國家級大學生創新創業訓練計劃內容包括創新訓練項目、創業訓練項目和創業實踐項目三類。
1、創新訓練項目是本科生個人或團隊,在導師指導下,自主完成創新性研究項目設計、研究條件準備和項目實施、研究報告撰寫、成果(學術)交流等工作。
2、創業訓練項目是本科生團隊,在導師指導下,團隊中每個學生在項目實施過程中扮演一個或多個具體的角色,通過編制商業計劃書、開展可行性研究、模擬企業運行、參加企業實踐、撰寫創業報告等工作。
3、創業實踐項目是學生團隊,在學校導師和企業導師共同指導下,采用前期創新訓練項目(或創新性實驗)的成果,提出一項具有市場前景的創新性產品或者服務,以此為基礎開展創業實踐活動。
一、“國創計劃”的主要目標和基本原則
“國創計劃”旨在探索以問題和課題的教學模式,倡導以學生為主體開展創新創業實踐,使學生在本科階段得到創新性科學研究或創業實踐的訓練。同時,以計劃實施為牽引,推動高校改變實踐教學環節薄弱、學生動手能力不強的現狀,改變單向灌輸式的教育方法,探索創新型教育的方式,提高創新創業人才培養水平。
為達此目的,教育部經與專家組多次研討,提出計劃實施的基本原則:一是興趣驅動,參與計劃的學生要對創新創業有強烈的愿望,對科學研究、創造發明或者自主創業有濃厚興趣,在自身興趣驅動下和導師指導下完成項目試驗或實踐過程。二是自主實踐,參與計劃的學生要自主探索、自主試驗,自主整合并利用資源進行項目研究和項目管理,培養敢想、能做、會做、會說和會寫的能力和團隊合作精神。三是重在過程,參與計劃的學生要在“做中學”,綜合應用已學的知識,主動探索未知的知識,豐富自己的知識結構,使知識內化為素質、外化為能力。規范項目的過程管理,淡化結果的功利指標,不強調論文、獲獎數,寬容失敗。
二、“國創計劃”實施進展情況
為有效推動計劃實施,教育部發布了《關于做好“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃實施工作的通知》(教高函〔2012〕5號)等文件,并采取了一系列措施。
一是成立專家工作組和計劃協作組。2012年3月,教育部成立了“國創計劃”專家工作組。專家組的主要任務是,開展大學生創新創業能力訓練方法研究,指導高校推進創新人才培養模式改革;論證高校實施大學生創新創業訓練計劃工作方案,指導高校開展創新創業訓練計劃實施;研究大學生創新創業訓練計劃過程管理,指導高校建立科學高效的管理機制等。2013年9月,為指導省級大學生創新創業計劃實施,教育部組建了“國創計劃”協作組,由各省推薦創新創業計劃的專家組成。協作組的主要任務是,協助專家組共同指導各地開展大學生創新創業訓練計劃,促進各地大學生創新創業訓練計劃的交流。
二是發布國家級大學生創新創業訓練計劃工作指南。結合部分高校組織實施工作的經驗,專家組編寫了《國家級大學生創新創業訓練計劃工作手冊》(試行),幫助老師和學生深入了解“國創計劃”,為學校、老師和學生參與創新創業計劃提供工作指南,指導參與高校有序開展創新創業教育。
三是舉辦全國大學生創新創業年會。為展示各高校創新創業教育的成果,加強高校之間的經驗交流,為學生搭建創新創業交流和展示的平臺,營造創新創業的濃厚氛圍,教育部每年聯合科技部舉辦全國大學生創新創業年會。年會期間開展創新創業項目交流與展示、大學生創業項目推介、優秀項目和論文評選、創新創業工作研討會等豐富多彩的交流活動。2014年,第七屆年會吸引了來自全國近300所院校、700余名師生代表參與,240項國家級大學生創新創業訓練計劃項目參與大會交流。
四是推動省級計劃實施。在“國創計劃”的引領下,一些省份也先后開展了省級大學生創新創業訓練計劃,多渠道加大經費投入,推動創新創業支撐平臺的建設。目前,共有29個。ㄊ、區)開展了省級創新創業訓練計劃,上海、江蘇、遼寧、湖南等省市還組織了區域性的創新年會或創新論壇。
五是推動高校建立本科生創新訓練管理機制。參與高校在項目實施過程中成立了由主管教學的校領導牽頭負責,教務、科研、設備、財務、產業、學工、團委等職能部門參與的校級組織協調機構,將“國創計劃”日常管理工作納入本科生教學管理體系,將基于“國創計劃”項目的學習納入人才培養方案和教學計劃,建立了多種形式的本科生創新訓練管理機制。例如,東南大學設立了大學生創新性實驗計劃項目管理辦公室,負責建章立制和協調全校有關部門工作,對國家級、省級、校級三級大學生創新實踐項目實施統一的嚴格管理和提供有效的支撐,各學院(系)還設有相應的管理組織對項目實施進行具體的管理;出臺了《東南大學國家級、省級大學生創新性實驗項目實施細則》和《東南大學本科生課外研學學分認定辦法》等管理文件。中南大學于2012年將學生創新創業指導中心調整到本科生院,更名為創新與創業教育辦公室,負責本科生創新創業教育和研究生創業教育規劃的組織與實施、創業教育課程體系建設和教學改革、創新創業教育實踐體系建設以及創新創業教育服務體系建設等。
