縣委書記在省委黨校中青班上的發言

尊敬的各位領導、各位老師、各位同志：

我叫xxx，來自nc市xx縣。首先感謝省委、省委組織部和省委黨校給了我這樣一個難得的機會，與來自全省各地的優秀輕干部交流一些認識和體會。在黨的工作中,縣委書記位居基層，處于城市與鄉村、宏觀與微觀的結合點上，這就決定了縣委書記并不僅僅是一個重要的領導職務，更重要的是黨和人民給的一個施張華的舞臺，是受黨和人民的委托，在一個地方執政的沉甸甸的責任。

我是一個從最基層干上來的縣委書記，先后在朱德同志的故鄉儀隴縣作過鄉鎮領導干部、縣級領導干部，x月調任nc市水利局作黨組書記、局長，x月起擔任xx縣委書記、縣人大常委會主任。這里，我僅結合自己的工作實踐，就如何當好縣委書記，談幾點粗淺的認識和體會。在發言中有不妥之處，敬請批評指正。

一、把握方向,吃透縣情,善于把黨的路線、方針、政策和上級指示精神同本地實際結合起來，從而創造性地作出正確的決策，是當好縣委書記的一要求

思路決定出路�？h域經濟發展的關鍵因素之一，就是要有一個符合客觀實際的發展思路。思路清了，方向明了，對于動員廣大黨員干部群眾心往一處想，勁往一處使，向著一個同目標前進，必然產生巨大的號召力和凝聚力。因此，縣委書記作為一個縣定調牽總的人，必須善于“抓綱”，吃透上情，掌握下情，洞察外情，找準一條適合地方發展的路子。

xx縣幅員面積平方公里，人口萬，轄個街道辦事處，個鄉鎮。xx地上無資源，地下無礦藏，經濟基礎薄弱，發展相對滯后。x底，全縣實現地方生產總值.億元，規模以上工業總產值.億元，地方財政一般預算收入萬元(包括農業稅收近萬元)，三次產業結構比為.:.:.，人均財力位居nc市縣(市區)的倒數一名，是一個典型的農業大縣、財政窮縣。面對這樣一個區位不優、資源不富、發展滯后的丘陵窮縣，如何在前幾屆不懈努力的基礎上，因地制宜地制定出一個好的發展思路，成為xx實現跨越發展的關鍵所在，也成為擺在我和新一屆縣委政府班子成員面前的一道難題。

沒有調查研究，就沒有發言權。在上任后的個月里，我把更多的精力傾注在了解縣情、研究思路上。我不僅親自深入農村、企業、社區，廣泛調查研究，多方征求意見，還堅持集思廣益，在全縣上下開展了一場聲勢浩大的“xx要發展，我該怎么辦”的大討論活動�；顒又�，組織機關干部深入基層、深入群眾，發放《xx“發展問計”調查表》萬多份，收集整理出群眾意見和建議個方面條，為科學制定出切合xx實際的發展思路，提供了最為寶貴的一手資料。在此基礎上，我們通過召開縣委常委會、縣委全委會、縣委工作會以及各種討論會的形式，充分吸納前幾屆縣委、政府班子積累的寶貴經驗，廣泛征求各方意見，最終形成并在縣十次黨代會上確立了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和把xx建設成“工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財政收入富縣”的奮斗目標。

我在調研中發現，當時xx的農業有八大產業，除以錦橙號為主的水果產業初具規模外，其它七大產業基本上是無基地、無品牌、無龍頭企業。我在縣委常委會上提出：“既然是支柱產業，就要少而精，不能大而全。要集中精力做出品牌，真正形成支柱”。在這種觀念引導下，我們對接國家產業政策，找準與周邊縣(市區)產業發展上的優劣點，削減了四個毫無特色的農業產業，確立了發展優質生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農業特色產業的思路。