在編不在編 差距有多大
雖然事業單位人員與國家公務人員有所區別,不過,因為各類事業機構資產都屬國有,活動所需經費也大都來自政府撥款,因此,不少人仍將事業單位工作人員等同于國家公務人員來看待。曾幾何時,研究生為了一個事業單位的編制,而不惜去當清潔工。而現如今,事業單位正面臨著一場改革風潮。
差距:在編工資是臨時工的3倍
在鄭州一家社科類研究機構工作的張平,不是在編人員。“我們屬于全額撥款事業單位,不管發多少文章,參加多少學術活動,在工資上基本不會有所反映,主要都是崗位工資。”張平介紹,這樣,許多人員都不熱衷科研、學術活動,而是在外邊找個科研課題,或者找個編制城市規劃、商業規劃的活,日子過得很滋潤。“妻子笑話我,說我大事干不了,小事不愿干,遲早會被淘汰的”。
張平的弟弟在城管部門工作:“我們是事業單位,說起來非常令人羨慕,其實我只是臨時工。雖然和有編制的人員穿著統一的制服,但他們的工資是我的三倍多。我都有10年工齡了,比剛畢業的學生也就多個百十塊錢。”
張平說,編制內外待遇差距過大,嚴重不合理,不利于維護社會公平,“為啥干著同樣的活,不能同工同酬,按勞取酬呢?”
事業單位編制待遇差距 不在編福利工資均打折
差距:不在編的福利和年假都打折
王剛也是事業單位的非編制人員。“我平時休息時間也經常被喊去加班,都是義務的。”凡單位發獎金、加工資,都與他們臨時工無緣,每個月交完社保,每個月拿到手的不到2000元。“每次發東西,我們臨時工都躲得遠遠的,生怕看見了自己都尷尬。單位組織旅游,臨時工也沒份兒。同樣工作的年限,臨時工的年假都比在編的少幾天。”
更讓王剛生氣的是,不在編人員,單位連戶口也不負責解決。“我們單位的在編人員,戶口都在單位人事部門,有了戶口,孩子的入托、上學問題,都能順理成章地解決”。對于不在編人員,單位不管戶口遷移。“我們的戶口,都由省人才交流中心代管,每年要交保管費不說,關鍵是沒有單位戶口,孩子上小學時多掏了2萬元贊助費”。
差距:聘任人員缺乏上升渠道
馬明在鄭州一家社會科學研究機構工作,多次在國內知名學術雜志上發表了高質量的論文,自己承擔的科研課題也多次獲獎。按照研究機構的聘任制度,他擔任了科研中心主任,級別為正科級,但這級別只在本單位有效。
“我的職務是本單位下發紅頭文件任命的,工資也享受科級待遇,但由于沒有經過人事勞動部門的認可,若想換個單位,人家都不認。”馬明苦笑著說,為了獲得人事勞動部門的認可,本單位的人事部門多次去跑,但“人家說沒有規定,不能開先例”。
好在他說自己是搞業務的,對級別沒有多少概念,只要能多做些研究工作,就很滿足了。
“像這樣的案例不少。”河南財經政法大學樊明教授表示,不是所有的人都有像馬明這樣的心態,因為解決不了干部身份問題,不少有才華的科研人員去了北上廣,非?上。