2019年開展未成年人思想道德建設實施方案

【2016開展未成年人思想道德建設實施方案1】

　　為認真貫徹實施《國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，切實加強我局未成年人思想道德建設工作，現制定市體育局未成年人思想道德建設方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會、中央八項規定和系列重要講話精神，進一步強化未成年人思想道德建設工作，用思想道德感染塑造下一代，為鞍山體育事業和經濟社會和諧發展做出貢獻。

　　二、目標任務

　　努力打造四個平臺，搞好三個結合，構建兩個體系，堅持一個突出。四個平臺：運動員運動項目德育平臺，青少年課外體育活動平臺，學生德育課程教學平臺，社會綜合環境育人平臺。三個結合：教育與業余訓練相結合，行為教育與思想教育相結合，體育健身活動與社會教育相結合。二個體系：青少年業余訓練和群體活動工作和評價體系，市體育局、教育局互相配合的青少年體育組織領導體系。一突出：突出實效。

　　三、重點工作

　　1、加強業余體校道德工作。大力加強市屬各體校愛國主義教育、革命傳統教育和中華民族傳統美德教育。

　　2、開展以未年人為主要對象的體育和全民健身活動3、3、加強體育市場管理，為未成年人提供優良的社會體育環境。

　　4、加強青少年校外活動場所建設、管理和使用。

　　四、工作措施

　　1、加強組織領導。市體育局成立加強和改進未成年人思想道德建設工作領導小組，局直屬各單位、各縣(市)區文體局及基層文體活動站都要在各自工作中突出體現未成年人教育培養工作，形成合力，為未成年人思想道德建設工作作出積極的努力。

　　2、建立暢通的溝通渠道。建立鞍山市體育局網站，建立局長信箱，及時聽取和反饋群眾對未成年人工作的意見建議。設立體育局熱線電話(04125534905)，建立暢通的群眾對未成年人工作意見和建議的溝通渠道。在新浪微博、千華網微博和騰訊微博，即時發布有關未成年人體育工作和思想道德建設方面的信息，與廣大人民群眾進行未成年人體育工作及思想道德建設方面的交流。

　　3、開展青少年體育活動。以“青少年陽光體育運動”為載體，開展多種形式的體育活動和課余訓練，保證在校學生能掌握2種以上的體育技能，提高學生的綜合素質。

　　3、抓緊抓實體育設施建設工程。積極推進全市公共體育設施的建設。新建奧體中心，在全市各社區安裝全民健身路徑和農村體育健身工程，實現全市體育設施的全覆蓋，為群眾特別是未成年人提供休閑健身的場所。

　　五、有關要求

　　1、自覺把體育工作納入未成年人思想道德建設范疇。一方面，積極發揮全市全民健身工程的作用，進一步加強體育場館的管理，根據季節向未成年人推出不同的體育活動，包括面向特困家庭學生開展免費活動，為未成年人健康成長創造良好的健身條件和社會環境;另一方面，深入挖掘全市業余體校訓練基地功能，充分發揮我市的師資和項目優勢，進一步豐富未成年人的精神文化生活。

　　2、開展青少年業余比賽比賽。組織好青少年業余體校比賽，進一步提高未成年人體育意識，使他們養成自覺健身、科學健身習慣。積極舉辦未成年人喜聞樂見的體育活動，比豐富未成年人的校外文體生活，使未成年人精神生活得到充實。

　　3、充分發揮體育學校、體育社團的功能。全市各體育學校，是培育我市青少年體育人才的重要陣地。在日常工作中，我們要從點滴抓起，切實加強少體校未成年運動隊伍思想道德建設。一是積極營造有利于未成年運動隊伍思想道德建設的氛圍。通過制作宣傳板報、組織閱讀面向未成年人的報紙、刊物，觀看影視教育片，為未成年運動隊伍提供豐富的精神食糧。二是樹典型，激發未成年運動隊伍為國爭光的熱情。通過世界冠軍、奧運冠軍為國爭光的典型事例，激發他們為祖國的榮譽而刻苦訓練、努力拼搏的愛國熱情，促進未成年運動隊伍思想道德建設的全面進步。另外，我們還要充分發揮各體育社會團體的作用，鼓勵、支持、指導他們舉辦舞蹈、乒乓球、跆拳道等體育活動培訓班，以體育活動為載體，不斷豐富未成年人思想道德教育的內涵。

　　【2016開展未成年人思想道德建設實施方案2】

　　為認真貫徹中央、省、市文明辦對未成年人思想道德建設工作的工作部署，按照市文明委《惠州市未成年人思想道德建設工作實施方案》的要求，切實加強未成年人思想教育工作，促進未成年人健康成長，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導思想，深入貫徹落實系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為根本任務，以培養和踐行，落實全國、全省、全市文明辦主任會議精神，和按照《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的目標要求，進一步深化文明校園創建活動，廣泛深入開展道德教育主題實踐活動，進一步完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡，引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，積極促進未成年人德、智、體、美、勞全面發展，推動全縣未成年人思想道德建設工作邁上新臺階。

