同志們:
今天這次會議,主要任務是貫徹落實全市“講政治、敢擔當、改作風”專題教育動員會議精神,安排部署局系統專題教育和專項整治活動。剛才,李調研對局系統開展專題教育工作進行了安排,林組長對集中開展違規收送禮金問題專項整治作了部署,請大家認真學習、抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、提高政治站位,深刻認識開展專題教育的重要意義
開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,是省委市委貫徹落實重要指示批示精神、深刻汲取秦嶺北麓違建別墅問題教訓、鞏固拓展專項整治成果的一項重大部署,是深化全面從嚴治黨、加強黨員干部黨性修養和紀律作風建設的一項重要舉措。我們要從講政治的高度,充分認識這次專題教育的重大意義,切實把思想和行動統一到省委市委的決策部署上來,提高政治站位,增強開展專題教育的思想自覺和行動自覺。
首先,開展專題教育是旗幟鮮明講政治的需要。黨的十九大報告指出:“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”。秦嶺北麓西安境內違建別墅問題被黨中央作為嚴重違反政治紀律的典型案例在全國范圍進行通報,這既彰顯了黨中央在推進生態文明建設和生態環境保護上的堅定決心和堅強意志,也暴露出我省在貫徹落實中央決策部署和批示要求上存在不堅決、不扎實、不到位等問題。作為生態環境保護的主力軍,認真對照中央和省市有關部署要求,我們仍然存在政治站位不高,思想重視不夠,行動慢、標準低、落實差等問題。開展專題教育,就是要把黨的政治建設擺在工作的首位,深入學習貫徹和生態文明思想,進一步嚴守黨的政治紀律和政治規矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個堅決維護”。
其次,開展專題教育是全面從嚴治黨的需要。近年來,特別是市委對我局開展巡察以來,局黨組把整改落實巡察反饋意見作為深化全面從嚴治黨的重要抓手,在落實管黨治黨主體責任、嚴肅黨內組織生活、健全黨建各項制度等方面做了大量工作,也取得了一定成效。但從巡察反饋問題和工作實際來看,系統一些單位黨組織主體責任落得不實、學習教育開展不經常、黨員管理不嚴不實、壓力傳導層層遞減等問題依然存在,黨組織和黨員的先鋒模范作用沒有充分發揮出來。開展專題教育,就是要直面問題、全面整改,牢固樹立“不管黨治黨就是嚴重失職”的觀念,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推進環保系統全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
第三,開展專題教育是馳而不息改作風的需要。今年以來,我們連續開展了馮新柱案以案促改、寧建國案警示教育、突出作風問題排查整改等活動,狠抓黨風廉政和干部作風建設,系統“四風”問題得到了有效遏制。但從省廳執法大檢查、生態環境部強化督查和中央環保督察“回頭看”反饋的一些問題和群眾的投訴來看,監管不到位、執法不嚴格、違法排污現象屢禁不止等現象依然突出,這充分反映出我們部分干部擔當精神不足、工作作風不實等問題依然存在,形式主義、官僚主義等問題稍一松懈就會反彈回潮。開展專題教育,就是要聚焦“四風”問題新表現,舉一反三,持續整改,不斷強化作風建設,適應新時期生態環保工作的需要,努力打造能打勝仗的環保鐵軍隊伍,確保中省生態環境各項決策部署落到實處、我市各項環保工作繼續保持全省領先。
二、堅持問題導向,突出專題教育的主題和要求
這次專題教育的主題很明確,就是“講政治、敢擔當、改作風”。我們要聚焦這一主題,把問題導向貫穿全過程,深入思考“講政治,我們應該怎么講?”“敢擔當,我們應該怎么做?”“改作風,我們應該怎么改?”要通過專題教育,深入查找問題,深刻剖析根源,認真開展整改,扎實做好規定動作、著力解決突出問題,確保專題教育不虛、不空、不偏。
一是把絕對忠誠的政治品格立起來。講政治,就是要把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護核心地位、堅決維護中央權威和集體統一領導。秦嶺違建問題的出現,就是沒有從講政治的高度對待批示指示,政治建設缺失,遵守政治規矩落得不實。當前,在我們環保系統干部隊伍中,工作落實不堅決、不扎實、不到位,選擇性執行,搞變通、打折扣、行動少、落實差等問題在一定程度還沒有徹底根除。我們要以這次專題教育為契機,深學細照、深查細擺、深改實做,真正把對黨忠誠的政治品格立起來,把政治紀律和政治規矩嚴起來,切實做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。
