(四)理順各方關系,形成合力搞建設。我縣的交通建設項目多,分布廣,要圓滿完成建設任務,必須是各鄉鎮、各部門密切配合,理順關系,形成合力,才能保質保量如期完成任務。因此必須明確職責,交通局作為業務主管部門,代表縣政府行使職能,是第一責任人;項目所在鄉鎮政府和涉及部門要配合實施好項目,是第二責任人。交通建設項目搞得不好,大家都有責任。按照地委、行署的管理辦法,業務部門工作年終影響全盤考核的,將追究其主要領導及相關人員的責任。今年參照地委行署的辦法,在追究業務部門責任的同時,對工作不到位、措施不落實的項目所在鄉鎮和涉及部門。也要一并追究責任。交通局要積極和各鄉鎮政府、有關部門多協調、多溝通,讓他們了解交通建設、關心交通建設、支持交通建設,從而形成強大合力把交通建設工作斂好。這里要強調一點,在公路建設項目征地拆遷工作中,各鄉鎮人民政府、國土、建設等相關部門要積極主動地工作,加快工作進度,避免因土地協調不落實等問題影響工程進度的情況發生。對于重點公路的建設,發改、環保、水利等部門要發揮部門優勢,幫助交通部門加快項目審批、立項等前期工作,縮短建設周期,節約國家資源。
三、加強六個管理,建設和諧交通。
加強對交通工作六個方面的管理,使管理出質量,管理出效益,促進和諧交通建設。
(一)加強資金管理,杜絕腐敗滋生。交通建設的投資比較大,歷來是社會關注的焦點和熱點。交通局、公路管理段要加強建設資金管理,嚴格工程資金支付程序,禁止超工程量80%支付工程款,嚴防工程產生“尾欠”,導致出現“豆腐渣”工程。對于一些建設周期比較長,資金來源廣的項目,一定要預留足夠的審減資金,堅決不允許審計后發現超支工程款的事情發生,一旦發生這種情況,堅決嚴肅查處。加強干部職工廉政教育,深入開展防止商業賄賂治理,提高特殊崗位、管財管物人員的防范意識,不能出現修好一條路、倒一批干部的現象。
(二)加強安全管理,向安全生產要效益。安全責任于泰山,交通安全管理主要分為道路交通安全、施工安全、水上交通安全三大塊,每一塊的責任都十分重大,直接關系到全縣的經濟發展和社會穩定,因此必須要高度視交通安全工作。第一、運管部門要強化行業管理,積極和交警部門配合,加強對運輸市場和運輸企業的管理,加大執法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大交通故的發生。第二、從事交通建設的機械多、人員多,施工人員的安全意識參差不齊,交通局、公路管理段作為業主一方面要和施工方簽訂安全施工合同,同時要切實加強安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發生。第三、隨著洪家渡水庫不斷儲水,我縣庫區河道的安全隱患日益突出,海事部門要積極爭取上級有關部門各涉水鄉鎮政府的支持,主動和毗鄰縣的海事部門聯系,爭取聯合執法?朔ぷ髦械睦щy,嚴格海事執法。加大對非法航運船舶的打擊力度,加強對重點水域動態監管,繼續保持水上交通安全零事故。
(三)加強治超菅理,保證公路使用壽命。我縣電煤輸車輛多,超限運輸現象十分嚴重,影響了公路的使用命。交通局、公路管理段要加強對各超限檢測站的管理,按照國家有關法規進行治超,嚴格執行卸載,不允許只收費不卸載。同時,用好上級部門治超返還款,進行公路病害的防治和搶修,保持良好的路況,為電煤運輸大局服務。
(四)加強收費管理,確保建設資金來源。這里說的收費主要有三層含義,一是養路費征收,二是運管費和客貨附加費征收,三是長興公路過路費征收。養路費征收多少,直接影響公路建設、養護資金的投入力度,必須引起高度重視,各鄉鎮各部門要支持養路費征收工作,帶頭交納養路費。征費稽查所要主動和各鄉鎮以及交通局、公路管理段、運管所、交警隊等單位聯系,爭取他們的支持。要加大對外掛車輛的治理及養路費的征收力度,使我縣的養路費征收工作躍上一個新的臺階。今年地區下達我縣的客貨附加費征收任務為290萬元,要完成地區下達的任務,必須精心組織,科學安排,征收到位。運管所要在挖費源上下功夫,嚴格執法,合理征收,全面完成征收任務。長興公路收費工作的好壞直接影響到縣財政收入,過路費多收二點,縣財政就少貼一點,對此各單位、各部門要有清醒認識,主動帶頭交費,決不允許國家機關車輛去闖關逃費,二經查實嚴懲不怠。長興路管理所要熱情服務、文明執法,樹立良好的交通窗口形象,同時加強長興路的維護,保證良好的通行條件。
(五)加強運輸市場管理,提高服務水平。客運市場的管理有兩個方面,一是加大對非法營運車輛的打擊力度,保障經營者的合法權益;二是加強對取得營運資格的企業、個體經營戶的管理。打擊非法營運是一個長期持久的工作,必須常抓不懈,運管所要和交警隊聯合執法,發現一個嚴罰一個,維護良好的運輸市場秩序。加強對合法經營者的管理,是一個關系到樹立形象、提高服務質量的重要工
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