　　二、重點工作

　　(一)深入開展思想道德教育實踐活動

　　1、廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動。圍繞“我的中國夢”主題，以理想信念教育，以樹立遠大志向為目標，深入開展形式多樣、喜聞樂見的教育實踐活動，一是利用紀念中國共產黨成立95周年和中國工農紅軍長征勝利80周年等重大紀念日，以“我的中國夢”征文、講座、手抄報、文藝表演等形式開展黨的歷史知識教育系列活動，讓廣大中小學生了解中華民族偉大復興的奮斗歷程，不斷增強歷史使命感和時代責任感，不斷增強未成年人愛國愛黨愛家鄉的情感，引導廣大未成年人樹立遠大理想，自覺弘揚和踐行。二是把握重要時間節點，在清明期間組織開展“清明祭英烈”、“六一”期間“學習和爭做美德少年”主題活動、“七一”期間“童心向黨”歌詠活動、“十一”期間“向國旗敬禮”活動等，引導未成年人樹立愛國、誠信、孝敬、勤儉的良好道德規范，展示未成年人良好精神風貌。

　　責任單位：縣文明局、縣教育局、縣民政局、團縣委、縣婦聯、縣關工委、縣文廣新局、縣廣播電視臺，各鎮(街道、度假區)

　　2、深入開展宣傳教育。深入貫徹落實《關于培育和踐行的意見》，把培育和踐行貫穿于未成年人思想道德建設的各方面。一是深化中小學�！翱酆萌松�第一�？圩印敝黝}教育四季行活動，突出“友善”、“誠信”、“法治”三大主題，開展好春種、夏耕、秋收、冬藏四大行動，推動核心價值觀深入人心，引導未成年人對核心價值觀的認知，并轉化為自覺行動。二是廣泛開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”等主題教育實踐活動，把“三愛”活動納入課堂教學中，貫穿于社會實踐活動中，開展豐富多彩的主題班會、主題黨團日、升國旗儀式、運動會、藝術節、讀書讀報、征文演講等活動，引導未成年人樹立正確的道德價值觀，增強孩子們的社會責任感、創新精神和實踐能力;三是落實《惠東縣主題校園建設實施方案》(惠東文明〔2015〕10號)文件要求，在學生中廣泛深入地開展主題實踐活動，做到核心價值觀入心入腦，入言入行，使全縣師生在喜聞樂見的校園文化氛圍中全面確立，成為的踐行者和傳播者。四是廣泛開展優秀童謠征集、推廣、傳唱活動，堅持用價值觀引領知識教育，利用一切宣傳教育資源、傳播手段和渠道，深入淺出的闡釋三個倡導的基本內容，引導未成年人熟讀熟記、認同認知24字。堅持以教育引導實踐，廣泛開展各類核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦，把24字滲透到未成年人的日常學習生活之中，內化為他們的自覺追求，形成強大的精神支柱和基本道德理念。五是開展中華經典誦讀活動。將誦讀中華經典、紅色經典與學習道德模范、身邊好人的先進事跡相結合，引導未成年人繼承優良傳統、提高道德素養。

　　責任單位：縣文明局、縣教育局、縣文廣新局、縣婦聯、縣關工委、縣廣播電視臺，各鎮(街道、度假區)

　　3、積極組織參加“惠州市鄉村(城市)學校少年宮文化藝術節暨惠州市青少年才藝展示大賽”。按照市相關要求，組織參加文藝匯演和系列活動，全面展示我縣鄉村(城市)學校少年宮在文化藝術、體育及科技等方面取得的豐碩成果和全縣青少年藝術人才的風貌。讓全社會都進一步了解鄉村(城市)學校少年宮是尊重少年兒童、關愛少年兒童、服務少年兒童的課外場所，是少年兒童的好去處、素質教育的好載體、同學交流的好平臺、師生溝通的好場所、家長放心的好地方。

　　責任單位：縣文明局、縣教育局、縣文廣新局、縣關工委、縣廣播電視臺，各鎮(街道、度假區)

　　(二)開展校園普法活動

　　完善學校法律顧問制度，底實現學校法律顧問全覆蓋，充分發揮法律顧問及“法制副校長”的作用，送法進校園，送法進課堂，送法進家庭，對未成年人進行全面普及法律知識。重點開展《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》法律法規進校園活動，每學年開展集中法治教育2次以上。繼續開展無毒學校創建活動，把毒品預防教育作為學生德育教育的重要內容，持續開展毒品預防教育“十個一”系列活動，確保學生每學期接受1次以上毒品預防教育。

