作機制，簡化程序，完善流程，建立和完善了行政受理、審查、告知和行政公開、服務承諾、限期辦理等制度，大大方便了群眾，提高了依法行政水平。

　　完善檔案行政執法工作，嚴格持證上崗，規范執法行為，嚴格執行行政執法過錯追究制度，罰沒分離制度，規范執法行為，實行人員定崗，加大監督力度，明確責任，規范化管理。

　　積極實施政務公開和科學民主決策制度。局領導十分重視政務公開工作，通過政府網站等形式，將我局機構職能、政策法規、規劃計劃、業務工作和工作情況予以公開，接受群眾和社會監督。目前，政務公開工作逐步規范化、制度化。

三、認真清理執法依據，積極推行行政執法責任制

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》，在區委區政府的正確領導下，組織開展了“清理行政執法主體、行政執法依據和具體行政行為，規范行政執法程序，規范行政執法文書”活動，根據執法職責分工，對照相應法律、法規、規章，作出的具體行政行為及法律依據，反復進行了較為詳細的梳理、歸納，極大地改善執法行為，使行政許可、行政處罰、行政收費等行為更加規范。在梳理執法依據的同時，還按照區委區政府的統一部署和要求，根據執法崗位的配置特點，將法定職權分解到具體執法人員，明確執法程序、標準、時限和責任。

四、加強規范性文件制定工作

　　努力提高規范性文件質量，一是出臺規范性文件必須送區法制辦審核，按區法制辦的建議和意見辦理。二是科學安排規范性文件制定項目，堅持與黨的政策緊密結合，做到統籌規劃，突出重點。三是規范規范性文件制定程序，把切實維護人民群眾的根本利益放在首位，對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規范性文件制定草案，廣泛傾聽群眾意見，增加了規范性文件制定的透明度和公眾參與度。

五、服務政務公開，依法開放利用檔案

　　檔案工作的根本目的就是利用檔案發揮檔案的作用。區檔案局明文規定只要利用有效證件就可利用檔案館已開放的館藏檔案。上半共接待查檔816人次，921卷次，為工作查考、經濟建設以及解決民事糾紛等提供了有利依據，受到利用者的好評。同時我局還認真貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》，配合區政府做好信息公開工作，建立了區政府公開信息查閱場所，接受了公開信息部門送交的公開信息，方便了群眾的查閱利用。

　　今上半以來，我局依法行政工作雖然取得了較大進展，但仍然存在一些問題，需要我們繼續努力、高度重視并切實加以解決，不斷加強制度建設，開拓創新，扎實工作，為實現全面推進依法行政、建設法治、和諧社會做出新的貢獻!