縣長三嚴三實專題民主生活會發言材料

　本人于201x年5月任xx縣長，主持xx縣政府全面工作，“三嚴三實”專題教育開展以來，我嚴格按照《關于在全市縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》總要求，對照檢查遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題情況，對落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況進行認真剖析，從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面進行黨性分析，深入查找了“不嚴不實”方面存在的突出問題，剖析了問題根源，提出了努力方向，制定了整改措施�，F將對照檢查情況報告如下:

　　一、遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律問題表現及有關事項說明

　　任職縣長以來，我始終堅持在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，但是在遵守政治紀律上我還存在以下幾個方面的問題:

　　1、執行政治紀律自覺性不主動。工作中存在對黨的政治紀律執行力不強的情況，沒有做到有令必行，有禁必止;存在特權思想，有把自己排除在紀律之外的現象。比如說，在省市公車改革方案和精神下達時，縣級公車改革方案還未定稿，沒能夠嚴格按照上級的政策執行，有上有政策、下有對策的現象，縣級公車改革方案定稿后，雖然從表面上看，自己的公車已經改革到位，但心里有抱怨，對政策的執行也大打折扣，覺得對自己下鄉調研不方便了。

　　2、政治敏銳性警惕性欠佳。缺乏應有的責任擔當，對一些有害黨的形象的社會傳言和網絡輿情，反應不夠敏感，斗爭勇氣不足，有“視而不見、聽而不聞”的現象。比如說，比如說，昨天下午收到有損黨內言論的短信和電話時，沒有引起足夠的重視，不但對此事沒有警覺，還簡單的看了看、聽了聽，事后沒有重視、沒有反思、沒有剖析問題存在的根源，沒有進行有效的抵制，沒有保持應有的警惕性和敏銳感。

　　3、貫徹民主集中制不夠強。在執行民主集中制方面，個人存在有獨斷思想，總是求其它政府黨組班子成員要顧全大局，要以工作為重，要從全局考慮問題，但自己往往聽取的意見少，總認為自己的觀點是正確的，有時甚至不和班子成員商議，就擅自做主，在機關管理與政策執行中缺乏應有的民主。比如說，有時會議上一次研究好幾件事情，沒能給政府黨組班子成員充足的時間進行研究討論，致使議事質量不高，缺乏集思廣益，影響了科學決策，因此，在政府會議中會出現被動局面，也會挫傷同志們的工作積極性。

　　4、黨風廉政建設落實不得力。作為主持政府全面工作的黨委副書記、縣長，沒有履行好抓黨的組織建設第一責任人的責任，管黨意識不強，從嚴治黨落實不夠，自己總把多數的精力放在經濟發展和民生建設上，抓黨建的力度略顯弱勢，落實“一崗雙責”力度不夠，沒有把黨的建設和經濟發展放在同等位置來抓，致使村級黨組織出現軟弱癱瘓現象;有時對違規黨員干部處理的不到位，仍存在個別黨員干部損害群眾利益的現象。比如說，由于組織建設工作不力，xx縣在年今年下半年各縣(區)組織建設工作排名24個縣(區)倒數第3名，非常落后，全縣優秀先進推選工作也非常滯后，對此我進行了深刻的反思，并制定了行之有效的整改措施。

　　5、個人有關情況的說明:

　　1.三公經費方面。本人任職期沒有公費出國、公款旅游現象，沒有購置公車。

　　2.職務消費方面。至今本人在因公用車、出差、開會、辦公、接待等職務消費等方面沒有超標準情況，不存在私客公待現象。

　　3.人情消費方面。本人自覺遵守《財務管理制度》，沒有出現私客公待行為;沒有紅、白事大操大辦現象。

　　4.公車私用方面。本人積極響應公車改革方案，現在已無公車使用。

　　5.辦公用房方面。本人辦公與住宿共有兩間房，面積均為平方米，沒有超標準現象。

　　6.個人住房情況。個人住房，建筑面積平方米。7.家屬從業情況。妻子工作;子女為高中在校學生，親屬均無從事經商、辦企業等活動。

　　二、“不嚴不實”方面存在的突出問題及具體表現

　　(一)修身不嚴方面

　　1、不重學習、學用脫節。平時總認為自己在基層工作多年，有一定的基層工作經驗，干什么工作都綽綽有余，存在平時不用學、學了也不用的思想，做事有憑經驗、憑感覺的情況，學習中存在與工作實際結合不到位的情況。比如說，在黨組中心組學習交流中，存在脫學現象，存在農業技術、土地、城建等專業法律、法規及理論知識欠缺，且沒有積極補缺的現象，存在熟悉管理知識，但卻對機關干部管理乏力、公共管理知識匱乏的現象。