　　責任單位：縣文明局、縣教育局、縣司法局、縣關工委、各鎮(街道、度假區)

　　(三)推進未成年人活動陣地建設

　　1、加強鄉村(城市)學校少年宮建管用工作。一是按照《鄉村學校少年宮使用管理辦法》進一步完善各項制度、壯大輔導員隊伍，提升輔導員的綜合水平，精心設計各功能室活動，確保滿足學生的日常活動需要，嚴格管控專項資金的使用，確保項目資金不擠占不挪用，做到�？顚Ｓ�，公開透明。二是根據省文明辦《關于開展鄉村學校少年宮示范點建設工作的意見》的工作要求，開展鄉村(城市)學校少年宮示范點創建工作。三是加強學校少年宮培訓工作，規范運作模式，打造特色品牌。四是完善工作制度。規范學校少年宮的日常運轉管理、安全管理和財務管理，積極開拓創新活動項目。

　　責任單位：縣文明局、縣教育局、縣財政局，各鎮(街道、度假區)

　　2、加強校外未成年人心理健康輔導站建設。整合現有的心理健康教育資源，進一步完善校外未成年人心理健康輔導站建設，落實“治未病”工作理念。一是校外未成年人心理健康輔導站必須做到“五有”，即：有專門的組織領導機構;有一定的場所和設施;有一支相對穩定的心理健康輔導員隊伍;有一系列工作運行保障制度;有富有特色的心理健康教育活動;二是確保校外心理健康輔導站運轉經費投入，進一步完善基礎設施建設，輔導站設置要有接待室、心理咨詢室、心理閱讀室、心理活動室等，環境應舒適、溫馨、寧靜、保密、安全，有工作守則，以及有關心理健康的知識等;三是健全心理健康輔導隊伍。建立起一支專門人員與招募志愿者相結合的專業化、規范化工作隊伍。四是開展心理健康輔導活動。以心理劇、心理漫畫、主題班會、學生心理協會等多種形式，深入開展心理健康教育實踐活動，引導未成年人健康快樂成長。五是加強校外未成年人心理健康輔導站的督查考核工作，加強日常督查、指導和學習交流工作，促進心理健康輔導工作制度化、規范化。

　　責任單位：縣文明局、縣教育局、縣財政局，各鎮(街道、度假區)

　　(四)努力營造有利于未成年人成長的社會文化環境

　　1、營造有利于未成年人健康成長的社會文化環境。抓好校園周邊環境的整治，按照“打防結合、預防為主、標本兼治、嚴格監管、確保安全”的工作方針，實行校園重點安全管理，深化“掃黃打非”行動，加強集中排查和專項整治工作，大力整治校園周邊環境，切實保護未成年人合法權益。一是開展以校園周邊為重點區域集中整治專項活動。重點排查違規網吧、娛樂場所、影像制品、非法出版物等影響學生健康成長的場所，及時清查校園周邊流動攤點、銷售網點。二是查處校園周邊“三無食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售等，不斷提高家長、學生對學校周邊環境滿意度。三是綜合運用教育、法律、行政和技術等多種手段，深入推進網絡、手機、熒屏、聲頻凈化工作。著力整治網絡淫穢色情和低俗信息，打擊傳播淫穢色情信息行為，開展廣播電視、書報刊、手機媒體和文化市場抵制低俗工作，打擊色情低俗演出，將未成年人接觸色情、暴力等有害信息的機會降到最低程度，全力營造未成年人健康成長的良好社會文化環境。四是切實加強青少年校外活動陣地建設。進一步完善愛國主義教育基地等公益性文化設施向社會免費開放的措施，不斷拓展青少年思想道德教育陣地。充分發揮高潭中洞革命老區、省級愛國主義基地和南湖公園愛國主義教育基地的作用，開展好愛國主義教育。同時建立完善愛國主義教育基地、紀念館、圖書館、檔案館等公益性文化設施向未成年人免費開放的制度和措施,教育部門要加強與相關單位溝通聯系，共同做好年度的參觀學習和計劃和安排，不斷夯實未成年人思想道德教育陣地。

　　責任單位：縣文明局、縣教育局、縣衛計局，縣文廣新局、縣綜治辦、縣城監大隊、縣市場監管局、縣交警大隊、各鎮(街道、度假區)

　　2、開展“文明校園”創建活動。提升學校德育水平，豐富校園生活，開展文明校園、文明班級、文明宿舍等創建活動。一是加強和改進學校德育工作，積極開發各類課程的德育資源，促進德育、智育、體育、美育相互融合，加強師德師風建設和德育教師培訓，各中小學校形成良好教風學風。二是健全工作機制，提高師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法治觀念，提高校園文化生活質量，使校園文化內容健康、格調高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好、環境優美，育人環境進一步改善。通過創建活動持續推進，實現全縣中小學文明校園創建活動100%覆蓋，使文明校園創建工作成為精神文明建設的響亮品牌。(具體按照相關評選標準進行測評)

