嚴以用權,是“三嚴三實”的核心。對黨員領導干部而言,修身、律己、做人是根本,謀事、創業是本職,如何用權、為誰用權,則是檢驗領導干部思想品德、政治素質的關鍵。要做到嚴以用權,最根本的就是始終堅持權為民所用,牢記權力就是服務、奉獻和責任,嚴格按法律、按規章、按制度行使權力,在嚴以用權中樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。
始終牢記權力來自于人民,做到為民用權。深刻指出,“我們的權力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利!弊鳛橐幻I導干部,不論職位多高、權力多大,都要牢記權力來自于民,必須用之于民。焦裕祿、楊善洲以及我市評選出來的龔全珍式好干部等,之所以讓群眾尊重和敬仰,就在于他們始終秉持為民情懷,一心一意將手中權力服務于民。每位黨員干部都要把權力當做實現人民愿望、滿足人民需求、維護人民利益的手段,把人民群眾利益放在行使權力的最高位置,把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準,集中力量抓好脫貧攻堅、城市老舊小區改造、社區信息化平臺建設等事關群眾切身利益的事情,真正讓老百姓能有更多的幸福感和獲得感。權力用的好不好,要由歷史檢驗,要看群眾口碑,往往一個人離開權力核心,才能反映出其權力是否真正為民所用。
時刻警醒用權不能任性,做到依法用權。依法用權,既是保證權力正確行使的重要前提,也是依法治國的重要內容。領導干部依法用權,要在不突破法定界限和執行好法定程序兩個方面下功夫。一方面,用權不能任性,把權力關進法律法規和制度的“籠子”里。要切實把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求,做決策、辦事情多想一想是否合法、是否逾規,多想一想法律的依據、法定的程序、違法的后果,自覺養成按法律與規章說話辦事的習慣,確保行使任何一項權力,都符合原則、制度和法律的要求,不越紅線、不逾規矩,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定的能力。另一方面,用權不能程序違法、監督缺位。要按照省、市已經公布的權力清單,依法界定部門單位、每個崗位的職責與權限,規范權力運行。要認真貫徹民主集中制,落實市委常委會議事和決策機制,凡重大決策、重大事項、重要人事安排和大額資金使用“三重一大”都必須經過黨委集體討論決定,把集體領導與個人分工負責結合起來,把統一意志與集思廣益結合起來,充分調動方方面面的積極性。要養成在“放大鏡、聚光燈”下行使權力的習慣,帶頭認真學習貫徹新修訂的“兩條例一準則”,帶頭嚴守黨的政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,落實重大事項報告制度、民主評議制度、述職述廉制度等各項黨風廉政建設制度,自覺接受社會和全體人民的監督。
始終堅持權責統一,做到盡責用權。反復強調,“權力就是責任,責任就要擔當!备刹孔呱项I導崗位,掌握了權力,同時也有了不同于一般人的重大責任。要時刻清醒地認識到,權力是用來履職盡責的,而不是用來享受的。各級領導干部一定要堅持履責用權,敢于擔當,善于作為,絕不能讓權力休眠,真正做到日常工作能盡責,難題面前敢負責,出現過失敢擔責。尤其是面對歷史遺留問題的處理、政府債務風險的防范、社會矛盾糾紛的化解、發展環境的優化等難事、苦事、有風險的事、看準的事,只要對新余發展有幫助,再大的困難,就是千斤重擔也要敢承擔。在全面從嚴治黨的新常態下,不敢用權、不敢擔當的傾向有所抬頭,這實質上是一種不作為的表現。嚴以用權,既要謹慎行事,也要敢于擔當、敢于作為。必須樹立敢于擔當、敢于作為的勇氣,不計個人得失、不為困難所懼、不怕挫折失敗,體現共產黨人一心為公、勇往直前的政治情懷。作為各級黨組織的負責人,要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者,真正做到“為擔當者擔當,讓有為者有位”。
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