　　2、政績觀存在偏差。由于政績觀念存在偏差，工作中有修建“盆景”、專洗“臉蛋”的現象。比如說，在城鎮化建設中存在斥資修建便道、粉刷墻壁卻無視群眾出行難的現象。在“互聯網+商務”工作中，重宣傳，輕扶持，平時只注重宣傳“互聯網+”的技術影響象，不注重平臺和基地建設，導致獲得今年的電子商務示范縣指標，被其它縣鎮“奪牌”。

　　3、存在攀比思想。工作中與生活中，喜歡與人攀比，認為別人有的自己也想嘗試。比如說，今年中旬在去廣東開招商會的時候，沒有坐火車去，而是像別人一樣來往都坐飛機。單位的公車在去年因事故報廢后，就借了別人的一輛帕薩特，雖然是舊車，但也超標，總認為車是借的反正不是買的，超標就超標吧，但是后來意識到問題存在，認識到自己的錯誤，就將車還給人家了。

　　(二)用權不嚴方面

　　1、鮮少下基層、不了解民情。平時工作多以縣政府為中心開展，一般遇到問題或是上級檢查時才會下基層，下鄉鎮之后也是蜻蜓點水，浮于表面，對民情、民意了解不足。比如說，由于我分管的鄉鎮道路年久失修，村民出行困難，村室破舊等問題，了解不深，重視不夠，直到縣委書記去村調研時，才發現問題已經給群眾造成極大困擾，急需解決，對此，我深感愧疚。

　　2、化訪不力，不敢擔當。工作中化解信訪積案力度不夠，在重大疑難信訪案件的化解工作上，有畏難情緒，怕麻煩，怕“脫不開手”，存在當“二傳手”、“甩手掌柜”現象。比如說，xx信訪事件，由于對案件的重視不足，沒有主動化解矛盾，致使信訪人多次重復訪，并由縣委書記同志3次接訪之后，此案才得以解決，給領導制造了麻煩，給群眾帶來的不必要的困擾和損失，對此我深感歉疚。在WSA信訪案件中，我表現出來的推托、應付、遷就等情緒，也非常不利于信念案件的辦理。

　　3、優親厚友，標準不一。在工作中存在人情化、關系化的現象，對不同的人，不的關系存在標準不一的現象。比如說，在償還縣政府債務工作中，存在優親厚友、厚已薄人的思想，認識的、熟悉的債權人通常就會償還的及時，償還的多一點;而對于那些不認識、不熟悉的債權人，存在不催、不告，就不還或少還的現象。

　　(三)律己不嚴方面

　　1、缺乏進取意識。在工作中，有時滿足現狀，思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏較強的憂患意識和創新精神。總是滿足于用老經驗、老辦法和現有常識、見解去解決出現的新問題，對新知識、新方法和新思想的學習懈怠，缺乏強勁的工作動力。比如說，在信訪化解中，面對老案、積案、難案、雜案，只保不赴省，沒有以更高的標準要求自己，沒有徹底解決問題的工作激情，總是一味的求穩，把自己陷入非常被動的工作局面。

　　2、缺乏擔當意識。在工作上開展中存在過多顧慮，擔當意識不強，做事有瞻前顧后、畏首畏尾的現象。比如說，在全縣組織工作建設中，存在2個基層組織建設后進鄉鎮，一個癱瘓村，還有1個5年以上沒有發展黨員的村，但到目前為止，只有一個癱瘓村成功換屆，另外5個村的組織建設工作進展緩慢。

　　3、缺乏自律意識。存在對別人嚴格，對自己放松的現象，沒有自覺遵守、嚴格執行機關工作紀律，存在“走讀”現象。比如說，孩子高考過后，為了進一步了解學校的情況，我利用工作時間去了孩子所在的北京理工大學大學，平時也存在“五天四夜”執行不到位的情況，認為只要縣里有領導帶班，有人值班就可以了，沒有按照規定嚴格約束自己，也沒有給其他班子成員作好示范，帶好頭。

　(四)謀事不實方面

　　1、存在吃喝現象。本人勤儉節約意識不強，自我約束不嚴格，生活中存在浪費現象，工作中存在接待超標現象，工作中存在執行廉政規定打折扣、繞圈圈的現象。比如說，雖然明確規定禁止吃、拿、卡、要，但是在接待中礙于面子，仍然存在超過標準、鋪張浪費的現象，在節假日期間，存在收受土特產、煙酒和孩子壓歲錢的現象。

