2020年全民健身日活動計劃策劃書

一、指導思想

以滿足群眾日益增長的多元化體育需求為出發點，以提高全區人民健康素質和生活質量為根本任務。切實提高廣大市民的身體素質和健康水平，豐富廣大市民的精神文化生活，促進人的全面發展，形成健康文明的生活方式。大力開展全民健身運動，堅持活動與建設并舉，重在建設，扎實推進全民健身公共服務體系建設，為建設幸福作出積極貢獻。

二、主要目標任務

初步建立與區社會經濟發展水平相協調的公共體育設施，構建基本滿足廣大市民體育健身需求的全民健身服務體系，不斷增強居民健身意識，積極倡導健身生活方式，明顯提升人民身體素質。

(一)經常性參加體育鍛煉人口不斷增加，城區居民身體健康素質進一步提高。居民體育意識、健身知識和健身能力明顯提高，體育健身成為更多人的基本生活方式，社區居民經常參加體育鍛煉人數不斷增加，每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強度中等以上的人數占戶籍總人口比例35%以上(不含在校學生)，居民主要體質指標顯著提升，國民體質合格率達90%以上。

(二)加強轄區體育健身設施建設，人均體育場地面積不斷增加。建設區級公共體育健身場地“五個一”工程，即一個青少年校外體育活動中心(已建成)、一個標準體育場、一個標準游泳館、一個綜合體育館、一個體育公園。各街道要相應建有多功能體育活動廣場，各社區要相應建有全民健身活動中心。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。到2015年，全區各社區體育健身設施覆蓋率達到90%以上，全區人均體育場地面積達到1.71平方米以上。

(三)加強社會體育指導員培訓，構建全民健身志愿服務體系。成立區級社會體育指導員協會，完善和創建管理機制與志愿服務體系。區級體育主管部門每年培訓三級社會體育指導員100名，到2015年，社會體育指導員總數達到1800名，占全區常住人口的比例2‰以上。進一步壯大社會體育指導員隊伍，指導全區居民進行科學健身。

(四)加強青少年體育工作，進一步改善青少年體質。落實黨中央、國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，堅持“健康第一”的指導想，把增強學生體質作為學校教育的基本目標和重要評價內容。區教育主管部門要進一步健全學校體育工作機制和督導制度及考核制度，提高體育教學質量，倡導科學、健康的體育健身和生活理念。保證在校學生每天參加1小時體育鍛煉，做到人人有項目，班班有團隊，校校有特色，定期舉辦學校運動會。在校學生普遍達到《國家學生體質健康標準》基本要求，其中達優秀標準的人數比例超過20%以上，學生體能素質明顯提高。

(五)加強各類體育組織建設，全民健身組織網絡不斷完善�；鶎芋w育組織數量不斷擴大，到2015年基層體育組織覆蓋率達到90%，區級各類體育協會達到8個、體育類民辦非企業單位達到5家。各街道、社區，各行業等要建有相應的體育組織。逐步形成體育主管部門、區體育總會、體育協會、體育健身俱樂部、社區文體活動中心(站)、健身活動點、健身氣功站和社會體育指導員等構成的遍布轄區的全民健身組織網絡體系。

(六)加強全民健身活動特色品牌打造，全民健身活動內容豐富多彩。遵循“因地制宜、業余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，各機關企事業單位、各行業系統、各社會團體等要經常組織各類人群開展具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，定期或不定期舉辦全民健身運動會。每年舉辦單項體育活動5次以上。每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上。

(七)積極配合開展國民體質監測，科學服務全民健身。各機關企事業單位、各行業系統、各社會團體需積極配合市國民體質監測指導中心開展國民體質監測、健身指導、運動處方，推薦健康、新興的健身項目。

(八)加強全民健身宣傳教育，形成崇尚科學健身的社會風氣。充分利用媒體廣播電視、平面媒體及互聯網等新興媒體，大力宣傳全民健身，普及全民健身知識，提高公民科學健身素養。借助“民健身日”、重大體育賽事、全民健身運動會及各種體育活動加強宣傳報道，倡導健康生活方式。

