2019年北京公務員申論發展趨勢淺析

北京公務員申論發展趨勢與備考指導

　　北京公務員考試公告已經發布，申論依然是此次考試的半壁江山。根據近幾年北京市公務員考試及國家公務員考試的變化趨勢，申論專家認為，此次考試會延續北京市公務員考試的風格，穩中求變，以期全面測查考生在實際工作中應該具備的能力素養。

一、試卷主題不避熱點關注民生

　　北京公務員市考申論試卷的主題，直指民生重點話題之一：水資源短缺。浪費嚴重、節水意識差、水污染嚴重、排水節水設施落后等等問題對于生活在北京的人們絕不陌生，同樣水資源短缺也是當前中國各個城市都面臨的一個嚴峻問題。因此，考生在讀到這篇材料時，在心理感受和閱讀時間上都是非常有利的。

　　北京市公務員申論試卷也毫不避諱的以當年十一黃金周“高速公路免費”這一的熱點事件開篇，探討交通擁堵難題。材料中不僅涉及到帶薪休假制度的不完善，而且也將黃金周中的各種不文明行為呈現給考生，情境感感十足。在互聯網無比發達的今天，只要是平時關注社會熱點、關心時事政治的考生，這篇材料一定非常熟悉。

　　的試卷主題圍繞“物質時代的精神家園”，探討在經濟飛速發展的當下，人們的精神生活該如何構建，以抵擋日益空虛的精神家園。

　　的申論試卷圍繞“城市更新”這一主題，著重探討城市規劃中，如何統籌新城區的建設與文化遺產的保護。

　　由此可見，從到四年的北京公務員申論試卷主題，由城市更新到精神家園，由交通擁堵到水資源短缺，既與政府重點工作嚴密契合，又緊跟時代步伐深入反映與人們生活息息相關的問題。專家提醒：備考北京市公務員考試的考生來說，持續關注身邊的與民生相關的熱點問題，對考試大有裨益。

二、材料類型豐富多樣引人思考

　　以大量的數據、案例等事實資料為考生呈現某一問題，這是近幾年國考及地方省考申論命題的一大特色。這樣看似降低了考生閱讀材料的難度，實際上這大大增加了考察考生理論政策知識的積累，考生是不是能夠依靠自己積累的相關知識，透過現象看本質，真正理解給定材料內在含義的能力。

　　以申論試卷為例，除了材料2和材料4的第一段內容是直接引用相關法規文件的內容外，其余絕大多數的材料都是由數據、案例類的材料構成，包括北京市的例子以及國外的成功案例。而真正理論類的、論述類的材料少之又少。

　　這樣的給定材料傳達給考生的信息量非常大，每一組數據、每一個案例背后都承載著命題人心中的要點信息，能帶給考生許多深入的思考。一些概念性的解釋，諸如水的重要性，中水的概念等等內容，穿插在材料前后。同時，將大量的北京市政府在節水、推進中水利用、緩解供水矛盾方面的措施和做法呈現給考生，可以使考生有效的把握試卷的重要信息，在思考問題的立場上基本不會出現偏差。

　　專家提醒考生：申論想要考好，理解政府行為是必備要素。

三、作答要求穩中求變重點突出

　　細心的考生應該會發現：近幾年北京市考的申論試題，從試題類型到出題順序都有規律可循。

　　如，試題類型及順利分別是：概括原因、分析現象、撰寫建議提綱、申論文章;是：概括依據、分析做法、提出對策建議、話題作文;是：概括原因、分析觀點、提出對策建議、話題作文;的是：概括問題、分析現象、擬寫建議提綱、主題作文。

　　通過概括材料中的某一問題、原因來考察考生的閱讀理解及綜合分析能力，通過提出對策建議、擬寫建議提綱的題目來測查考生解決問題及貫徹執行能力，這是北京市公務員考試的必出題型。專家認為：北京市公務員申論考試，這兩種試題測查的四種能力依然會是考試重點。具體命題形式，有可能會參考國家公務員申論考試中出現的靈活形式。

　　對于作文而言，話題作文、主題作文一直是北京市公務員申論考試的御用題型。然而，在考試中，命題人就選用了國家公務員考試中常用的，由分析材料中某一觀點切入的自命題形式，這也成為近幾年北京市公務員申論考試命題變化的一大亮點，進一步加大了申論文章書寫的難度。因此，京佳教育專家認為：熟悉多種申論作文的命題形式是考生備考北京公務員考試的一個重點。