　　2、存在特權思想。工作中不能真正做到權為民所用，心為民所系。比如說，在辦理城鎮低保時，兩個朋友的家人本不應該享受到城鎮低保，給上報審批了，出現該辦理的未辦理，不該享受的享受了，沒有堅持應保盡保的原則。

　　3、辦文辦會依然過多。仍存在用會議落實會議，會議時間過長的現象�？傉J為會議形式大，影響面寬，工作推行起來就容易。比如說，在安排全縣產業集聚區大會工作時，就召開大會，參會人員涉及縣直單位和鄉鎮(包括紀檢書記)全體干部，有發文件、發傳單的現象，會議形式過大。

　　(五)創業不實方面

　　1、工作浮漂，落實不力。平時存在把工作擺在口頭上、會議上，遇到檢查急于應付、打掃衛生、打扮亮點、忙于遮羞，沒有真正的監督檢查，導致部分工作落實不力，局面被動，影響不好。比如說，在打擊違法占地、違章建筑的工作中，由于工作落實不力，導致轄區內違規建房屢禁不止。在環境衛生綜合整治工作中，由于工作措施不力，至今仍然沒有抓出效果。

　　2、稅收艱難、財政空轉。在稅收工作中，缺乏有效的協稅、引稅措施，使稅收工作落后，往往為了工作排名或上級檢查，存在飲鴆止渴，拆東墻補西墻的情況。

　　3、漠視群眾利益，缺乏宗旨意識。由于工作中全心全意為人民服務的宗旨意識不強，沒有理清我是誰、為了誰、依靠誰的理論根源，所以存在侵害群眾利益的現象。比如說，比如說，在今年縣政府駐地改造工作中，由于擔心工程質量問題，在工程完工后，一直拖欠著施工方的工程款，侵害了群眾的利益，也影響了政府的公信力。

　　(六)做人不實方面

　　1、作風粗暴、缺乏民主。日常工作中存在批評別人多，自我批評少的現象;存在主觀臆斷，不夠民主的現象。比如說，批評人時不注意方式方法，作風粗暴，傷了同志們的心，也失去了批評的效果。在鄉鎮人力勞務輸出調查中后期回收平板電腦的工作中，在沒有了解問題原委的情況下，我就對調查員發了脾氣，暴了粗口，對此我深表歉意。在研究土地違法整治問題過程中，因意見與班子成員不一致，發了脾氣，拍了桌，冷靜下來后就覺得自己缺乏應有的民主意識。

　　2、缺乏艱苦奮斗和奉獻精神。工作中雖然學習了焦裕祿、吳金印等先進群體精神，但是總覺得他們是“神”一樣的存在，離自己很遠，覺得自己跟他們那種心里只有群眾，唯獨沒有自己的精神境界差距太大，主觀上認為自己難以企及。因此，只能望其項背，而不是奮起直追，甘于奉獻。工作中與生活中存在追求享受的思想，認為現在經濟發展，條件改善了，沒有必要再像以前一樣艱苦奮斗了。比如說，工作中會有以改善辦公條件為名，追求享受更高級、更舒適的辦公條件的私心。

　　3、監管制約不力。針對政府機關及縣直單位內部存在的吃、卡現象。比如說，針對政府黨組班子成員的超標準接待問題，針對班子成員的公車私用現象等沒有嚴格的監管制約，存在了睜一只眼，閉一只眼的現象。

　　三、存在問題的原因分析針對查找出的“不嚴不實”問題

　　本人從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、組織紀律、財經紀律、“三嚴三實”七個方面深刻剖析“不嚴不實”問題產生的根源。

　　(一)理想信念方面的原因受不良風氣的影響，自己放松了對理論的學習，忽視了對主觀世界的改造，沒有把理想信念放到至高的位置，沒有始終堅定自己的理想信念，才使自己在思想認識上出現了偏差，產生了動搖，進而出現了“不嚴不實”方面的問題。

　　(二)宗旨意識方面的原因由于宗旨意識的不足，漸漸淡化了與人民的感情，疏遠了與群眾的距離�？傉J為群眾左右不了我，更決定不了我，沒有深刻領會問題根源，沒有時刻把群眾的監督當做“方向盤”、“指示燈”，出現了“疲勞駕駛”跑偏路。在行使權力的過程中，自覺不自覺地以自我為中心，以自己的感覺、判斷為標準，沒有完全將權力放在群眾面前來行使，沒有完全自覺地接受群眾的監督和評判，把權力關進籠子里。失去群眾監督，是“不嚴不實”問題的根源。

