2020年審計局副局長三嚴三實民主生活發言提綱

　　黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，在深入扎實學習、廣泛聽取意見的基礎上，通過群眾提、上級點、互相談、自己找等多種形式，認真查找了自己在“四風”方面存在的問題，共查找到干部群眾對自己的意見建議28條，其中涉及“四風”方面15條。自己深刻剖析了問題產生的原因，明確了今后的努力方向和改進措施。在工作之余，我與每個班子成員深入開展了談心交流。以下就本人思想、作風、紀律等方面作一對照檢查和自我剖析，現將個人對照檢查情況報告如下：

　　一、遵守黨的政治紀律和貫徹落實中央“八項規定”及省市縣相關規定方面情況

　　(一)貫徹落實情況。作為一名黨員，多年來始終以黨員標準嚴格要求自己，嚴格遵守黨的政治紀律，認真貫徹落實中央“八項規定”及省市縣委相關規定，在思想上政治上行動上同黨中央和縣委保持高度一致，較好地執行黨的方針、路線、政策，自覺執行民主集中制原則和維護領導班子團結，始終堅持做到圍繞大局、服從大局、服務大局，自覺加強對干部群眾的政治紀律教育，及時發現、提醒和糾正機關和村上的一些苗頭性傾向性問題，自覺用黨章規范自己和鄉、村級干部的一言一行，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

　　(二)有關情況說明。一是公務用車方面，有辦公車輛二輛，排量1.8升，外出統一由辦公室安排，沒有配置專車。二是個人住房方面，在fpb家屬樓商品房一處，面積125平方米。三是辦公用房方面，有一間15平方米。四是人情和職務消費方面，自己出錢消費。五是配備秘書方面，沒有配備秘書。六是經費開支方面，嚴格按照標準，不存在違規情況。七是家屬子女從業方面，妻子在xxx工作，兒子在大學畢業待業中。八是出入私人會所方面，沒有出入私人會所。

　　(三)存在的問題。一是在黨的大政方針的學習上存在不夠深入，不夠及時的現象;二是存在著在工作中對黨的路線、方針政策，宣傳貫徹，落實力度不夠的問題;三是對業務知識不熟悉;四是思想認識還沒有完全到位，缺乏抓好“八項規定”落實的狠勁和韌勁，節約的氛圍不夠濃厚，抓制度落實存在時緊時松現象，缺乏一以貫之、常抓不懈的工作力度;五是工作措施較為簡單籠統，缺乏可操作性較強的制度和規定，有的制度建立時間較長，與新形勢不相適應，尚未及時重新修訂;六是落實“八項規定”成效主要體現在節約經費開支上，形式主義問題仍比較突出，落實工作部署照搬、照抄、照轉上級文電的現象仍存在，結合實際抓落實的力度欠缺，加強作風建設的思路方向把握得不夠準確。

　　二、在“四風”方面存在的問題

　　自教育實踐活動開展以來，本人通過調研、訪談、座談、發放意見建議征求表以及領導點、自己查、同事幫、群眾評等形式，查找到了我存在的“四風”問題，如一些同事給我提出：深入基層不夠，與職工交流不多，開會時間較長，有指派副職頂替參會等問題;一些群眾還指出說，我下基層搞調查研究少，與了解掌握實情不夠;也有人批評我在得過且過思想嚴重，存在好人主義。同時問卷調查中還了解到，社會上對審計工作未能實現全覆蓋，審計整改率不高及加強審計干部隊伍建設、防控審計風險、審計信息化建設等方面提了一些有建設性意見建議，這些意見建議，通過收集整理梳理，歸納出我在“四風”上存在以下突出問題：

　　(一)形式主義方面存在的問題

　　1.系統學習不夠，特別對審計業務知識、財經法規等學習不夠深入，對理論學習只滿足于完成“規定動作”，看文件、讀報紙，甚至只是看標題不看內容，靜下心來仔細研讀不夠，在學習過程中，世界觀、人生觀和價值觀的對照改造還不夠深刻，缺乏學中干、干中學的鉆勁。

