十八屆五中全會公報讀后感:
這次全會是在我國全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,對于堅持和發展,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。受中央政治局委托作的工作報告,全面總結了黨的十八屆四中全會以來中央政治局的主要工作。一年來,為黨中央總攬全局、把握大勢,勇于擔當、真抓實干,團結帶領全黨全軍全國各族人民共同奮斗,推動取得新的重大進展。
在這次全會上的重要講話,對“十三五”經濟社會發展的方向性、原則性重大問題進行了深刻闡述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。全會通過的《建議》,從黨和國家戰略全局出發,明確提出“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措,描繪了未來5年國家發展藍圖,體現了“四個全面”戰略布局,體現了系列重要講話精神,反映了黨的十八大以來黨中央決策部署,順應了我國經濟發展新常態的內在要求,有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。我們一定要深刻學習領會、切實抓好貫徹落實。
要深刻認識和準確把握“十三五”經濟社會發展的幾個重大問題。一是準確把握中央對“十三五”時期形勢的重大判斷。中央關于“兩個沒有變”、經濟發展進入新常態等科學判斷,為我們謀劃“十三五”經濟社會發展提供了重要依據。科學分析重慶“十三五”形勢,必須把我市放到全國乃至全球經濟的大格局中去把握,放到重慶發展的歷史縱深中去把握。二是準確把握中央“四個全面”戰略布局。“四個全面”戰略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略。要在“四個全面”戰略布局中去謀劃和推進重慶“十三五”時期各項工作,既充分體現“四個全面”的精神實質,又切實貫徹“四個全面”的工作要求。三是準確把握“五個發展”理念創新。創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,反映出我們黨對我國經濟社會發展規律認識的新高度,既是重大理論創新,也必定引領重大實踐創新。要認真貫徹中央要求,以發展理念創新指導引領發展實踐創新,努力開啟新的發展局面。四是準確把握全面建成小康社會的奮斗目標。全面建成小康社會是實現我國和中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步,也是“十三五”時期必須實現的戰略目標。謀劃重慶“十三五”發展,要毫不動搖地堅持把發展作為第一要務,著力解決好發展質量和效益問題,著力補齊經濟社會發展中的短板,確保如期全面建成小康社會。五是準確把握加強黨的領導這個根本保證。實現“十三五”發展的目標任務,關鍵在黨。全市各級黨委要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執行力、制度約束力,為實現“十三五”發展目標提供堅強的政治和組織保證。
全市各級各部門要提高認識、統一思想,統籌謀劃、精心組織,切實抓好十八屆五中全會精神的學習宣傳和貫徹落實。一要迅速在全市掀起學習宣傳貫徹五中全會精神的熱潮。全面、系統抓好各級黨組織和黨員干部學習五中全會精神的工作,確保中央決策部署和工作要求不折不扣地落實。各級宣傳部門要周密安排,使五中全會精神家喻戶曉、深入人心,凝聚起最廣泛的社會共識和發展合力。二要抓緊推進我市“十三五”規劃編制工作。根據五中全會精神和各方面反饋意見,抓緊修改完善市委“十三五”規劃《建議》。精心謀劃、高質量做好市委四屆七次全會組織籌備工作。三要切實把學習貫徹五中全會精神與做好當前經濟社會發展工作結合起來。全市上下要深入貫徹落實十八屆五中全會精神,堅持“四個全面”戰略布局,大力實施五大功能區域發展戰略,促進經濟持續健康發展,切實保障和改善民生,全力維護社會安全穩定,確保圓滿完成“十二五”規劃目標任務,為“十三五”發展奠定良好基礎。
十八屆五中全會公報點評
中國共產黨十八屆五中全會于10月26日至29日在北京舉行,審議通過了《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。
1)中國正站在歷史的十字路口,改革正面臨重大抉擇。成,則時隔五百年重回世界之巔;敗,則落入中等收入陷阱的漫長黑暗。鳳凰涅槃,浴火重生!笆濉(2016-2020年)既處在全面建成小康社會的關鍵時期,又是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期;“十三五”規劃,既是本屆政府執政以來的第一份規劃,也是實現第一個百年目標的最后一個五年規劃,具有重要戰略意義。
2)十三五時期是全面建成小康社會決勝階段,目標要求經濟保持中高速增長,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。根據李克強總理在黨校講話,未來5年GDP應年均增長6.53%。作為發展中國家,一定的增長速度是需要的,但更重要的是增長質量和結構調整,新5%比舊8%好。
3)把創新擺在國家發展全局的核心位置,隨著劉易斯拐點出現和人口紅利漸逝,中國經濟增長模式亟待從要素驅動型向創新驅動型轉變,還有5-7年的人口機會窗口期(1962-1976年是人口出生高峰,隨后由于計劃生育出現生育率斷崖)。公報提出:實施網絡強國戰略,實施“互聯網+”行動計劃,發展分享經濟,實施國家大數據戰略;大力推進農業現代化。加快建設制造強國,實施《中國制造二○二五》;構建發展新體制,深化行政管理體制改革,完善各類國有資產管理體制,建立健全現代財政制度、稅收制度,改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架;創新和完善宏觀調控方式,在區間調控基礎上加大定向調控力度。
4)堅持協調發展。促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。推動區域、城鄉、物質文明和精神文明協調發展,經濟建設和國防建設融合發展。
5)堅持綠色發展。堅持節約資源和保護環境。推動建立綠色低碳循環發展產業體系。推動低碳循環發展。實行最嚴格的環境保護制度。
6)堅持開放發展。健全服務貿易促進體系,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務業對外開放。中國過去三十年的成功是制造業開放的成功,未來三十年的成功來自服務業開放的成功。道路自信、理論自信、制度自信,最大的自信是開放,金融、傳媒等服務業關起門來發展不是自信是自卑。WTO的核心是制造貿易開放,BIT、TPP的核心是服務貿易開放和投資自由化。中國將加快實施自貿區戰略。
7)堅持共享發展,過去是先富帶動后富,未來將朝著共同富裕方向前進。提高教育質量,推動義務教育均衡發展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。建立更加公平更可持續的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現職工基礎養老金全國統籌,劃轉部分國有資本充實社;穑鎸嵤┏青l居民大病保險制度。促進人口均衡發展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
8)發展是黨執政興國的第一要務,各級黨委必須深化對發展規律的認識,完善黨領導經濟社會發展工作體制機制。全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。實施國家安全戰略,堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進作風長效機制,為經濟社會發展提供堅強政治保證。
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