公安部要求,緊緊抓住重要領域和關鍵環節,強化重點推進。
突出重點群體,以農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業和居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等4類群體為重點,逐一研究落戶政策,逐一提出解決方案。突出重點地區,各地特別是大城市和東部地區城鎮要在準確把握城市定位的基礎上,因地制宜制定落戶政策,積極探索實施分區域分階段落戶。
戶籍人口占比低的城市,要加快提高戶籍人口比重。突出重點領域,推動有關部門抓緊出臺相關配套政策,特別是要將農民的戶口變動與“三權”脫鉤,調動農民進城落戶的積極性。
重點解決這些人的落戶問題
對于人們普遍關心的特大城市、大城市的戶籍政策,公安部副部長黃明在部署會上表示,要抓緊建立完善積分落戶制度,堅持以合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標,重點解決在城鎮就業和居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口落戶問題。
戶籍統計要注意三條原則關于開展戶籍統計問題,黃明表示公要特別要注意三條原則:
一、這些人是不是已經在城鎮實際居住、生活、學習。
二、是不是在城鎮就業的。
三、有沒有享受城鎮基礎設施和教育、就業、醫療、養老、住房保障等基本公共服務,實現與城鎮原有居民同等待遇。
實事求是反映戶籍人口城鎮化率
公安部還要求明確統計標準,實事求是反映戶籍人口城鎮化率。在新增城鎮戶籍人口的統計工作中,根據其在城鎮實際居住生活、就業、享受與城鎮原有居民同等待遇等情況,認真進行甄別核實。把握落戶原則,充分尊重群眾自主定居意愿,分類實施,有序推進。加強監督檢查,及時研究解決遇到的實際問題,加強跟蹤問責。
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