　　2.不注重結合調查研究，機械地照搬照套，照本宣科，工作中有時脫離了實際，對宏觀的事考慮的多，對細小環節考慮的少，會議偏多較長。

　　3.用科學理論指導實踐，解決問題的能力不夠，在思考、決策和處理問題時缺乏系統性、科學性和前瞻性。

　　4.會議強調多，督促檢查少，憑借經驗主觀判斷多，深入基層調查研究少，工作隨意性大。

　　5.想問題、做決策時深度不夠，坐在辦公室多，聽匯報多，深入基層少，脫離群眾，接地氣不夠，偶爾有遲到情況。

　　6.好人主義嚴重，表揚干部多，批評干部少，八小時以內抓得緊、要求嚴，八小時以外管的松，對干部的個人問題關心不夠，法號施令多，關心幫助少。

　　(二)官僚主義方面存在的問題

　　1.公仆意識淡薄，關心群眾不夠，思想深處對“依靠誰、為了誰、我是誰”的問題認識不是太清楚，因循守舊崇尚憑經驗干工作。

　　2.“官本位”主義突出，批評同志不注意方式方法。

　　3.工作中，考慮實際問題不夠，急于求成;有時考慮個人事情多些。

　　4.服務群眾，依靠群眾不夠，深入基層，深入審計一線少，對待干部職工生活問題關心照顧不夠。

　　5.與職工和班子成員間談心交流少，解決基層實際問題不夠，對職工從思想上、工作上、生活上關心幫助、排憂解難不夠;對待一般性工作重視不足，存在避重就輕的問題。

　　(三)享樂主義方面存在的問題

　　1.工作中，安于現狀，缺乏動力，習慣于常規思維，習慣于憑老觀念想新問題，靠老經驗辦新事情。

　　2.思想保守，存在不求有功、但求無過的錯誤認識，只局限于做好重點重要工作，不出問題就行了，缺乏思考如何把事情做的更好，安排部署多，抓落實少。

　　3.偶爾存在接受工作宴請情況。

　　(四)奢靡之風方面存在的問題

　　1.在辦公條件，公務用車等方面存在攀比心理。

　　2.艱苦奮斗、勤儉節約的意識不強，浪費現象時有發生。

　　三、存在問題的原因分析

　　分析自身存在的“四風”問題，究其原因，既有工作機制層面的因素，也有個人思想保守和認識偏差的原因，綜合分析，主要有：

　　一是理想信念不夠堅定，宗旨意識有待加強。形式主義的實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。形式主義問題的存在，表明自己在思想上還沒有徹底摒棄主觀主義和功利主義，還沒有牢固樹立用科學發展觀指導實踐、以求真務實的態度去取得政績的科學政績觀�？傁Ｍ�在自己的任期內對事業有所貢獻，對個人歸宿有所交代，因此絕大部分時間和精力更多投入于事務性工作當中，自認為只要把工作抓好抓出成效，讓領導滿意就行了，對理論學習抓的很少，把學習當作“軟指標”，因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉，沒有處理好工學關系;往往是考慮全局性工作抓的多了點，存在只重視結果，忽視細節的情況;有時不重視一些干部集中教育活動，存有“人怕出名豬怕壯”、“槍打出頭鳥”、“樹大招風”的顧慮，因而不愿勇敢冒頭、不愿大膽求新，只求穩，不爭先;有時只考慮落實上級要求多，設身處地為基層考慮少，覺得對上級部署如果不及時開會、不及時發文貫徹，就是對上級部署無動于衷，就是極端不負責任，是不講政治，因而不能下決心精文簡會，存在會議較長，安排過細的情況;有時覺得自己把工作部署好、任務分下去，工作落不落實、效果好不好最直接責任在個人，因而疏于督促檢查，對面臨的一些具體困難問題，當面指出的多，認真幫助解決的少;

