解讀2019年浙江兩會工作報告內容全文

在24日下午舉行的溫州代表團全體會議上，代表們圍繞政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案爭相發言。其中，“加快供給側結構性改革”是溫州代表團關注的熱點。

　　“加快供給側結構性改革”

　　備受溫州代表團關注

　　林曉峰、金志正、馮蔣華等十多位省人大代表，就加快發展灣區經濟、深化教育醫療改革、大力推進交通建設等話題先后發言。其中，“加快供給側結構性改革”被多次提起。

　　省人大代表、溫州市中小企業促進會會長周德文就深有體會地說：“今年浙江GDP目標增速是7%-7.5%，我認為政府今年是有意放穩速度，更有利于浙江進行供給側結構性改革，調整產業結構。磨刀不誤砍柴工，把增速調穩，才能有助于浙江更好地發展�！�

　　關于如何加快供給側改革，省人大代表、樂清市委書記林曉峰更有話說。林曉峰看到，臺州市規劃建設灣區經濟發展試驗區，被作為加快推進改革開放，加強供給側結構性改革的內容之一寫入政府工作報告，顯得非常興奮。

　　林曉峰代表說：“灣區經濟現在是全國、全世界的發展熱點，也是國際經濟版圖上突出的亮點。在國內，沿海各省份也都聚焦灣區經濟，例如山東青島，十幾年前就提出‘沿灣保護環灣發展’;再比如廣東，前海灣、橫琴灣把打造成對接香港、澳門的橋頭堡，深圳市還出臺了實施灣區經濟的指導意見。”他認為，抓好灣區經濟，跟港口經濟聯動，有助于進一步帶活浙江海洋經濟的發展。

　　以灣區經濟為突破口

　　打造經濟新增長點

　　浙江是海洋經濟大省，共有五大灣區。林曉峰說：“這次政府工作報告十分重?海洋經濟發展，希望能再加上‘加快發展灣區經濟’，把樂清列為發展灣區經濟的縣級試驗區�！�

　　林曉峰說，來之前他也做了很多調查分析。樂清灣的海岸線長達220多公里，具有發展海洋經濟和灣區經濟基礎。

　　林曉峰說：“樂清灣周邊有三個全國百強縣，人口規模300多萬人，GDP達到2100多億。人口規模、經濟體量超過湖州，如果把樂清灣經濟區抓上去，就等于多抓了一個湖州市。”

　　因此林曉峰建議：建立協調機制，科學編制規劃，統籌港口發展，合理布局產業，推進環境整治，把樂清灣經濟區打造成民營經濟創新發展的示范區、港口經濟協調發展的示范區、海洋環境綠色發展的示范區，以灣區經濟為突破口，來打造新的增長點。

　　寧波代表團熱議"一帶一路"建議加快修建跨海鐵路

　　1月24日下午，省十二屆人大四次會議寧波代表團舉行全體會議，審議政府工作報告和浙江“十三五”規劃綱要草案。結合寧波發展實際，代表們就“一帶一路”國家戰略和企業轉型升級展開熱議。

　　融入“一帶一路”需完善交通設施

　　寧波代表建議加快修建“跨海鐵路”

　　在“一帶一路”戰略中，寧波憑借獨特的區位優勢和港口資源，扮演著重要角色。“十三五”期間，寧波應如何融入這一宏偉戰略，多位人大代表發表了意見。

　　“要深入實施‘一帶一路’和長江經濟帶戰略，寧波就要積極建設‘一圈三中心’�！边@是省人大代表、寧波杭州灣新區管委會主任俞雷的建議。

　　“一圈三中心”是指港口經濟圈、制造業創新中心、經貿合作交流中心，以及港航物流服務中心。多位人大代表都認為，“一圈三中心”能不能形成，交通基礎設施是前提和關鍵，同時提出期待：滬甬、甬臺溫、杭甬等城際鐵路，希望能納入國家中長期鐵路建設規劃。

　　省人大代表、寧波市規劃局副局長張曉斌也認為要建設“一帶一路”戰略支點城市，就要加快寧波的交通建設�！澳壳皩幉ㄅc杭州灣北部只有兩條跨海大橋高速公路，沒有跨海鐵路，而兩者的功能定位和輻射范圍不同�！睆垥员蠼ㄗh：“加快建設寧波跨杭州灣鐵路，有利于促進全省大部分城市的發展，對浙江沿海交通的意義重大�！�

　　利用“一帶一路”推動轉型升級

　　企業“走出去”需要制度保障

　　“一帶一路”國家戰略，還為傳統企業轉型升級提供了更多“走出去”的良機。

　　省人大代表、浙江華聯商廈有限公司董事長楊軍說：“首先要研究了解‘一帶一路’國家市場準入要求。其次建議利用寧波市檢驗檢疫局專項工作平臺，即寧波技術性貿易措施綜合服務中心，對‘一帶一路’國家準入信息進行跟蹤。建議省級財政對相關工作提供資金上的保障。此外，還建議建立聯席會議和工作機制，為外貿企業走出去的長遠發展提供制度保障�！�

　　省人大代表、申洲國際集團主席馬建榮表示，轉型升級需要企業“走出去”：“十年之前，為了我們的貿易額早日達到500億目標，就開始在東南亞開廠�！�

　　馬建榮代表繼續分享轉型經驗，公司要長久發展，第一個秘訣是專業主義，將主業做精做強做大。同時，馬建榮說第二個秘訣是：“企業一定要合規經營，熟悉并遵守各項國家法規，保證企業健康經營和生長�！�

　　第三個秘訣是創新。他認為，創新是企業長遠發展的保障：“我們既進行了新產品的創業，也跟上了勞動率的創新。我們有2個世界級的研發中心，總共投資了5億元�！