　　責任單位：縣文明局、縣教育局，各鎮(街道、度假區)

　　(五)切實保障特殊群體健康成長

　　關心關愛留守兒童、流動兒童、流浪兒童、孤殘兒童、邊緣兒童、殘缺家庭兒童等特殊群體，堅持幫教結合，努力挽救失足青少年。引導他們堅定堅強堅韌、自信自立自強，讓他們健康成長，感受到社會大家庭的溫暖。一是關愛留守流動兒童。落實保障進城務工人員子女接受義務教育的工作機制。鼓勵和引導社會各界幫扶留守流動兒童，拓展留守流動兒童活動陣地，健全完善留守流動兒童信息檔案，開展結對幫扶、監護人培訓、隨訪、親情交流等活動，使留守流動兒童得到更多關愛和呵護;二是加強流浪、孤殘、邊緣和殘缺兒童教育管理。推進流浪兒童救助保護工程，做好流浪兒童生活、教育、管理、返鄉、交接等工作。加強殘疾兒童教育，辦好特殊教育學校，提高殘疾兒童思想道德、科學文化、身心健康和社會適應能力，實施邊緣、殘缺家庭兒童的關愛和幫扶工程，開展“大手牽小手”活動，招募愛心人士結對幫扶，使邊緣、殘缺家庭兒童讓他們勇敢的面對生活，更好地認識自己，健康成長，更快的融入社會，成為對社會有益的一份子;三是幫扶困難家庭兒童。動員和組織社會各界結對幫扶家庭生活困難兒童，廣泛開展關愛行動，為困難家庭兒童的健康成長創造良好社會環境;四是繼續開展好關愛進高墻、幫教促成長活動。從關愛角度出發把幫與教相結合，寓教于幫。通過跟蹤幫教形式，促進悔過自新，重塑人生的決心,增強其社會歸屬感。

　　責任單位：縣檢察院、縣法院、縣民政局、團縣委、縣婦聯、縣教育局、縣文明局、縣公安局、縣司法局、縣殘聯、縣關工委，各鎮(街道、度假區)

　　(六)進一步完善加強未成年人思想道德建設工作長效機制

　　1、努力健全完善學校、家庭、社會三結合教育網絡。充分發揮學校教育的主渠道作用，進一步加強學校德育工作，不斷深化德育示范學校創建活動，開展師德師風建設工程，建立務實有效的教師思想道德行為綜合考評制度。全面建立中小學校家長委員會，指導和推進家庭教育。建立家長學校，廣泛開展亮家風，傳家訓活動，經常性的舉辦各類家庭教育培訓班，不斷提高家庭教育水平。充分發揮家長學校在實施家庭教育指導與服務的重要作用，到2020年底，全縣中小學、幼兒園100%設立家長學校。開展“最美家庭道德講堂”活動，引導社會重視家庭建設。

　　2、開展志愿服務活動。組織中小學生以城鄉敬老院為依托，定期為老人打掃衛生、送文藝節目、心理撫慰等主要內容的志愿服務活動，引導未成年人樹立奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。

　　責任單位：縣文明局、縣教育局、縣婦聯、縣民政局、縣衛計局，各鎮(街道、度假區)

　　三、保障措施

　　(一)要加強領導，靠實責任。未成年人思想道德建設工作是創建全國縣級文明城市的前置條件，各鄉鎮、各相關單位要把未成年人思想道德建設工作擺上重要議事日程，建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，制定工作措施，落實工作責任，與其他工作同安排、同部署、同檢查、同考核。

　　(二)要強化宣傳，營造氛圍。充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等媒體的作用，大力開展形式多樣的宣傳活動，開設未成年人思想道德教育專題專欄，宣傳報道我縣未成年人思想道德建設工作的重大意義、目標任務和工作舉措，宣傳報道各單位、各部門在活動中涌現出的先進典型、先進經驗。

　　(三)要強化督查，狠抓落實�？h文明辦、縣教育局要對未成年人思想道德建設工作的進展情況進行實地督查、掌握情況、及時反饋，對開展活動不力的單位，督促其限期整改�？h文明辦要把未成年人思想道德建設工作作為國家級文明先進縣、文明單位、文明村鎮創建的前置條件，進一步健全完善未成年人思想道德建設測評考核機制，推進全縣未成年人思想道德建設工作上水平、上臺階。

　　(四)要切實做好未成年人思想道德建設工作材料收集工作。按照一事一檔的要求，收集整理每次活動的相關材料，建立電子檔案和文字檔案，材料包括工作計劃方案、活動圖片(活動現場圖片)、工作總結(突出特色、亮點)，以及媒體報道等相關內容。