　　二是黨性原則不強，黨性修養有待加強。在實際工作中，我存在怕得罪人、怕承擔責任心理，存在嚴重的好人主義。由于疏于要求，使自己存在一些個人主義和名利思想苗頭，導致思想保守、理念陳舊，從而失去了干事創業激情和活力;面對審計工作艱苦任務和信息化發展新要求，雖然我做到吃苦耐勞，但由于年齡偏大及業務知識陳舊，產生“船到碼頭車到站”及得過且過、做一天和尚撞一天鐘的想法，因而不能時刻保持旺盛的進取心和奮斗精神;有時覺得現在工作完成就行了，在在理想追求和自身發展上上沒有嚴格要求自己，因而自覺不自覺地放松對艱苦樸素優良傳統的繼承和發揚;有時覺得自己有些工作已經做得很不錯了，面對取得的成績或多或少存在自我滿足感，因而有時在精益求精上所下的功夫不夠;“四風”問題的存在，也表明自身還沒有完全在思想深處徹底革除“四風”的影響，自覺抵制腐化低俗的思想防線和工作防線構筑得還不十分牢固。盡管自己在貫徹執行中央和省市縣(委)有關規定上總的來說對自己要求是嚴格的，但在公務活動中，總擔心接待標準下降會影響上級領導對審計工作的支持，會虧待審計一線同志，心理上覺得對不住長期那些奮斗在一線的同志們，對他們沒有交代，擔心會挫傷他們的工作積極性和工作熱情;有的則擔心拒絕被審計單位吃飯就會讓對方產生隔閡誤解，也會挫傷一線同志的積極性，因而只求在原則問題上過得去，在“小節”上沒有對自己要求十分嚴格;有時總擔心開會少了引不起領導重視、講話短了總擔心別人聽不懂，因而在會議安排上要花很長時間動員去安排，導致會議時間較長，影響會議效果;與單位領導班子成員談心談話多，與一般干部思想交流較少。工作安排的多、要求的比較嚴，對于一般干部的思想、工作、生活、家庭的關心比較少。對生活方面關心關懷還不夠。比如到現在鄉上還有幾個大齡青年還沒有結婚，個人工作也受到了一定影響;干部反映的職務晉升難的問題還沒有效的辦法徹底解決，以致一些非常優秀的年輕干部不能盡快被提拔重用。

　　三是深入基層，聯系群眾做得不夠，宗旨意識還不夠強。官僚主義的實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想和權力觀扭曲。官僚主義問題的出現，表明“官本位”思想殘余在自身中還不同程度地存在。我自小生長在農村，有長期在基層工作生活的經歷，與群眾的感情較為深厚，但隨著職務的升遷，與群眾同甘共苦的意識漸漸淡化，在面對群眾時存有一定的“恩賜”思想，沒有真正把自己放在公仆的位置上、把群眾放在主人的地位上;隨著工作頭緒越來越多，下基層調研難以真正做到深入扎實，與群眾坐在一條板凳上充分進行溝通交流的時間越來越少。面對一些突出的矛盾和問題，很少能做到角色轉換，甚至有時埋怨他們素質低，不懂理，沒有做好解決困難和矛盾的充分準備，有時總擔心處理不當會影響黨群干群關系，因而在深入群眾進行面對面的疏導化解上有時不夠積極主動，從而原則上有了松動，在一些事關群眾切身利益的事情上做得不夠到位;

　　四是紀律觀念有待進一步加強�？陀^上講，我在執行黨的組織紀律上與黨中央、省市縣保持著高度一致，能在大是大非面前堅守原則，敢于擔當，敢于同不良風氣作斗爭，使黨的路線、方針、政策都能夠得到很好地執行。但是，由于受家庭瑣事和身體狀況的影響，偶爾發生遲到早退的情況。在機關日常管理中沒有過分要求組織紀律，認為只要干部能按時完成任務，家里有事請個假也無妨，所以對于個別同志出現遲到早退的現象也沒有及時指出，盡管這種情況從來沒有影響過正常工作開展，但是與組織紀律要求相悖，對同志在生活方面關心照顧到了，是造成個別干部紀律渙散的主要原因。