二是把敢于擔當的精神品質立起來。敢擔當,就是要自覺圍繞全市環保工作任務和突出環境問題,主動作為、積極履職,搶抓機遇、破解難題,全力以赴做好生態環境保護各項工作,切實提高環境質量和群眾的滿意度。當前,我們環保工作面臨的形勢非常嚴峻,既有來之工作任務持續加重的壓力,又要接受各級檢查督查乃至考核追責的考驗,還要面對廣大群眾以及社會各界的高度關注和熱切期盼,容不得任何懈怠,也倒逼我們必須以勇于擔當的精神魄力、迎難而上的時代責任,直面困難、主動作為,積極謀劃工作,狠抓任務落實,全力解決困擾環境質量提升的各類問題,不斷提升群眾對良好生態環境的獲得感,向市委市政府和全市人民交出一份滿意的成績單。
三是把扎實過硬的優良作風立起來。改作風,就是要傳承黨的優良作風,糾正工作狀態不佳、效能低下等慵懶散現象,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義,堅定不移推進反腐敗斗爭。曾作出指示,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。這次專題教育,我們要對照中央《通報》中“四個必須”要求,聚焦政治建設、作風建設、擔當負責和全面從嚴治黨四個方面,深入開展“六查”和違規收受禮金問題專項整治。每個黨員干部特別是黨員領導干部,要結合崗位實際,認真開展對照檢查,把自己擺進來、把工作擺進來、把職責擺進來,把問題找準找實,對作風問題來一次“大起底”“大掃除”,持續用力轉作風,讓扎實過硬的優良作風成為一種常態、一種自覺。
三、突出工作重點,確保專題教育取得實實在在成效
開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,是當前和今后一個時期工作的重要內容。系統各單位要高度重視,加強領導,切實把專題教育擺在突出位置,堅持政治引領、堅持問題導向、堅持以上率下,扎扎實實開展專項教育。
一要把握關鍵環節抓推進。這次專題教育從2018年12月開始,前3個月為集中開展時間,之后轉入常態化開展。專題教育不是一次活動,不分批次、不劃階段,大家一定要準確把握、全身心參與。這次專題教育共確定了專題學習、警示教育、查擺問題、對照檢查、整改落實5個方面的任務,其中專題學習要明確奮斗目標、工作方向;警示教育要從反面典型、違紀違法案件汲取教訓,引為鏡鑒;查找問題要對照中央基準、先進典型和反面教材把問題找準、找實、找具體;整改落實要在求實效上下功夫,堅持邊學邊查邊改,即知即改,立行立改。同時,必須立足單位實際,針對局機關和直屬單位不同領域的特點,提出不同要求、制定細致方案,把規定動作做實、自選動作做活,增強專題教育的針對性、實效性。
二要聚力“關鍵少數”抓重點。搞好專題教育必須抓好“關鍵少數”這個“牛鼻子”。市委確定這次專題教育的重點是科級以上干部,我們系統拓展延伸到各單位的中層,學習教育等內容拓展到全體工作人員。各單位的主要領導要切實履行“第一責任人”職責,親自研究謀劃,牽頭制定方案,抓好部署安排;要帶頭參加學習教育,帶頭開展對照檢查和問題整改,主持召開好民主生活會。市局各領導和各單位班子成員要做到學在前、做在先,認識上深一層、行動上快一步,樹立標桿、作好示范,發揮示范帶頭作用,形成上行下效、整體聯動的良好局面。
三要立足常態長效抓成效。一方面,要在常態化上下功夫,把講政治、敢擔當、改作風落實在日常工作中,落實在具體事務中,落實在實際行動中,融入到黨員干部的日常監督管理之中,堅持經常抓、深入抓、持久抓。另一方面,要在長效化上下功夫,堅持著眼長遠、立破并舉、固本強基,把專題教育中形成的好經驗好做法固化下來,建立健全務實管用的制度機制,推動共性問題和個性問題、舊問題和新問題一起整改解決,使講政治、敢擔當、改作風成為廣大干部的行為習慣和自覺行動。這次,市局黨組將成立督導組,對各單位專題教育的組織領導以及工作開展進行不定期的抽查檢查,對敷衍應付、不嚴不實的將責令限期整改,確保這次專題教育取得明顯成效。
同志們,開展好這次專題教育和專項整改意義重大。讓我們按照市委的統一安排,緊密同志的,全面落實中央《通報》要求和省委的決策部署,以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風,認真開展專題教育,為打好污染防治攻堅戰,建設生態寶雞和美麗寶雞,助力“四城”建設做出新的更大的貢獻!
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