廣東省十二屆人大四次會議舉行第三場記者會,廣東自貿試驗區條例建議稿已提請省人大審議,年內有望出臺。條例中不僅會單列粵港澳深度合作的章節,鼓勵自貿區創新,還會設立“反向考核”制度:自貿試驗區片區管理機構可對省政府相關部門、片區所在市政府相關部門對自貿區改革創新工作的支持情況進行評分,并納入政府部門的年度考核。下面是小編為您整理的關于廣東自貿區條例的最新消息。
省自貿辦
春節后廣東自貿試驗區
將發首份第三方評估報告“國務院自貿區部際聯席會議向全國復制推廣的21項改革試點經驗中,有一半源自廣東自貿區。廣東自貿試驗區創新跨境電子商務監管模式和政府智能化監管服務模式也入選全國最佳實踐案例!笔∽再Q辦副主任陳廣俊介紹。
他還透露,修訂中的《中國(廣東)自由貿易試驗區條例(試行)》草案已經過廣東省人大常委會一審,目前正在抓緊完善,接下來要進行二審。與已經出臺的上海、天津等地的自貿區條例相比,廣東自貿區條例有三大特點:
一是粵港澳深度合作的區域特色。條例里將單列粵港澳合作的章節,在投資開放、貿易便利化、航運業開放、金融創新和監管、項目合作開發等領域進行明確規范。
二是突出了鼓勵創新的特色。不僅鼓勵自貿區先行先試探索制度創新,同時也鼓勵公民、社會組織、企業法人在自貿試驗區開展創新活動,并明確對自貿試驗區產業發展作出貢獻的單位和個人給予獎勵。
三是設立了反向考核的條款。廣東自貿試驗區條例將明確,自貿試驗區片區管理機構可對省政府相關部門、片區所在市政府相關部門對自貿試驗區改革創新工作的支持情況進行評分。
陳廣俊表示,自貿區第一年第三方的評估報告將在春節后發布。此外,廣東自貿區還將推出貿易便利化指數、投資便利化指數,與之前已經發布的前海金融指數一起,全面反映廣東自貿區國際化、法治化、市場化營商環境的質量和水平。
南沙片區
跨境電商體驗店
走出廣東受熱捧“按照自貿區總體方案的要求,南沙要著力發展航運物流、高端制造、金融商務、科技創新、旅游健康五大主導產業。”南沙自貿片區管委會副主任李自根介紹,自掛牌以來,這五個主導產業都得到了長足發展。
李自根說,去年京東、蘇寧、一號店、唯品會、當當網等一批跨境電商企業紛紛落戶南沙,而南沙的一些跨境電商體驗店也走出廣東,受邀到天津、廈門、南寧、長沙開分店,把廣東跨境電商一些好的做法和標準推廣到全國其他地方,受到當地老百姓的熱烈歡迎。
同時,去年南沙啟動汽車平行進口,進口平行車1700多臺,今年一月份又進口了600多臺!鞍凑疹A計,今年南沙平行汽車進口將超過2萬臺!
李自根表示,下一步,南沙將重點圍繞國家的“一帶一路”戰略,把國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際創新樞紐的功能更好地發揮出來,作出更大的貢獻。
前海蛇口片區
金融企業3.1萬家
總注冊資本2.39萬億
前海蛇口自貿片區管委會常務副主任杜鵬介紹,在投資貿易規則的創新方面,去年前海蛇口自貿片區形成了102項創新成果,其中31項被省里列入了全省60項創新成果里;金融改革創新方面,前海在跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理試點、雙向資金池試點、跨境雙向股權投資試點等方面居全國前列,特別是跨境人民幣貸款備案金額達到1000億元,實際提款330億元,居全國最高。目前,前海金融類企業達到3.1萬家,注冊資本金2.39萬億元,持牌的金融機構有98家!澳壳霸谇昂W缘母圪Y企業共2787家,數量不大,只占總數量的3.7%,但它創造的GDP占到前海的20%以上。”
杜鵬介紹,去年推出的《深港合作行動計劃》提出,前海1/3的土地要交給港資港企來開發,同時,優化市場環境,降低港資企業在前海的門檻,在金融、現代物流、信息服務、科技及專業服務這四個方面加強與香港的合作。
而前海的“深港青年夢工場”,經過一年運作,已有6300多位香港的大中學生到那里學習參觀交流,先后200多名香港大學生在此實習,120個創業團隊中就有50個創業團隊來自香港!坝幸粋香港學生在前海創業不到一年,首輪融資超過了5000萬元,在香港產生了比較正面的影響!倍霹i說道。
橫琴片區
以世行評價指標為指南
尋找差距推進改革
橫琴片區管委會主任牛敬介紹,橫琴自貿片區過去一年在制度創新方面,主要從政務環境創新、監管制度創新、優化法治環境、創新廉政體系等方面嘗試,取得了成果。
去年,橫琴片區以世界銀行發布的《全球營商環境報告》10項評價指標為指南,通過與港澳營商環境在開辦企業、辦理施工許可、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執行合同、辦理破產等10個方面的對接比較,尋找差距,有計劃、分步驟地推進重點領域和關鍵環節改革突破。目前,橫琴已成功推行落地115項改革創新,其中6項在珠海市全面復制、推廣;17項成為廣東省27項可復制可推廣經驗的重要組成部分,6個創新案例入選廣東省自貿試驗區首批制度創新案例;1個“政府智能化監管服務新模式”案例榮獲全國自貿試驗區“最佳實踐案例”。
“在進一步創新政務環境方面,我們會在去年的基礎上更多地探索商事制度登記、事中事后監管、誠信體系建設、便利清單,特別是制定和落實在CEPA框架下對港澳負面短清單實施方面會加大力度;在法治環境方面,我們會進一步深化,在橫琴打造國際化、法治化的營商環境!迸>幢硎
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