10月24日上午和下午,最高人民法院召開黨組會議,認真傳達學習黨的十八屆四中全會精神,結合人民法院工作實際,研究部署貫徹落實措施。最高人民法院黨組書記、院長周強主持會議并講話,強調要深入學習領會黨的十八屆四中全會和重要講話精神,充分認識黨的十八屆四中全會的重大意義,充分認識全面推進依法治國的重大意義,深刻理解和準確把握全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則、總體布局、主要任務,緊密結合法院工作實際,認真抓好貫徹落實,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國,實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。
黨組會議原原本本傳達學習了受中央政治局委托作的工作報告和重要講話、《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、就《決定(討論稿)》向全會所作的說明以及全會公報。
會議認為,黨的十八屆四中全會是我們黨第一次召開全會專題研究依法治國,并第一次就此專門作出決定,這是為黨中央作出的歷史性貢獻,具有里程碑意義。在黨的十八大以后發表了系列重要講話,并就全面推進依法治國、建設作出了重要論述,黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出戰略部署,黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出重大部署。這是為黨中央對科學的重大貢獻,是對世界政治文明建設的重大貢獻。全會通過的《決定》,向國內外莊嚴宣示中國共產黨堅持走道路的堅定決心,是中國共產黨依法治國的宣言書;第一次提出道路、體系,全面闡釋了黨的領導與人民當家作主、依法治國的關系,極大地豐富和發展了理論;堅持問題導向,明確提出堅持依法治國的指導思想、總體目標、基本原則、總體布局和主要任務,既明確了方向目標,又部署了工作措施,是全面推進依法治國、建設的綱領性文件和行動指南。各級人民法院要充分認識十八屆四中全會的重大意義,充分認識全面推進依法治國的重大意義,切實把思想和認識統一到全會精神上來,統一到重要講話精神上來,確保中央決策部署在法院系統得到不折不扣的貫徹落實。
會議強調,要認真貫徹黨的十八屆四中全會精神,為法治體系、建設提供有力司法保障。全國各級法院要迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮,堅持真學真用,堅持帶著責任學、帶著信仰學、帶著問題學、結合實際學、領導帶頭學,切實把全會精神學深學透。要牢固樹立機遇意識、進取意識、責任意識、憂患意識,深刻分析人民司法工作面臨的新機遇、新挑戰、新情況,深刻理解和準確把握全會關于全面推進依法治國的各項重大決策部署,切實用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要牢牢堅持黨對人民法院工作的領導,堅定不移走道路,通過加強審判體系建設,促進法治實施體系、監督體系、保障體系建設;通過全面推進信息化建設,促進審判體系和審判能力現代化,促進國家治理體系和治理能力現代化。要堅持公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要積極穩妥推進司法改革,落實司法責任制,加強職業分類管理和職業保障,推動省以下法院人財物統一管理,建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,加快建設公正高效權威的司法制度。要堅持嚴格司法,堅持以事實為根據、以法律為準繩,突出庭審中心作用,依法獨立公正行使審判權。要堅持法律面前人人平等,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。要全面推進司法公開,進一步加強審判流程、裁判文書、執行信息公開三大平臺建設,積極構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。加強人權司法保障,落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則和制度,堅守防范冤假錯案的底線。要擴大司法民主,充分發揮人民陪審員作用,加強對司法活動的監督,確保司法公正高效廉潔。要加快組建北京、上海、廣州知識產權法院,探索設立跨行政區劃的人民法院,盡快設立最高人民法院巡回法庭。
會議要求,要持之以恒地加強司法作風建設。認真做好黨的群眾路線教育實踐活動總結工作,繼續在抓常、抓細、抓長上狠下功夫,深入整治人民群眾反映強烈的“門難進、臉看、事難辦”、“立案難、訴訟難、執行難”、“關系案、人情案、金錢案”這“六難三案”問題,進一步完善司法作風建設長效機制,確保改進司法作風規范化、常態化、長效化,決不能讓“四風”問題在法院系統反彈回潮。要牢牢堅持司法為民宗旨,堅持人民主體地位,妥善審理事關群眾切身利益的各類案件,加強司法便民利民工作,推進訴訟服務中心建設,依法保障群眾合法權益。
會議強調,各級法院要堅定不移地推進反腐敗工作。充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,加大對違紀違法行為的查處力度,以零容忍的態度堅決懲處司法腐敗,堅決清除法院隊伍中的害群之馬。要發揮審判職能作用,加大對貪污、賄賂和瀆職犯罪的懲治力度,切實做到有腐必懲、有貪必肅,促進反腐敗斗爭持續深入開展。
會議強調,堅持公正司法,必須進一步提高法院干警思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準,建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的正規化、專業化、職業化隊伍。加強法官遴選工作,堅持從符合條件的律師、法學家中招錄法官,上級法院從下級遴選法官,確保法官政治業務素質。
會議強調,要以求真務實和改革創新精神抓好全會精神的貫徹落實。一分部署,九分落實。全國各級法院要迅速把思想和行動統一到全會精神和重要講話上來,始終以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實,以釘釘子的精神抓落實,以嚴謹細致的作風抓落實。要建立工作臺賬,明確落實時限,逐條逐項推進四中全會精神的學習貫徹。要加強統籌協調,搞好工作結合,以學習貫徹全會精神為強大推動力,狠抓執法辦案、隊伍建設、反腐倡廉等各項工作,確保圓滿完成人民法院工作任務。
最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠,黨組副書記、副院長江必新,黨組成員、副院長李少平、奚曉明、南英、景漢朝、黃爾梅,黨組成員、中紀委駐最高人民法院紀檢組組長張建南,黨組成員、副院長賀榮,黨組成員、政治部主任徐家新出席會議。最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華、胡云騰、劉貴祥列席會議。