公務員工資改革方案

　　根據2月份國務院批轉的《深化收入分配制度改革若干意見》的工作任務，人社部目前正在制定公務員加薪工資改革方案。

公務員加薪工資改革方案調整最新消息，改革別只漲工資

　　此次公務員薪酬體系改革，若能進一步做好規范公務員地區附加津貼制度、完善職務和職級并行的薪酬制度，能在一定程度上起到提振基層公務員士氣、規范透明公務員薪酬的作用。

　　然而，對普通公眾來說，他們更為關注的是，當前的公務員加薪工資改革方案調整，在規范、公開工資及津貼等問題上繼續可能留有制度后門，使初衷良好的改革，在一些地方淪為簡單的為公務員漲工資。

　　公務員加薪工資改革方案調整比如在激勵機制制定的問題，要足夠科學合理。人社部勞動工資研究所研究員劉軍勝稱，“對于廣大基層公務員來說，能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級官員的畢竟是鳳毛麟角，大多數人晉升機會有限”。很顯然，這是一句大實話。

涉及到的各種問題

　　公務員薪酬改改涉及很多問題，單純從制度上改革公務員薪資，并不能從根本上解決公務員隊伍存在問題以及社會問題，因此，在改革前要把前期工作做到位，讓民眾參與進來，各個部門加強監督，從而把制度改革做到最好。

　　時事政治：工資收入尤其是公務員工資問題，總是一個很容易牽動人心的話題。“從開始公務員工資將逐步進入上漲周期”，針對收入分配改革問題，財政部研究員張鵬日前表示，“收入分配改革則是當前最根本性的改革”。此話一出，迅速引起網友熱議。

公眾盯的緊可以理解

　　一是公務員的平均工資水平，基本都比各地規定的最低工資高兩三倍以上，而世界平均只有2倍;二是公務員的收入又往往與“灰色收入”、“優厚福利”，未必只是簡單看工資條上的數字;三是一些法定工資收入“應不低于公務員”的群體尚未“達標”;四是如果公務員的待遇不好，為什么還有無數人削尖腦袋想當公務員?

普遍利益訴求

　　雖然近年來職工平均工資有所增長。但是相當多人的收入水平遠遠跟不上經濟增長的步伐。肉價漲了，米價漲了，菜價漲了，水電氣漲了……唯獨工資不見長，民眾感覺錢袋不斷縮水。漲價風潮此起彼伏，掣肘了民眾生活質量提高。在這樣的語境下，漲工資成了包括公務員在內的普遍利益訴求。

有期待在情理之內

　　一來，公務員雖被視為體面工作，但工資收入與國企、外企以及一些科研事業單位相比，還有差距;二來，能靠“灰色收入”獲得高額收入的，畢竟是少數違法領導，而大多數基層公務員也主要是拿著工資過日子，也面臨買車買房的壓力;三來，要求漲工資是每個勞動者的權利，企業加班還有加班費，而公務員加班卻[詳細]未必有加班費;四來，與國外的公務員，特別是那些高薪養廉國家公務員的工資水平相比，我國公務員的工資確實不算高。

　　基于這樣的事實，新一輪公務員薪酬改革，將把激勵重心更多放在級別和專業技術職稱上來，實行級別與工資待遇掛鉤的政策。但由此延伸的問題是，如果相應的級別與職稱考核未能做到足夠科學合理，規則被權力之手把弄得“翻云覆雨”的事，難言不會大面積發生。

　　還比如彌合地區差距的問題，要規范更要透明。公務員工資改革方案，由財政預算確定分配的公務員工資屬于二次分配領域，基本工資標準全國統一，公務員地區間收入差距過大的原因主要是補貼津貼差距過大。秉承“限高、穩中、托低”的思想調控地方津貼補貼，強調彌合級別和地區間的差距，更要強調進一步理順公開透明的問題。

公務員薪酬體系改革

　　比如在有些城市不同單位公積金繳存差距竟達141倍的情況下，面對如此這般一再引起爭議的車補、公積金等差距過大的問題，此次公務員薪酬體系改革，顯然應該更多強調嚴厲規則與剛性公開，唯有如此，級別和地區間差距過大的問題，才能得到逐步向好的解決。

　　當然公眾更大的期望還是，作為收入分配改革的關鍵一步，此次公務員薪酬體系改革，在激發公務員群體更好提供公共管理與服務生機與活力的同時，能為更進一步、更廣層面的收入分配改革，打下堅實基礎。

　　在被寄予厚望的《工資條例》因壟斷行業反對夭折后，人社部決定另辟蹊徑，先參照草案逐步推出工資支付條例、工資集體協商條例、國有企業工資總額改革辦法等多項法規條例，在此基礎上，再制定更為完善的工資收入調控的綜合性文件。

　　公務員工資改革方案面對收入分配改革屢扭不順、進展遲緩的現實，公眾的理想預期是，以此次理順公務員薪酬體系為契機，更進一步、更廣層面的收入分配改革，能夠更多地突破既得利益之手的干預和掣肘，用更為迅捷有力的積極作為，成就普通公眾更多分享“提低、擴中、控高”收入分配改革成果的夢想。