在全市加快老區開發建設工作會議上的講話

今天，市委、市政府在這里召開全市加快山老區開發建設工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、溫州市扶貧開發建設工作會議精神，回顧總結“八七”扶貧攻堅以來我市扶貧和山老區開發建設情況，研究部署今后一個時期山老區開發建設工作，動員全市上下進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，知難而進，集中力量加快山老區開發建設步伐。下面，我講三個問題。
一、總結經驗，充分肯定“八七”扶貧攻堅取得的顯著成效
實施國家“八七”扶貧攻堅計劃以來，在全市上下的同努力下，我市扶貧攻堅取得了令人矚目的成績，基本實現了國家“八七”扶貧攻堅計劃所確定的主要目標。全市貧困人口從XX初的萬人減少到XX底的人。全市個貧困山老區鄉鎮如期實現了脫貧，XX個貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困山老區鄉鎮人民群眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從XX的元，提高到XX的近元�；�礎設施進一步改善。到去底止，全市已有%的村通電、通電話，%的村通公路或機耕路，%的人口飲上自來水。醫療、衛生、教育、文化等各項事業都有了新的發展。
回顧七扶貧工作，主要有以下五點基本經驗。
（一）堅持掛鉤結對和扶村幫戶，落實扶貧工作責任制，動員組織全社會力量參與扶貧攻堅。不斷深化掛鉤結對扶貧，由原來的市機關單位、富裕集鎮扶持到貧困鄉，發展到經濟實力強的企業、經濟強村扶持到貧困村。在此基礎上，在全市范圍內實施“三幫一”富工程。至今，全市有個富裕鄉鎮、個市機關單位、家企業、個經濟強村與個欠發達鄉鎮和個欠發達的山老區村建立了掛鉤結對幫扶關系。在“三幫一”扶貧活動中，我們狠抓責任制的落實，各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實施“三幫一”富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅目標更加明確，扶持力度更加強大，不僅直接為山老區的開發和建設提供了大量的援助資金，而且給山老區干部群眾帶去了很大的精神動力，進一步激發了廣大干部群眾自力更生、艱苦創業的積極性。
（二）堅持多渠道籌集資金，加快山老區建設步伐，不斷改善貧困地區的生產生活條件。七來，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財政投入專項扶貧資金億余元。以來，我市還開展了聲勢浩大的全民扶貧捐資活動，籌集了萬元，建立了扶貧基金和欠發達地區村級集體經濟發展基金。通過扶貧資金的不斷投入，山老區的整個面貌發生了巨大的變化，各項事業有了長足的發展。
（三）堅持依靠科技，加大開發力度，不斷增強山老區“造血”功能。狠抓農業實用技術培訓，“八七”期間，在山老區開展技術培訓多期次，培訓人員.萬人次。積極引進農業新科技，從杭州、寧波等地的農業科研院校所聘請位農業專家擔任高級顧問，七來，通過這些專家引進了近多個農業名特優新品種和多個項目的農業適用技術。積極開展科技服務志愿者活動，多次組織科技人員下鄉、下村為山老區人民提供技術服務。同時，還注重山老區綜合開發，大力發展農業龍頭企業。全市各類經濟水果林由XX的.萬畝發展到現在的余萬畝，并出現了一批水電路相配套的上規模、上檔次的千畝農業開發基地。目前，全市有省級農業龍頭企業家，市級農業龍頭企業家。通過努力，我市的農產品科技含量有了較大的提高，并逐步向“名、特、優”方向發展。，