檢察官工資改革,專家表示工資水平有較大增幅,但同時責任也變大,責酬相當。新京報指出,檢察官工資改革,注重向基層傾斜,是促進法官、檢察官隊伍專業化、職業化建設的重要舉措。檢察官工資改革,意在健全完善約束機制,鼓勵辦好案、多辦案。
9月15日,、、中央、中央全面深化改革領導小組組長主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議并發表重要講話。會議審議通過了《法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案》等,強調開展法官、檢察官單獨職務序列和工資制度改革試點,促進法官、檢察官隊伍專業化、職業化建設。
開展法官、檢察官單獨職務序列和工資制度改革試點,是促進法官、檢察官隊伍專業化、職業化建設的重要舉措。要突出法官、檢察官職業特點,對法官、檢察官隊伍給予特殊政策,建立有別于其他公務員的單獨職務序列。要注重向基層傾斜,重點加強市(地)級以下法院、檢察院。
專家認為,長期以來,法官、檢察官的工資制度按照其所對應的行政級別來發放。作為專業的司法人員,法官、檢察官的專業程度相對來講要比普通公務員要高,其承擔的社會角色比普通公務員也要重要。從國外其他國家的情況來講,一般來說,法官、檢察官的工資水平比普通公務員高也很普遍。
目前,在第一批司法改革試點的省市中,改革速度最快的上海已經對外公布了改革后法官、檢察官的工資水平,法官、檢察官的工資水平將提升43%。
本輪司法改革中,最重要的核心是司法責任制。改革后,法官、檢察官將對自己所承辦的案件終身負責。在目前案多人少的情況下,這意味著法官、檢察官的職業風險增大。因此雖然工資水平有較大增幅,但是責任也變大,正是所謂責酬相當。
附:
現實情況
檢察官法官工資按級別和工作年限定
根據《法官法》和《檢察官法》的相關規定,我國現行法官、檢察官職務序列均為十二級。最高法院長為首席大法官,二至十二級法官為大法官、高級法官、法官。最高檢檢察長為首席大檢察官,二至十二級為大檢察官、高級檢察官、檢察官。檢察官、法官等級確定,以所任職務、德才表現、業務水平、檢察工作實績和工作年限為依據。
目前,除部分司法改革試點法院檢察院外,我國現行的法官和檢察官工資制度和公務員一樣,按行政級別和工作年限來確定收入。
北京一名基層檢察院的檢察官透露:“剛剛進入檢察院的檢察官是按照科員定級,然后是副科、正科、副處!边@位檢察官坦言,一名普通的檢察官按照科員或者副科的級別來算,一個月收入也就四五千元。雖然有極少量的級別津貼,但差別很小,剛參加工作的新人與檢察長的津貼相比,差別可能不到200元。
據了解,十年前,北京一些基層檢察院曾試行過辦案獎勵機制,工資固定,每辦一個案子有工資績效。一位檢察官透露,雖然一個案子辦完可能只有幾十元錢績效,但工作量和收入是成正比的!昂髞,工資規范化,績效制取消變成現行的工資制度!边@位檢察官說。
某基層檢察院公訴處副處長介紹,2002年,科員級檢察人員的基本工資、辦案績效獎金、加班費等算下來有3000元左右。10多年過去了,檢察官的工資只漲了不到1000元。和他那些從事律師或是到公司任職的同學相比,差異尤其明顯。
來自北京基層法院的一名普通法官介紹,法院系統與檢察系統一樣,法官的工資也是與行政級別對應,法官之間的職級津貼也相差無幾,甚至只有幾十元的差別。