“分類改革雖然尚未完成,但大部分都已落定;其中,薪酬改革全額撥款事業單位影響最大。”上述接近人社部人士表示,差額撥款事業單位人員費用大部分由財政撥款,但也有部分已走向市場,因此工資上漲也有相對的自主權;自收自支的事業單位已完全走向市場,他們的工資調整完全根據企業自身的效益,養老制度也早已納入社保;因此,此次改革對這類事業單位沒有任何沖撞。
這一說法,在竹立家處也得到了驗證:“其他類型的事業單位大部分都已是半市場化,工資上漲過多次,但作為全額撥款的事業單位,我們已經多年沒有漲過工資。此次事業單位相關改革,受影響最大的是財政全額撥款的事業單位。”
有專家估計,教育、衛生機構和農技服務從業人員,共占到全國事業單位人數的3/4;其中,醫療衛生機構屬于差額撥款類型,教育系統屬于全額撥款事業單位,而單單教育人員數量就已達事業單位總數的一半左右。也就是說,工資一旦有所上漲,至少有一半事業單位人員將會完全受到影響。
采訪獲悉,就目前來看,尚未有開始簽訂聘任制合同的全額撥款事業單位,大都在等待相關細則的出臺,而先漲后并,也已成為大勢所趨,之后的績效改革也將會隨之跟進。