當前“互聯網+直銷”的營銷形式發展較快,這給直銷監管帶來了新的課題。當前,直銷企業互聯網發展的管理出現了“管不到、管不了、管不好”的情況。因此,政府一定要出臺規范“互聯網+直銷”的法規或政策規定,以確保直銷行業的健康發展。
互聯網給直銷事業發展帶來的很大助力,但也出現了許多亟待解決的問題。在我國,直銷企業必須獲得直銷經營許可才可以經營,但是,在互聯網上做直銷似乎沒有相關法律的界定,也沒有復雜的手續問題,因此,有更多的人通過互聯網社交軟件以及移動網絡做直銷。這在銷售主體上具有虛擬性,在市場形態上具有開放性,在技術層面上具有即時性,在商品交換上具有隱蔽性;ヂ摼W直銷由于其經營者是在虛擬空間網站平臺進行銷售,出現了異地交易、交易迅速、渠道復雜的情況,這對直銷監管提出了嚴峻的挑戰。比如,執法部門在實際監管中存在著發現線索難、確定主體難、明確管轄難、調查取證難、抽驗取樣難、處罰執行難等諸多問題。
眾所周知,直銷員開設網店不需要辦理工商營業執照,也沒有“互聯網直銷經營許可證”。保健食品交易過程中買、賣雙方根本不見面,如果發生銷售假冒偽劣產品的行為,執法部門在短時間內無法確定具體確切地址,即使能確定,對其查處也同樣存在諸多障礙。其一,網絡交易人可能沒有店鋪,也沒有貨物,僅僅負責接收訂單;其二,在管轄權的問題上出現不確定性,如違法行為分屬不同的省份,交易合同締結地難以確定,交易物品實際提供地(不是雙方合同的任何一方)與實際履行地等不在同一地點,如何確定管轄,如何抽樣,抽樣后送何地檢驗等;其三,交易人、發貨人、商務平臺提供者均不在同一省市,案件查處成本大,效率低,阻力大;同時,電子證據的固定及固定后確認難等問題,現行的互聯網法律法規對此沒有相關的規定;其四,郵遞環節管理難以到位。當前,郵遞業態形式多樣,如何監管,由誰監管也搞不清楚,現有的法律法規出現嚴重滯后的情況。添加微信平臺xinyuanxh,從此你的人生便多了一位免費的成功教練。其五,實施禁入的問題,即使鎖定了直銷網絡商務售假者,但如何使其徹底退出或禁入保健食品市場,沒有明確的法律依據,并且部分直銷網絡銷售者一般是自行注冊“網店”,有些還可能注冊多家“網店”,一旦一家“網店”被封殺,其可以馬上再注冊另一“網店”繼續從事其違法行為。利用互聯網等電子商務形式銷售直銷產品,潛藏巨大的安全風險,整頓更是難上加難。
目前,鑒定直銷企業在互聯網銷售是否違規以及涉嫌傳銷,依據《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》還是遠遠不夠的。兩個條例出臺時電子商務處于萌芽狀態,而現在互聯網蓬勃興起,勢不可擋,直銷企業“互聯網+”的意識都很強。鑒于此,政府就需要出臺相關的法律法規和政策規定,更好地規范“互聯網+直銷”的運作,不能讓亂象成為常態。因此,探索與創新“互聯網+直銷”的監管辦法已迫在眉睫。建議政府相關部門深入直銷企業進行調研,根據目前“互聯網+直銷”運作中出現的問題,盡快出臺監管法規或政策規定,一定要做到打擊“互聯網+傳銷”、保護“互聯網+直銷”有法可依、有規可循。
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