在全縣農業農村工作會議上的講話

在全縣農業農村工作會議上的講話同志們：
這次全縣農業農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實中、省、市農村工作會議和縣委十九屆六次全會精神，把思想統一到發展農業產業、促進農民增收上來，再添措施，再鼓干勁，全力推進農業農村經濟又好又快發展。剛才，王常委代表縣委、縣政府做了一個很好的農業農村工作報告，總結安排全面、到位，我完全同意。同志分別宣讀了《學習宣傳中央一號文件的安排》、《XX農業生產建議指標》和《XX農業產業建設扶持辦法》，同時，會議表彰獎勵了在農村沼氣能源建設、山地蘋果建園和服務“三農”工作中涌現出的先進集體、先進個人。這些對于調動和推進今的農業農村工作具有十分重要的作用。一會兒，劉書記還要做重要講話，下面，我強調三點意見。
一、XX農業農村工作取得了可喜的成效
XX，我縣農業農村工作在非常困難的條件下（陰雨寡照天氣、雨雪冰凍災害、畜禽市場波動、金融危機影響等），經過全縣上下的同努力，特別是農業戰線各級干部群眾的奮力拼搏，積極應對，各項工作成效顯著。一是農民增收方面。XX全縣農民人均純收入達到元，增幅達到.%，高于全省、全市的平均水平。農民收入中以菜、畜產業為主的家庭經營性收入占到%，工資性收入占.%，轉移性及其它收入占.%，這充分說明農業產業經營為促進農民增收起到了重要作用。二是大棚蔬菜生產方面。“海城模式”示范棚生產經驗的成功推廣，極大地提高了廣大菜農生產的積極性。去，全縣建成“海城模式”示范棚棚，單棚最高收入達到元，棚均收入元，高出全縣大棚棚均收入（元）元，較XX的大棚棚均收入（元）提高元。與此同時，我們在蔬菜工廠化育苗、大棚卷簾機推廣、秸桿生物反應堆技術運用等方面進行了卓有成效的探索和實踐，取得了成功經驗，這對下一步促進大棚生產效益提升具有十分重要的作用。三是畜禽養殖方面。圍繞建設畜禽良種繁育基地縣目標，我們在種畜禽場、養殖大戶的培育和引進上成效顯著。下寺灣豐裕種豬場的建成投用，使全縣種畜禽繁育場達到個；彩虹種豬繁育、清泉飼料加工、利源種豬養殖等正在抓緊建設當中；個高標準養殖小區全部建成投用，生豬和蛋雞的飼養量均創歷史新高，畜牧產業化發展勢頭方興未艾。四是山地蘋果產業開發方面。經過深入開展山地資源開發調研和組織群眾外出參觀學習，科學制定了山地蘋果產業發展規劃，完成了山地蘋果建園畝，有了一個良好的開端。五是新農村建設方面。我們采取因地制宜、舊村改造、企業建等建設模式，探索出了一條具有地方特色、符合群眾意愿的發展路子。六是退耕還林、生態建設、扶貧開發、防汛抗旱、防雹減災等方面。我們都取得了很好的成績，特別是全沒有發生森林火災、洪澇、冰雹等災害損失，很好地維護了農村經濟社會的穩定，保證了農業農村工作取得實效。
成績值得肯定，但存在的問題不容忽視。一是農業產業化程度低。蔬菜生產方面，全縣大棚生產總量較小，規�；�效應不夠明顯，“海城模式”普及率不高，新品種、新技術推廣難度較大，農民群眾的認識水平低，依靠思想重，組織化生產的長效機制還沒有真正建立起來。畜禽養殖方面，種畜禽繁育規模較小，飼料生產配套、產品加工銷售等相對滯后，產業鏈條短，連帶作用不強，推進產業化經營的差距較大。二是農業產業適應市場經濟發展的能力弱。不論蔬菜生產，還是畜禽養殖，都缺少規模較大的加工型、營銷型龍頭企業，缺乏帶動能力較強的農民經濟合作組織和經紀人隊伍，菜畜產品的銷售主要靠坐等客商，農產品附加值低，中間多數利潤被商販賺取，農業產業一旦遇到市場波動和沖擊，就會滑坡。三是農業抵御自然災害的能力較差。大棚蔬菜工廠化育苗、保溫增溫、節水滴灌等技術和措施普及面不廣，防汛、防雹等設施換夠完善，遇有持續性低溫寡照天氣和突發性災害天氣，很容易造成農業災害損失。四是農村產業可持續發展存在一些突出問題。目前，我縣農村青壯勞力轉移、流失嚴重，從事農業生產的大多是農村“”人員，新農村建設和農村經濟的可持續發展面臨潛在的、嚴重的本地勞動力短缺和“斷檔”問題。五是服務“三農”的社會化機制還沒有建立起來。目前，我們從事“三農”服務的各項工作，主要依靠政府的投入和扶持，有限的財政資金投入很難起到“四兩撥千斤”的作用。各類有償服務、企業服務、科技承包等社會化服務體系不能有效地建立和運作起來，對農業農村經濟發展的帶動力不強。此外，各級政府如何切實轉變職能，高效服務“三農”是值得我們認真研究并加以解決的突出問題。，