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公務員工資制度改革怎么改?
12月23日,《國務院關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》指出:機關事業單位養老保險制度改革將與工資制度改革同步推進。公務員的養老金和工資,這兩部分也被認為是配套改革。專家解讀了兩者之間的關系。
“要實行養老保險制度改革,首先要確定一個繳費基數,但機關事業單位人員的工資結構不合理,基本工資所占比重很低,大部分都是各項津補貼,所以不便于確定繳費基數。假如以現有的基本工資作為繳費基數的話,就會導致未來養老金待遇水平降低。”全國政協中國經濟社會理事會理事、人社部社會保障研究所所長金維剛說,“養老保險制度改革和工資制度改革之間具有密切關系。不僅如此,由于公職人員工資制度不合理,即使沒有養老金并軌,工資制度本身也面臨著改革!
基本工資低而其他“活”的津補貼待遇高,這也造成了針對公務員工資的誤解:一邊是部分基層公務員認為收入低,一邊是公眾對公務員福利待遇的各種“吐槽”。目前的公務員工資調整方案,在捋順養老金并軌的改革之外,也被認為能夠彌合上述認知差異。
吳江認為,不僅是機關事業單位人,連同企業在內,目前我國各類單位人員的基本工資都很低,只占總收入的20%~30%,會影響到退休以后的實際待遇水平。“基本工資應該占大頭。比如美國,它在工資以外的獎勵性補貼,比例不超過20%,歐洲也就是10%左右,但我國的能夠占到60%、70%以上。勞動、貢獻要靠基本工資來體現,但現在的基本工資的激勵作用已經沒有了。”吳江說。
全國政協委員尚勛武表示,行業與地區之間差距較大,很難讓每個人都滿意。“我們國家的問題在于,我們在很短的時間內發生了這么大的變化,制度經?赡苈浜笥趯嵺`,所以,需要積極穩妥地探索前行!彼f。