在鎮常任制黨代表會議上的講話提綱

在鎮常任制黨代表會議上的講話提綱同志們：
　　今天這次會議意義十分重大。黨的xx屆六中全會剛剛結束就召開這次會議，我感覺是一個具有歷史意義的會議。實行黨代表常任制不僅在禎祥鎮、在##縣是個新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項新任務。所以，這次會議也是我市黨代表工作的一個標志性的會議，一個里程碑。
　　今初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會閉會期間黨代表發揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點工作。按照這一要求，我們把##縣確定為黨代表常任制試點單位，同時在禎祥鎮先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉鎮乃至于全縣穩步推開試點做好準備。禎祥鎮能夠承擔這個試點任務體現了市委、縣委對禎祥鎮黨委的高度信任，體現了對禎祥鎮全體黨代表的高度信任，你們承擔這項任務光榮而艱巨，希望你們不負眾望，把試點工作做好。
　　前不久，為了積極穩妥、扎實有效地開展好這項工作，我們做了比較充分的前期準備。市、縣兩級組織部和我們禎祥鎮的有關同志到省內外進行了考察和學習，回來后借鑒外地的做法和經驗，結合本地實際，制定了切實可行的試點方案，并且有效地開展了各項準備工作。我感到，前一段時間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對##縣委、縣委組織部和禎祥鎮黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領導班子，對你們付出的辛勤勞動表示感謝，對你們取得的階段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點意見。
　　一、要深刻認識搞好黨代表常任制試點工作的重要意義
　　實行黨代表常任制，既是的重大課題，也是黨代表工作長期建設的需要。
　　首先，搞好黨代表常任制試點，是發揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會召開期間行使規定的職責外，由于黨章及有關條例沒有對黨代表大會閉會期間黨代表的工作職責作出明確的規定，實際上黨代表在黨代表大會閉會期間的作用很難發揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費，也與“發揚黨內民主，促使黨內政治生活的民主化、科學化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，進一步提高黨的執政能力”的要求不相適應。盡快發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，探索發揮作用的途徑和辦法，充分開發黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。
　　其次，搞好黨代表常任制試點，是我們黨經過多探索找到的拓寬黨內民主渠道的一種重要形式。早在，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會的辦法實行常任代表制度，半個世紀以來的實踐充分說明，實行黨代表常任制，有利于更好地發揮黨代表的作用，進一步加強黨對地方工作的領導；有利于擴大黨內民主，提高黨委決策的民主化、科學化水平，促進決策的貫徹落實；有利于建立并實行有效的監督制約機制，推進黨委機關、黨委領導班子的自身建設；有利于密切黨群干群關系，擴大黨的社會影響力和工作滲透力；有利于增強黨代表的榮譽感、責任感和使命感，保證代表作用的充分發揮。從這個意義上說，搞好黨代表常任制試點工作，不僅是探索發揮黨代表作用有效途徑的需要，同時也是發揚黨內民主，健全黨的民主集中制，加強和改進黨的建設，鞏固黨的執政地位和執政基礎的必然選擇。，