　　五是“三嚴三實”還有待加強。xx關于推進作風建設的講話中，提出“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述。對照“三嚴三實”，我清醒地認識到，自己工作表現與提出的要求還有一定差距，沒有把改造主觀世界與客觀世界沒有很好地統一起來，表明自己在正確運用馬克思主義的人生觀、世界觀、價值觀進行自我改造還不夠徹底。對工作中出現的新問題和新情況，調研不夠，探索不深，沒有適應審計科學發展新要求，純粹是憑著經驗和一種主觀判斷在做事，缺乏理性的思考，對工作中的一些經驗教訓缺乏主動汲取總結，工作方法簡單，生搬硬套，效果不佳。

　　四、今后努力方向和改進措施

　　針對個人在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在問題及其產生的根源，遵照中央和省委的有關要求，特別是遵照xx關于群眾路線的重要講話精神，結合自身實際，下一步我將從以下幾個方面進行整改。

　　(一)把學習教育貫徹于工作始終，努力用科學理論指導工作實踐。一是加強政策理論、法律法規和業務知識學習，這里提高個人綜合素質和領導水平。要堅持每周一、三、五學習例會制度，積極支持和參與省市縣各類教育培訓活動，全面、系統、認真地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，特別是黨的十八大、十八屆三中全會精神、系列重要講話精神，做到全學、細學、深學、活學，不斷深化對黨的理論創新成果的理解和把握，增強貫徹落實的主動性和堅定性。同時要廣泛學習和鉆研社會、經濟、文化、法律、科技、管理等各方面的知識，進一步拓寬知識領域，不斷提高辯證思維能力，提高解決問題的能力，努力使自己真正成為一名精通業務的審計干部;二是注重理論聯系實際，深入基層開展調查研究，每月至少1次以上，每年至少10天以上，深入了解實情，掌握民意，及時掌握第一手資料，為全局工作決策部署提供科學依據，避免工作的主觀性和隨意性。

　　(二)把服務群眾放在最高位置，全力讓群眾得到最大的實惠。堅持貼近群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，維護群眾利益;把群眾當親人，時刻想著群眾的安危冷暖、衣食住行，努力把群眾在交通、生產、教育、就業、醫療、住房、民政、生活等方面反映強烈的突出問題解決好，不斷提高群眾的生活質量。下一步，我將根據溫泉、杜溝兩村的實際情況，按照量力而行、先易后難、穩步推進的原則，組織干部職工每年為“雙聯”點辦2-3件實實在在的實事好事真正把審計干部大愛之心放在幫助留守兒童、孤寡老人、五保戶、特困戶解決生產、生活方面的實際困難上來。進一步牢固樹立“大愛之心”，強化公仆意識，大力清除“官本位”思想殘余，著力解決好對群眾的感情態度和做群眾工作的方法問題。辦好“局長信箱”和一站式接待窗口，疏暢社情民意反映渠道，進一步完善領導督辦制度和信訪首問責任制，探索推進局長接待日的試點工作，面對群眾反映的困難和問題，在不與國家政策相悖的情況下能優則優，能寬則寬，盡心竭力給予幫助解決，惠及群眾，取信于民。

　　(三)把維護經濟安全、保障民生、促進發展放在工作首要，積極創建和諧社會。我一定要克服懶惰依賴思想，在政治上始終和黨中央、國務院保持高度一致，在思想上保持一名共產黨員本色不變，在行動上服從縣委、縣政府工作安排。今后我將抽出一定時間深入到審計一線指導工作，幫助解決工作中存在的實際問題，在工作安排上要突出對重點部門、重點資金、重點領域的審計監督力度，切實保障民生，維護財政資金安全，確保全縣經濟建設平穩健康發展，努力實現審計署提出的審計“全覆蓋”的要求。

