2015,“公務員漲工資”相關話題持續引爆輿論。在中央八項規定、六項禁令以及各種大小的節日禁令連續一年多以來,最近,網絡媒體上涌現出了此起彼伏的公務員哭窮聲。雖然只是個別公務員的曬工資、道苦水、可謂“一石激起千層浪”引發網友的熱議,“哭窮不辭職”“辭職有一大半無法在社會上立足”,“矯情”的各種非議聲,甚至謾罵聲不絕于耳。
其實,當下公務員的牢騷已遠不止于薪資待遇方面,人際關系復雜、晉升體系不健全等沉疴,也成為這些“體制內人”的困惑。從公務員不好當的集體呼聲,到辭職下海的個體行動,囊括700萬成員的中國“金飯碗”一族,正在經歷著五味雜陳的痛與癢。
關于公務員辭職下海和公務員考試熱向沖擊的問題,也是當下十分難以理解的難題。公務員待遇不好、壓力大、晉升難的情況下,但奇怪的是在這種情況下,報考公務員的人數不減返增,這不得不說是一個怪象。我們不妨理性一點來看待這個問題,報考公務員的人增多原因有很多,其中不乏兩個主因:一是在不斷完善的考試體系下,公務員考試相較于企業更加公平,考生更愿意這種公平競爭;二是“城外人”的吹捧,導致部分考生認為公務員待遇很好,所以擠破腦袋想要“進城”。顯然第一種情況的考生對公務員職業的待遇問題沒有做過多的期待,僅是為了解決就業問題,那他們估計還能接受公務員的現實狀況;而第二種考生的情況就不容樂觀了,希望越大失望也越大,在面對公務員真是境遇時的尷尬和接受度顯然就顯得十分勉強。
公務員工資改革一直牽動著民眾的神經,只要稍有風吹草動,馬上就會引熱議。對于老百姓來說,最強烈的反應可能就是公務員又要加工資了,而對于基層的公務員來說,低工資一直是他們的苦惱。
自從公務員法頒布以后,公務員工資曾經進行過一次大的改革,那就是統一了津補貼標準,取消了五花八門的工資發放名目,眼下公務員工資主要是兩大塊,一塊是基本工資,一塊是津補貼,從某種程度上實行了統一化和陽光化。
然而,問題依然很多,特別是公務員工資出現了差距,表現在地區之間差距、部門之間差距、上級機關與基層之間的差距,越來越大。而這樣的差距,在一個群體內,本來是完全可以避免的,但卻愈演愈烈,不得不引起高度重視。
而且,在收入分配的改革攻堅中,公務員工資改革應該走在前列,應該作出表率。那么在我看來,公務員工資改革首先的著力點就是要放在縮小差距上,就是要實現工資的陽光化、統一化,保證公平公正。
第一,公務員工資標準要絕對統一,至少在全省范圍內要做到。這不僅包括基本工資,也包括津補貼,還有各種各樣的福利待遇都要絕對統一。并且還要向基層一線公務員傾斜,這項工作必須實行一刀切,不能有所顧忌,否則改革就是一句空話。
第二,要盡快配套制定公務員工資相關法律法規,對單位違規發放或拖欠工資福利的,主要負責人要給予法律追究。
第三,加快稅費體制改革,盡快改變“收費政府”形象,防止部門權力利益化。一些部門之所以可以亂發福利、工資,就是因為借著收費、罰款的權力,就是因為可以從中創收。而這樣的行為,不僅僅敗壞了黨和政府的形象,而且給了一些部門權力利益化的傾向。