《高校教師收入分配與激勵機制改革研究》說明

　　10日上午，北京工業大學人文社會科學學院和社科文獻出版社聯合發布的《高校教師收入分配與激勵機制改革研究》指出，高校教師工資低于公務員工資且收入差距明顯。大學教授中收入最高的10%與收入最低的10%，收入差距達到5.9倍，副教授中這一差距為4.5倍。同一職稱內部的個人收入差距更大，講師中最高收入者是最低收入者的25倍。部屬院校和市屬院校之間的收入差距也很明顯，年收入在10萬-20萬元的高收入層，部屬高校高出市屬高校近10個百分點。專家建議，應建立統一的工資制度，使相同職位教師的收入基本相同。

現狀高校教師最高平均年收入33萬元

　　研究指出，中國高校教師的收入構成多元化，包括工資性收入和非工資性收入兩大部分，工資性收入包括：基本工資、績效工資、獎金、福利費等;非工資性收入包括：科研收入、校外講課收入、評審費、稿費等。根據收入的來源可以分為校內本職工作收入和校外兼職收入兩大部分。校內本職工作收入由工資收入、福利收入、獎金、科研收入等構成;校外收入由講課收入、評審費收入、稿費收入等構成。

　　報告稱，當前高校收入分配制度，導致部分員工感到不公平，收入分配體系缺乏有效的激勵作用。收入分配改革的一個結果是高校內部收入差距拉大，特別是在高校行政化影響之下，收入差距拉大被認為難以發揮收入分配的激勵作用，一定程度上引發了收入分配不公平感。根據本課題組的抽樣調查數據，如果把教授的年收入劃分為從高到低的10個組，每個組包括10%的人數，那么收入最高組的平均收入是330642元，收入最低組的平均年收入為56157元，最高者為最低者的5.9倍。

　　對講師做同樣的分組，可得出收入最高組平均收入為123095元，收入最低組的收入僅為31464元，最高者為最低者的3.9倍。報告指出，高校的“行政化”與“市場化”傾向所帶來的負面影響，調研中有教師形象地描述為“三奔一荒”，即奔錢、奔官、奔項目，荒學術。

建議建統一工資制度限制個人市場行為

　　專家建議，應改善和完善黨委領導下的校長負責制，讓高校管理走向科學化。高校管理應以科學的管理理論為基礎，采用科學的管理制度和方法，避免簡單的行政傾向。同時，應明確對高校全職教師實行公務員待遇，甚或建立專業技術人員的相應制度。應該建立職務/職位對應制度和聯動制度，讓高校教師的工資福利與相應職務的公務員對等，并隨公務員的工資提高而提高。應建立統一的工資制度，使相同職位教師的收入基本相同。同一個學校的各個院系，同樣級別的教授，其工資(國家資金、學校資金)應基本相同。地方高校與部屬高校之間，同樣級別教師的收入應該基本拉平。此外，還應限制教師個人的市場經營行為。限制教師在外兼職、全職和半職職務，禁止開辦以營利為目的的公司并擔任負責人。