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14日,重慶召開全市教育工作會。今年我市將全面啟動教育領域綜合改革,力爭學前三年毛入園率達到77%,義務教育學校鞏固率保持在98%以上,初中畢業生升入高中階段學校的比例達到97%,高等教育毛入學率達到37%。另外,我市將推進“中考”改革,論證、推進適時取消“中考聯招”。從今年起,不再新設重點學校,并逐步取消重點班。(新聞鏈接)
教育改革這事,確實太復雜了,“論證、推進適時取消‘中考聯招’”這句話,說起容易,做起來,相當沉重而艱難。因而,盡管三年前,重慶市教委公布相關教育改革發展規劃綱要,就曾提及取消中考聯招,但到了今天,仍然只能謹慎地使用“論證”、“推進”、“適時”這種模糊字眼,只是昭示了大方向,而完全不敢確定時間表。
這只能反襯出,促進教育公平這件事的復雜程度、敏感程度、艱巨程度,不僅在于形式更在于本質,須鋪墊好前提,做好相關配套,形成廣泛共識,把握好大局,慎之又慎,穩中求進,不謀求畢其功于一役。
具體來看中考聯招,其實,當初實行聯招,也是基于公平考慮,只是較為簡單地單純以分數論英雄,它與高考的好處與副作用是一樣的,好處是分數一把尺,不問關系人情,不搞走后門,這某種程度所彰顯的同門檻同起跑線的公平,讓尤其是沒權、沒錢、沒勢,上升通道仄逼的底層家庭和窮孩子們力挺。
但副作用是:鼓勵了應試,使學生增負,讓人才評價體系不具多元化和科學性,同時,為了力爭公平教育機會,這事又助推了一個令人糾結不已的行為——擇校。擇校與相伴而生的高昂擇校費,讓孩子的成才路聳立起了“拼錢”的妖魔,讓祖國花朵變棟梁之前,其“成本付出者”那些家長們,不得不盤算投入產出比,而“教育資源收益者”,則隱隱綽綽地將教育操作成了謀求利潤最大化的“生意”,甚至包括某些管理者,也一定程度上默許了“錢擇校”、“權擇校”的現象,使優者更優劣者更劣的態勢進一步加大,而其派生的教育腐敗、窮人讀書難的社會矛盾更為尖銳。
因此,公眾左一嗓右一嗓地聲討擇校,高層左一棒右一棒地壓制收取擇校費,包括招生指標比例到校啊,高中段實行“三限”(限人數、限分數、限錢數)啊,包括某些地方,小升初采取搖號、電腦排位之類小技改,都對接著這種對教育不公正的痛感和對未來公正的渴求。但仍然改變不了一個先天有病的設計安排在道理上服輸,而在現實中卻仍然被人千方百計鉆營奔競夤緣攀附。
前提與配套在哪里,在均衡教育資源,城鄉同享平等的教育資源,教師合理流動,逼端金飯碗的城市教師到農村學校去端泥飯碗,甚至還包括地方財力的充盈胖壯,相關法律的完善、學子就業渠道的暢通,城鄉貧富懸殊的減小,公民權利均等……等等,要將這一切基礎打牢,可要做到這些,不僅是教育體系的大洗牌,甚至是區域經濟發展的大蝶變,其過程中的強大的現實阻力,不可小覷。
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