保監會學習貫徹黨的十八屆四中全會精神心得體會

　　近日，中國保監會召開黨委會，傳達學習貫徹黨的十八屆四中全會精神。黨委書記、主席項俊波指出，剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會，是我們黨和國家發展歷史上一次十分重要的會議。學習貫徹四中全會精神，傳達領會全體會議公報的深刻內涵，是當前保險監管系統的重要政治任務，要認真學習領會和全面貫徹落實四中全會精神，將依法治國的思想理念和重大舉措貫穿到保險業改革發展和監管工作的方方面面，不斷提升保險工作的法治水平，使保險監管始終沿著正確的道路前進。

　　項俊波指出，全會上，作了關于中央政治局工作的報告，并就《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定(討論稿)》起草情況作了說明。會議審議通過了《決定》，作出了堅持走道路，法治體系的戰略部署。全會提出，全面推進依法治國的總目標是法治體系，建設。強調了黨的領導是最根本的保證，明確了全面推進依法治國的重大任務。四中全會在新的歷史起點上將依法治國提升到前所未有的高度，標志著法治中國的建設展開新的藍圖。保險業要充分認識依法治國的重要意義，深刻把握全面推進依法治國的指導思想、主要任務、重大舉措和部署要求。

　　項俊波指出，黨的十八屆三中全會以來，面對復雜多變的國際形勢和繁重艱巨的國內改革發展穩定任務，黨中央帶領全國人民取得了新的偉大成就。這些成就，更加堅定了我們實現中華民族偉大復興中國夢的信心，堅定了我們對的道路自信、理論自信和制度自信，堅定了我們做好保險監管工作的信心和決心。保險監管系統要深入學習領會四中全會精神，把思想和行動統一到中央依法治國的決策部署上來，以更大的熱情投入到保險監管工作中去，為我們黨全局目標的實現貢獻力量。

　　項俊波指出，保險監管系統的全體同志，都要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面提升保險工作的法治水平。

　　一要緊密聯系保險行業實際，努力發揮現代保險服務業在全面推進依法治國方面的積極作用。運用保險機制創新公共服務提供方式，提升依法治國的效率。加強與相關部委和地方政府的溝通協作，運用市場化的保險機制輔助政府創新公共服務。大力發展責任保險，強化政府引導、市場運作、立法保障的責任保險發展模式，把與公眾利益關系密切的環境污染、醫療意外、食品安全、校園安全、實習安全和各類職業責任保險作為重點發展領域。鼓勵發展治安保險、社區綜合保險等新型保險業務。支持保險機構運用股權投資、戰略合作等方式參與保安服務產業鏈整合。穩步推進商業車險改革，完善交強險制度，建立巨災保險制度、研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制。探索開展強制責任保險試點，不斷完善責任保險制度體系，引導企業、社會和公眾運用保險機制維護生產生活的安全和穩定。

　　二要以法治的精神引領行業發展，不斷促進保險業依法合規經營。保險業要不斷增強依法經營、合規運行的能力。依法推進保險體制機制改革，繼續深化保險公司改革，進一步完善保險公司治理結構，加強內控和風險管理，把保險公司打造成資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代金融企業。深入推進保險市場準入、退出機制改革，繼續推進費率市場化改革，加快完善保險市場體系。依法經營保險業務，嚴格按照法律法規來規范保險公司的經營行為，依照法律法規強化公司經營管理。要在監管制度的框架內，積極推進保險產品服務創新，使各項保險創新活動于法有據、符合保險消費者需求和市場經濟發展方向，有利于金融安全和穩定。增強保險從業人員的依法從業的意識，積極開展全行業的普法活動。要加強法制教育，加大違法違規行為懲戒力度，使遵紀守法成為保險從業人員的自覺行動。強化保險機構高管人員和相關責任人員的法律責任，促進公司經營管理層依法經營。

　　三要以法治的思維推進監管工作，不斷提升依法監管的能力和水平。保險監管機構要嚴格按照法律法規辦事，讓法治成為保險監管的價值與信仰。不斷完善保險法律制度體系，要針對行業發展和監管面臨的新情況新問題，扎實有序地推動《保險法》修改工作。要把先進的監管理念和科學的規范標準引入保險監管法制化進程，加強監管規章制度的廢、改、立工作，不斷提高保險監管制度的科學性和有效性。提高依法監管水平，要切實履行依法監督管理全國保險市場、維護保險業合法穩健運行的職責，各項監管工作都要依法推進，依法監管，依法檢查，依法處罰，維護法律的權威和監管的權威。要強化制度的執行力，確保監管的法律法規得到不折不扣的落實。要切實維護保險消費者的合法權益，嚴格執行消費者權益保護的法律制度，促進社會公眾合理合法進行保險消費;完善消費者權益保護機制，充分發揮“12378”投訴維權專線作用，推進保險糾紛調處和“訴調對接”機制建設，建立保險業與審判機關溝通協調渠道和信息共享機制，讓法治的陽光普照到每一位保險消費者的身上。

　　項俊波要求，要迅速掀起學習貫徹落實四中全會精神的熱潮。保險監管系統各級黨組織要科學制定學習貫徹方案，認真組織好本部門、本單位的學習貫徹活動。各級黨組織的一把手要把學習貫徹四中全會精神這項工作抓緊抓好，各級領導干部要帶頭學習、帶頭貫徹。要把學習貫徹四中全會精神與深化保險業改革、加強和改進保險監管有機結合起來，聯系實際學，結合問題學，帶著思考學，提升保險業的法治水平，推動保險業更好地服務經濟社會發展。