湖北事業單位人事改革 提高基層管理人員待遇

　　到，湖北要建立健全聘用制度、完善崗位管理制度、普遍推行公開招聘制度和競聘上崗制度，建立健全考核獎懲制度和解聘辭聘制度。到2020年，全面形成健全的新型人事管理制度、完善的用人機制和完備的政策法規體系。

　　——7月1日起，我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規《事業單位人事管理條例》將施行。昨日，湖北省人力資源和社會保障廳事業單位人事管理處處長危亞平對《條例》進行了政策解讀，介紹了我省即將進行的關于事業單位人事制度改革的一系列重大舉措。

【目前進展】

合同簽訂基本全覆蓋

　　據最新統計數據顯示，我省現有事業單位3萬多個，事業單位從業人員超過110萬人，涉及教育、衛生、文化、科技、農業、林業、水利、新聞出版等多個社會公共服務領域。

　　近年來，我省實施了崗位管理制度、聘用制度和公開招聘制度，推進事業單位人事制度改革。其中，事業單位工作人員聘用制度的普遍推行，實現了事業 單位用人機制從固定用人向合同用人轉變，目前，全省聘用合同簽訂基本實現全覆蓋。而以“公開、平等、競爭、擇優”原則實施的事業單位公開招聘，已成為我省 事業單位新進人員的主渠道。10年來，全省事業單位公開招聘人員已經達到10.5萬人。同時，我省已全面實施事業單位績效工資制度，初步建立起了績效工資 水平決定機制和績效考核機制。

　　危亞平處長表示，當前及今后一個時期我省事業單位人事制度改革的主要任務是：建立政府宏觀管理、單位自主用人、個人自主擇業、市場決定配置的人事管理體制，實現由固定用人向合同用人轉變、由身份管理向崗位管理轉變。

【五大舉措】

試點管理崗位職員制

　　據介紹，全省各地各部門將重點推行以下五項制度，推動人事制度改革。

　　■完善事業單位崗位設置管理制度，制定《湖北省事業單位特設崗位設置管理試行辦法》，用以引進高層次人才，引導人才向基層一線流動，同時引導基層人才快速成長。

　　■試點事業單位管理崗位職員制。據介紹，管理崗位職員制是事業單位管理人員中的一種創新機制，該機制致力于建立專業化、職業化的管理人員隊伍建設機制，暢通事業單位管理人員的晉升通道，解決基層管理人員待遇偏低問題。

　　■分類分行業指導事業單位聘用管理，研究事業單位工作人員競聘管理辦法，實現“能上能下”的有效機制。

　　■全面規范事業單位公開招聘制度，盡快修訂《湖北省事業單位公開招聘辦法》，建立適應不同行業、專業和崗位特點的事業單位招聘制度，以充分體現社會就業的公平正義。

　　■根據《條例》要求，按照國家總體部署，積極推進事業單位收入分配和養老保險制度改革。

【近期動作】

清理過時老政策老法規

　　據透露，我省即將下發《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于進一步深化事業單位人事制度改革的實施意見》，將作為省委、省政府貫徹落實《條例》的一項重要舉措和工作部署。

　　省人社廳昨日提出，今年9月前，各地、各部門、各事業單位要對照《條例》，集中清理現行的政策法規文件，對不符合《條例》精神的“土政策”，要 在法制框架下予以廢止或重新修訂，并將廢止或修訂后的政策文件及時在相關范圍發布。同時積極研究制定與《條例》相配套的各項實施辦法，如崗位設置、公開招 聘、競聘上崗、聘用合同、考核、工資福利、退休等。