　　(四)把轉變作風放在重要位置，著力提高工作質量和水平。一是嚴以律己，恪盡職守。正人先正己，作為班長，在組織紀律方面，我將克服一切困難，自覺遵守政治紀律嚴格執行工作紀律，不遲到不早退，身體力行，帶頭示范，認真貫徹中央和省、市、縣相關規定，以實際行動踐行群眾教育實踐活動總要求;二是進一步牢固樹立科學民主觀念，健全完善班子科學決策、民主決策機制和重大決策風險評估機制，使各項決策充分符合上級政策和群眾的意愿;進一步完善審計政務公開，保障群眾的知情權、監督權和參與權。進一步強化班子成員之間分工負責制，促進大家都在職責范圍積極謀劃和推進審計工作，共同為人民掌好權、用好錢;三是克服官本位主義。要嚴于律己，寬于待人，做到大事講原則，小事講風格，克服私事優于公事的錯誤思想，做到顧大局識大體，從細微做起，從我做起，帶頭示范，身體力行，拋棄特權思想，模范執行機關管理制度，做到一視同仁。從建章立制入手解決目前在機關存在的遲到早退、精神狀態不佳、節奏不快、聯系群眾不夠等問題。同時，要從關心離退休干部生活出發，進一步完善離退休干部住院病逝探望慰問和黨內關懷愛護有效途徑，關心他們晚年生活，爭取他們對審計工作的支持�？朔�簡單粗暴的工作作風，在生活上、工作上關心愛護職工，積極營造團結和諧的工作氛圍;四是克服做一天和晚上敲一天鐘的得過且過思想，去除好人主義思想詬病。通過查擺“四風”問題，我意識到自己以年齡偏大、上進心不足，思想保守自封為借口消極對待工作的嚴重性和危害性，對自己要求過于松懈，不利于機關管理，對個別同志工作缺點和疏漏不能及時指出，影響干部成長，通過這次批評與自我批評，我將秉持克己奉公、精益求精作風，既要講原則，又要加強與每一名職工的溝通交流，增加互信，加強團結，帶領全局一班人努力工作，積極進取，全面完成各項工作任務;五是要注重培養自己的組織紀律觀念，工作中遇見人和事，困難和挫折，都要保持平常心，心胸要寬闊，對事對人要有肚量，做事要心胸坦蕩，光明磊落，不搞小動作，六是不折不扣執行中央、省市縣關于厲行節約發對浪費的規定。不斷強化艱苦奮斗、厲行節約、密切群眾、改進作風的思想意識。

　　(五)把厲行節約、反對浪費放在突出位置，大力營造風清氣正的工作氛圍。進一步牢固樹立，強力解決自身奢靡之風方面存在的突出問題。一是堅持黨性不放松，不斷增強自身廉潔自律意識，自覺抵御腐朽思想侵蝕，帶頭遵守廉潔自律各項規定，在審計中不接受被審計單位宴請和饋贈禮品;二是時刻保持清醒頭腦，構筑遵規守紀防線，更加自覺摒棄“小節無害”的思想，堅決抵制奢靡浪費之風，自覺遵守公務用車、公務接待和辦公用房分配方面的相應管理制度，不折不扣地深入落實好中央的八項規定、審計署“八不準”、省委“雙十條”、市委“二十七條”和縣委、縣政府相關規定;三是進一步牢固樹立勤儉辦事的思想，強化節約光榮、浪費可恥意識，在全局上下營造崇尚節儉、反對浪費的良好氛圍，堅決制止和反對公務接待活動、會議舉辦、文件撰寫印發及辦公用房配置中存在的一些不計成本、鋪張浪費行為，建立和完善會議、公文、公務接待、因公出差補助、車輛及辦公用房配置等公務活動管理制度，明確細化標準、規范審批程序，嚴格經費審批，堅決堵塞漏洞。大力推行電子政務和無紙化辦公，加快審計信息化建設進程，充分利用好現有視頻會議終端、網絡教育等平臺盡可能縮減會議次數、控制會議規模和減少不必要外出學習交流活動，減少紙質材料印制，公文力求規范、簡潔明了，在機關內部推行和倡導節電、節水、節紙，最大程度降低辦公成本。

　　以上對照檢查如有不到位、不透徹之處，懇請縣委督導組和與會同志批評指出，我們一定虛心接受并認真改正，直至組織滿意、群眾滿意為止。