六是推動高校人才培養模式改革。“國創計劃”參與高校積極整合本科生科研訓練資源,構建創新教育實踐教學體系。高校積極推動創新創業支撐平臺建設,突破學科專業界限,優化整合校內資源,加強專業實驗室、虛擬仿真實驗室、創業模擬實驗室和模擬教學軟件建設,促進科研訓練資源共享。積極挖掘利用校外資源,與地方政府、科研院所、行業協會、企業協同共建大學生創業園、創業孵化園和創新創業基地,為大學生創新創業提供技術、資金、政策、場地和成果孵化等支持。一些高校將“國創計劃”納入學校人才培養體系,努力探索創新人才培養的新模式。例如,大連理工大學構建了個性化、雙渠道(課內渠道、課外渠道)、三結合(學研產結合、課內外結合、校內外結合)、四層次(認識型實驗、設計型實驗、綜合型實驗、研究型實驗)、多模式(課內多樣性研究性教學模式、課內多樣性研究性實驗模式、課外多樣性自主創新學習模式)的創新教育實踐教學體系,扎扎實實開展大學生創新創業教育。
隨著“國創計劃”的深入實施,計劃的吸引力不斷增強。目前,共有117所中央部委所屬高校和710所地方所屬高校參與“國創計劃”,近8萬個國家級項目獲得了資助。其中,創新訓練項目66765項、創業訓練項目9118項、創業實踐項目2942項,內容覆蓋理、工、農、醫、文、法等12個學科門類,投入經費近14億元,參與學生近22萬人。
三、深入實施“國創計劃”的思路和建議
深化高校創新創業教育改革,促進大學生更好地創業就業,是今后一段時間高等教育的重要任務!皣鴦撚媱潯笔峭苿觿撔聞摌I教育、培養創新創業人才的有效載體。進一步實施好“國創計劃”,我們建議可考慮以下幾個方面:
一是加強政策引導,推動人才培養機制創新。教育部即將印發深化高等學校創新創業教育改革的實施意見,鼓勵高校樹立先進的創新創業教育理念,將創新創業教育融入人才培養體系,集聚創新創業教育要素與資源,加強大學生創新創業能力培養。高校要認真落實文件要求,加強政策和經費保障,以“國創計劃”的實施推動創新創業教育,以創新創業教育帶動人才培養機制創新,促進教學與科研整合、學習與實踐結合、研究與創新融合,深入探索創新型、創業型、應用型人才培養的有效途徑。
二是完善三級體系,擴大學生參與范圍。完善國家、省、高校三級大學生創新創業訓練計劃實施體系,讓更多學生有機會參與創新訓練、創業訓練和創業實踐。省級教育行政部門要加強統籌,建立省級創新創業支撐平臺。高校要建立滿足創新創業教育需要的實踐平臺和指導教師隊伍,為學生參與計劃提供條件和指導,不斷擴大學生參與計劃的覆蓋面。
三是規范項目管理,加強質量監控。按照專家組制定的工作指南,規范項目的過程管理。省級教育行政部門要制定切實可行的管理辦法和配套政策,對計劃參與高校進行指導、監督和工作評價。計劃參與高校要建立健全項目管理辦法,規范項目立項、中期檢查、結題驗收等實施過程,提高計劃實施的質量和水平。
四是注重科教結合,強化教學科研互動。引導高校與科研院所、行業企業共建大學生創新創業實踐園區,為大學生創新創業提供支持。鼓勵高校將研究訓練融入教學過程,支持本科生參與科研活動,早進課題、早進實驗室、早進團隊,促進科研資源向本科生開放。鼓勵教師把學科領域最新的科研成果引入教學,把有助于學生開展創新性實驗的科研課題轉化為實驗教學項目,將項目成果轉化為教學案例,促進教學科研互動。
五是推進產學合作,爭取多方支持。與企業聯合設立大學生創新創業訓練計劃基金,由企業制定并發布項目指南,讓學生參與來自企業生產一線的項目,產生有實際應用價值的成果。推動社會組織、公益團體和企事業單位設立大學生創業風險基金,鼓勵高校向風險投資基金和私募基金推薦優秀大學生創新創業項目。
六是加強工作交流,促進經驗分享。持續舉行全國大學生創新年會,交流成功經驗、推介優秀項目。支持省級教育行政部門組織省內相關高校進行大學生創新創業訓練計劃項目展示和交流活動,分享成功經驗,探討共性問題。支持相近省份聯合組織創新創業學術年會、創新創業研討會、創新創業項目展示交流會等平臺,使參與計劃的高校和師生能有更多的互相交流、互相學習的機會。努力通過“國創計劃”的深入實施,不斷提高創新創業人才培養水平,推動形成“大眾創業、萬眾創新”的局面。
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