　　(三)黨性修養方面的原因黨性修養不提高，必然導致“修身不嚴”問題的滋生。我自認為在基層工作中鍛煉了15年來，工作經驗與能力都有了，就放松了對黨性原則的修養，沒有認識到黨員干部，應該以活到老學到老的心態，以學無止境的追求去錘煉黨性，才導致我在“不嚴不實”方面出現不少問題。

　　(四)作風紀律方面的原因由于由于自律意識不強，在政治、工作紀律面前對自己放松約束，加上執行紀律乏力，工作標準低等原因，導致自己在作風紀律建設方面不但沒有做好表率帶好頭，還助長了不良作風的蔓延。

　　(五)財經紀律管理原因。由于自己節儉意識不強，經費把關不嚴，吃喝接待、浪費現象依然存在，助長了不良風氣，還給國家造成了不必要的浪費。四、努力方向和整改措施在今后的學習和工作中，我將針對查找出的“不嚴不實”突出問題，結合產生問題的原因，認真對照先進典型精神境界，吸取周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件反面教材教訓，按照“三嚴三實”的要求，逐項整改，做到堅定理想信念，加強黨性修養，牢樹宗旨意識，堅持廉潔自律，不斷提升自己的思想政治、道德理論、文化修養、求實創新等方面的能力和水平。

　　(一)錘煉黨性修養。把“三嚴三實”作為檢驗自己黨性修養和言行舉止的作為一面鏡子，提高自身素質，凈化思想靈魂。堅決清除思想上、精神上、學習上、工作上、生活上的缺點，嚴格遵守政治紀律、政治規矩和組織紀律，力改“不嚴不實”，努力做到學習真虛心、思想真提高，工作真務實、生活真簡樸、做人真清白，始終把群眾利益放在第一位，為群眾著想、為群眾干事，以實實在在的服務成效爭取群眾的滿意。

　　(二)增強理想信念。我將從學習入手，認真學習黨的路線方針政策，進一步端正學習態度、保證學習時間、注重學習效果、豐富學習內容，不斷提高自身綜合素質，并以此來帶動全縣學習型機關的建設。學習中保證做到高標準、嚴要求，通過帶著問題學，針對問題學，向實踐學，向群眾學，學習典型事例等方式，達到提高思想素質、理論水平和黨性修養，提高政治敏銳性和鑒別力，提高自律意識，提高宗旨意識的要求。

　　(三)樹立宗旨意識。認真學習焦裕祿等先進群體精神，真正把群眾帶到致富路上，把群眾帶到正路上。切實轉變思維方式、改進工作作風，站在群眾立場謀劃工作，用群眾的觀點推動工作，真心誠意為群眾辦好事、辦實事、解難事。同時，認真傾聽群眾呼聲，了解民情民意，增進對群眾的真摯感情。重點解決群眾關心的道路、低保等民生問題，真正做到干部與群眾心連心、心貼心。

　　(四)加強廉潔自律。我將嚴格遵守中央八項規定和中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實做到嚴以律己，在工作和生活中都不搞特權，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，時刻牢記“兩個務必”，忠實地踐行黨的群眾路線，堅決執行民主集中制原則。同時，建立健全有關厲行節約、考勤、便民服務、財經紀律等制度體系，并建立長效機制，直指“不嚴不實”的要害，用紀律約束行為、規范用權，做到以個人為中心，向周圍人輻射，連點成線，以點帶面，逐步將全縣機關干部作風推向一個更高的層次，形成風清氣正、廉潔自律的新風尚。

　　(五)密切聯系群眾。經常深入基層、深入群眾、深入聯系點，做到每周用不少于兩天的工作時間下村，深入到戶，到第一現場去解決問題。以此拉近與群眾的距離，增進與群眾的感情，多了解群眾疾苦，多聽取群眾的意見建議，多傾聽人民群眾呼聲，多為人民群眾辦好事、解難事。同時，進一步完善財務審批制度，健全政務公開制度機制，施行“陽光政務”，全面接受群眾、機關干部的監督。要始終把群眾的滿意不滿意當作踐行的標準，并以此提示我做什么事當行，做什么事當停，以實實在在的轉變贏得群眾滿意。

　　(六)打造務實作風。在今后的工作中，做到務實不務虛。接下來，我將認真抓好北環道路修建;落實村室建設;搞好示范鄉鎮和農村人居環境整治;做好弱勢群體的危房改造;從嚴整頓社保低保等幾個方面的工作，并在以此為抓手，做好督導檢查，塑造為民務實的新形象。以上是我個人的報告，如有不足之處，請領導和同志們批評指正，針對我的整改措施，歡迎大家監督。