在全市運管系統行風建設推進大會上的講話

同志們：

上午，大家剛剛參加完交通系統執法崗位適任資格考試，下午就把大家召集到這里開這個會，其目的主要是

一、“兩風”建設回顧及存在的問題

初以來，我們始終堅持以鄧小平理論和"xxxx"重要思想武裝全市道路運輸系統的廣大干部職工，以“為經濟建設服務，樹行業新風”、“新世紀交通人形象教育”等活動為載體，堅持糾建并舉、以建為主的工作方針，和抓機關、帶系統、促行業的工作思路，以規范執法、規范管理、規范服務為主要內容，大力開展和加強行風建設，促進了道路運輸行風的好轉，推動了道路運輸事業的健康發展。主要開展了以下工作：

一是堅持把加強行政執法隊伍建設擺在重要位置。我們始終堅持以人為本的原則，以“整頓思想，整頓作風，依法行政，文明執法”和“三法一條例”為隊伍整訓和崗位培訓的主要內容，不斷提高運政隊伍的思想道德、技術業務、作風紀律等方面的素質，適應道路運輸市場發展的需要。

二是堅持依法行政，不斷規范執法行為。全市各級運管部門都能將依法行政工作納入工作重要議程，建立并實行了行政執法責任制，保證在全面工作安排上同部署、同檢查、同考核，用規范執法促進服務質量的提高。并積極推進運管行政審批制度改革，簡化審批事項和辦事程序，方便經營者。
　　三是堅持用制度管人，建立健全相關管理制度。為加強運管系統自律建設，強化責任和監管，制定了“七項剛性制度”作為制裁的措施和辦法，建立和完善了備案審查制度、運政執法度報告制度、行政復議制度、運政執法重大行政處罰備案制度、運管人員連帶責任追究制度以及運政執法錯案追究制度，并與每名運政人員簽訂了“五不準”責任狀。

四是堅持弘揚主旋律，抓典型示范。我們突出強化文明意識、提高服務質量這一主題，緊緊圍繞“為經濟建設服務，樹行業新風”和“新世紀黑龍江人形象教育”活動，以抓好示范“窗口”單位和文明示范“窗口”單位建設，來推動整個道路運輸行業“窗口”單位的建設，帶動整個行業文明創建活動，促進各單位兩個文明建設的同步發展。
　　五是堅持民主監督為主線，不斷探索行風建設新途徑。從XX起，我們開始開展行風評議工作，每聘請新聞單位、黨政機關、人大、政協和道路運輸經營者作為特邀監督員，并將處罰的異地經營、非法營運的車輛牌號、處罰情況及時在本市《晨報》中公布，發揮社會和新聞媒體兩方面監督功能，為全面開展民主評議行風，積累了經驗，奠定了基礎。

六是轉變作風，優化運輸管理環境。為了解決運輸市場中存在的熱點難點問題，與道路運輸行業代表進行直接對話，對提出的意見和問題進行面對面解答。并結合運輸管理的工作實際，制定了優化經濟環境十二項承諾，對行政執法、辦證時間、審批條件、優惠政策等具體內容及服務標準向社會公開。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全市道路運輸行風建設工作還滯后于形勢，在我們的工作中還存在著這樣、那樣的問題，有的問題還相當嚴重。這些問題的存在嚴重影響了我們運管部門的整體形象，干擾了道路運輸管理工作的正常秩序，甚至會使整個道路運輸事業遭受損失。因此，處黨委決定召開這樣一個行風建設推進會議，其目的就是要充分引起大家的重視，繼而嚴格紀律，端正態度，狠剎風氣，把我們的隊伍管好，把我們的工作做好。我市道路運輸系統行風建設方面的突出問題表現如下：，