三、措施和保障

(一)加強組織領導。建立區全民健身領導小組，加強對全民健身工作的領導，研究制定全民健身公共服務保障政策。將發展全民健身事業、建設全民健身公共服務體系納入經濟和社會發展規劃。建立激勵機制，把全民健身工作作為精神文明、文明社區、社會事業發展評價體系等各類評比、表彰活動的重要指標。各工會、共青團、婦聯和各行業體協等社會團體各盡其能、各司其職，采取有效措施，認真執行本實施計劃。

(二)加大財政投入。貫徹落實《全民健身條例》各項規定，將全民健身事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，將全民健身工作所需經費列入本級財政預算，并隨著國民經濟的發展逐步增加對全民健身事業的投入，把做好全民健身工作作為改善民生的一項重要任務，列入工作計劃，抓好計劃落實。加強基礎體育設施建設和重大全民健身活動的經費投入。鼓勵和引導社會力量捐資、出資支持和興辦全民健身事業。

(三)整合體育資源。按照國家有關公共體育設施用地定額指標規定，將公共體育健身設施建設納入城區建設規劃和土地利用總體規劃，新建居住區要按照國家有關居住區規劃設計規范標準，建造體育健身設施。已建造的體育健身設施，不得挪作它用。進一步加大以重點建設中小型、專項型、適用性強的體育場地設施。充分利用自然資源、公園、公共綠地、廣場等配建籃球、足球、乒乓球、羽毛球、健身步道、健身路徑等多功能體育健身設施。教育主管部門要積極推進學校體育場館向市民開放，機關、企事業單位要創造條件建設體育健身設施，為職工參加體育健身創造條件。

(四)廣泛開展全民健身活動。不斷創新全民健身活動形式和方法，引導和鼓勵市民經常參加全民健身活動。定期舉辦不同層次、不同類型、不同人群的全民健身體育競賽活動和健身展示活動，突出健身性、參與性、趣味性。打造一批群眾參與性強的全民健身品牌活動，擴大全民健身活動的影響力，創建“一區二品”活動(即一個全民健身活動品牌，一個群眾體育競賽品牌)。組織開展好傳統節日全民健身活動，精心組織策劃好每年8月8日“全民健身日”的系列全民健身活動。

(五)發展各類人群體育。將社區體育工作作為社區建設的基本內容，統籌規劃，以街道和社區公共體育設施建設為重點，不斷改善體育健身環境和條件。將社區體育納入全面建設小康社會的重要組成部分，逐步建成一體化的全民健身公共服務體系。進一步發展職工體育和青少年體育，抓好老年人體育等。

(六)引導健身消費。鼓勵和引導市民體育消費，扶持和發展社會力量興辦體育健身休閑產業，為各種人群提供多元化的健身服務需求。建立和完善公共體育健身服務規范，提高公共體育健身服務水平。

(七)推進法治建設。各部門要進一步貫徹執行《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》、《市規范全民健身設施建設與管理辦法》和《區社區體育健身設施管理辦法》等法律法規。進一步規范政府部門的職責，依法行政，切實維護市民參與體育健身的權益。要建立統籌規劃、政策引導、組織協調、提供服務等方面的機制和制度，加強執法和監督檢查，提高法治水平，做好全民健身的長效管理。

四、組織實施

(一)加強組織領導。本計劃在區政府的領導下，由區文體局會同有關部門、各群眾組織和社會團體共同推行。區全民健身工作領導小組作為協調機構，負責督促和協調全區各部門實施本計劃。

(二)抓好成效評估。要把全民健身工作納入文明單位和文明學校的考核指標體系，根據國家有關評估標準，對本實施計劃的實施情況進行檢查評估，對全民健身事業作出突出貢獻的單位和個人，根據相關規定予以表彰獎勵。

(三)認真貫徹落實。各部門以及工會、團區委、區婦聯和各行業體協等社會團體要提高認識，充分發揮各自職能，各司其職，將本計劃列入日常工作計劃，切實抓好各項工作的落實。