在季度工作匯報會上的講話

這次局長辦公會議，用了一天半的時間，聽取了認監委、標準委和各司局、有關事業單位一季度重點工作完成情況匯報，聽取了質量司、通關司、食品司三個司所作的有關國內產品質量、進出口產品質量和食品安全分析情況匯報。從這次匯報的總體情況看，各單位思想重視，態度認真，花了很大的精力，作了充分的準備。所作的匯報實事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有對策，既有宏觀的把握，也有很強的針對性，還有很好的工作建議。通過這次會議，相信大家對一季度的工作有了一個比較全面的了解，對產品質量安全狀況有了一個比較清晰的認識。

從去開始，我們邊探索邊實踐，按季度聽取工作情況匯報，對質量安全狀況進行分析，從開始的重點部門、重點工作逐步擴展到面上，聽取各單位工作情況匯報。應該說，這種嘗試和探索很有意義，很有價值，應該作為一種制度堅持下去，并在實踐中不斷完善，不斷改進，不斷提高。通過這種形式，一是及時進行工作梳理。各項工作重點抓了什么，進展情況怎么樣，還有什么問題和不足，通過總結很好地進行了梳理、盤點，做到心中有數。二是相互學習借鑒。聽取工作匯報也是一個相互比較、相互學習、相互借鑒，相互啟發的過程。各單位圍繞全國質檢工作會議的安排部署和黨組的要求，結合各自職責，在很多方面作出積極探索，各有所長，都有好的作法和經驗。通過相互學習借鑒，取人之長，補己之短，促進工作能力和水平的提高。三是促進工作落實�？偨Y的過程就是督促檢查抓落實的過程，這本身對下一步的工作就是促進。結合大家的匯報，剛才黨組的幾位同志講了很好的意見和建議，我都同意。希望大家認真學習借鑒，充分利用好這次會議成果。下面，我講兩點意見。

一、關于一季度工作

一之計在于春。一季度，從總局到全系統，上下一心，團結奮進，振奮精神，真抓實干，各項工作按照既定部署全面展開，開局良好。從各單位匯報情況看，各個部門都自覺按照初工作會的安排部署，把自己的工作主動融入質檢工作全局，講大局，謀發展，求進步，各項工作邁出新步伐，改革創新方面有新探索，機關管理方面有新嘗試，應對突發事件方面有新進步，各方面工作呈現出良好發展勢頭。

（一）各項工作全面部署展開。一季度是一各項工作的部署和啟動階段，各單位按照全國質檢工作會議的精神，按照總局黨組的要求及時作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切實作到了工作重點突出，方式方法也有創新。這說明各單位都在緊密結合各自實際，認真思考如何創造性地貫徹落實總局的各項工作部署。我注意到，各單位在全國質檢工作會議結束后，基本上都及時召開了專業性工作會議，與往相比，各單位都立足一個早字，把握一個實字，工作安排早，措施制定實，各項工作及時全面展開，為完成全工作目標打下了良好基礎。

（二）重點工作推進有力。今開局以來，各單位注意把握重點，抓重點，重點抓，重點帶動，以點帶面，推動工作開展。一是狠抓了質量提升活動的啟動工作。出臺了在全系統開展質量提升活動的意見，召開全系統電視電話會議進行了部署，與中宣部、工信部、住房和城鄉建設部、中國機械聯合會等部門和行業協會召開了聯系會，已經組織開展了系列活動，各地兩局都成立了由一把手任組長的領導小組和辦事機構。可以說，質量提升活動在全系統已經蓬勃開展，成為今工作的一個總抓手。檢測機構整頓工作作為質量提升活動的一項重要內容，在前期充分調研的基礎上，在全系統做出部署，各地按照總局部署和要求，正在扎實推進。二是質量安全狀況分析工作逐步深入。質量安全狀況分析工作是作好質量宏觀管理的重要基礎性工作，是質檢部門的重要職責。從去開始，我們加大探索力度，加強質量安全狀況的分析。這項探索逐步深入，從概念的界定到體系的確立，再到指標體系的逐步完善，都作出可貴的探索，邁出較大的步伐。三是積極探索大質量工作機制和大質檢文化建設。各單位都主動樹立起“兩大”工作理念，主動加強協作配合，主動加強對外溝通聯系，作出積極探索。一季度總局與廣西自治區政府、陜西省政府簽署了合作備忘錄，積極落實地方政府對質量安全負總責的責任，進一步探索建立大質量工作機制。食品司、食品局聯合召開了工作會議，對國內食品監管和進出口食品監管工作統籌做出安排，一并進行部署。監督司和檢驗司也聯合召開會議，對國內產品監管和進出口商品檢驗監管如何聯合互動做出安排，提出要求。這幾個司局的做法符合總局的工作要求，這種轉變看似簡單，但潛移默化中改變了以往的作法，是對建立大質量工作機制，建設大質檢文化的有益探索。由辦公廳牽頭，現已研究制定了大質檢文化建設方案，在實踐層面也邁出了探索性步伐。四是啟動了“十二五”規劃編制工作，研究提出了編制工作初步方案，向國家發改委報送了建議納入國家“十二五”規劃的質檢主要內容和擬編制質檢專項規劃的計劃。五是總局和兩委質量管理體系起步運行。進行了體系運行后的一次內審，查找了多個問題，反饋各單位后都在積極制定改進措施，體系信息應用平臺建設也在加快進行。以質量管理體系為平臺，質量管理基礎性工作得到加強，嚴格規章制度，嚴格日常管理，無論在質量宏觀管理還是專業管理方面，深入研究，機關管理有所改進。六是各項執法監管工作有力有序有效。按照岐山副總理“質量是基礎，安全是底線”的要求，切實轉變思想觀念和工作作風，嚴格執法把關和監管，不斷加強風險監控，大力加強應急處置，突出一個“早”字，加強一個“控制”，體現一個“引導”，強化一個“溝通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了黨中央、國務院交付我們的任務，沒有出現區域性、系統性安全風險，沒有形成熱點問題。尤其應對突發事件方面，我們的處置經驗更加豐富，措施更加有效。初以來，按照國務院的部署，在國家食品安全整頓工作辦公室的指導下，我們與有關部門加強配合，督促地方開展了問題乳粉抽銷毀工作，指導各地質監局對乳制品生產企業開展清查，派出個督查組對地方銷毀情況進行監督，保證按國務院規定期限完成銷毀任務，配合衛生部及時向國務院提交總結報告，向社會發布了新聞通稿，有效平息了社會輿論。在豐田汽車召回事件中，我們主動多次和豐田公司協調，及時、果斷、科學地予以應對，盡力化解矛盾，依法依規予以處理，最大程度地維護了消費者的利益。，