2019年學院黨委兩學一做實施方案

一、總體要求

　�、逭J識重要意義。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署，體現了黨中央持續抓黨的思想政治建設的決心，體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力，對于加強黨的思想建設、作風建設和紀律建設，保持發展黨的先進性和純潔性，引導廣大黨員奮發有為、建功立業，加快建設工程特色鮮明的高水平現代大學，都具有十分重要的意義。

　�、婷鞔_目標要求�！皟蓪W一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常，把全面從嚴治黨落實到每個支部、落實到每名黨員。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導廣大黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在教學科研、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為推動學院又好又快發展提供堅強組織保證。

　�、缰�力解決問題。開展“兩學一做”學習教育要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要著力解決一些黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題：一是理想信念模糊動搖，主要是對共產主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;二是黨的意識和黨員意識淡化，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活、不按時交納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等;三是黨員宗旨觀念淡薄，主要是利己主義嚴重，漠視師生疾苦、損害師生利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;四是精神不振，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;五是道德行為不端，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費、弄虛作假等。要把解決問題與落實“三嚴三實”要求、整改解放思想大討論查找出來的問題相結合，與檢查黨規黨紀貫徹執行情況相結合，與處置不合格黨員相結合，推動黨的作風不斷好轉。領導干部要認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律、政治規矩，帶頭樹立和落實新發展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任。

　�、璋盐栈�本原則。“兩學一做”學習教育涉及范圍廣、組織難度大，必須克服應付心理、認識偏差和畏難情緒，做到“五堅持五突出”：堅持正面教育為主，突出用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，突出知行合一、以學帶做;堅持問題導向，突出整改提高;堅持領導帶頭，突出以上率下;堅持從實際出發，突出分類指導。各黨支部要根據本單位情況作出妥善安排，充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，最大限度激發黨員參與熱情，把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務組織好、推動好、落實好。

　　二、學習教育內容

　�、鍖W黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，組織和引導廣大黨員逐條逐句通讀黨章，鼓勵廣大黨員開展手抄黨章活動，明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從違紀違法反面典型中汲取教訓。深入學習《中國共產黨普通高等學校基層組織條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《事業單位領導人員管理暫行規定》和《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等黨內重要法規制度。領導干部要學深一層，系統學習領悟黨章，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨員領導干部必須具備的六項基本條件。

　�、鎸W系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，組織和引導廣大黨員認真學習領會系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。全體黨員要通過學習《系列重要講話讀本(版)》和《知之深愛之切》等在河北工作期間的重要著述，重點領會理想信念、中國夢、、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、和全面從嚴治黨等方面的要求和內容。

　　黨員領導干部要深入系統系列重要講話精神，領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。要注重整體把握、掌握內在聯系，防止碎片化學習。要以《談治國理政》和《重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材，學習《系列重要講話讀本(版)》，學習《知之深愛之切》和對河北工作的重要講話、重要指示和批示;學深悟透2013年7月在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話、2013年9月在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話、2月在聽取京津冀協同發展專題匯報時的講話。注意圍繞堅持和發展這個主題，著重領會為黨中央治國理政新理念新思想新戰略。深入學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，全面加強領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設。

　�、缱龊细顸h員。著眼新形勢新任務對黨員的新要求，引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，爭做“四講四有”合格黨員。一是講政治、有信念，政治合格;二是講規矩、有紀律，執行紀律合格;三是講道德、有品行，品德合格;四是講奉獻、有作為，發揮作用合格。特別是要教育引導黨員立足崗位作貢獻，在任何崗位、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，喚醒黨的意識，凸顯黨員形象，以實際行動把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，時時處處體現信仰信念的力量。

　　三、主要舉措

　　開展“兩學一做”學習教育，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，切實把學習教育融入組織生活、嵌入學習制度。

　�、彘_展專題學習討論。堅持個人自學與集中學習相結合，制定學習計劃，明確學習要求。黨小組每月組織黨員進行一次集中學習，學習時間一般不少于半天;不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，共分3個專題進行。

　　專題一：堅定信仰信念，保持黨員本色。重點討論如何保持共產黨人本色，切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走;如何堅定馬克思主義信仰和信念，增強“三個自信”;如何站穩黨和人民立場，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何強化宗旨意識，全心全意為人民服務。

　　專題二：強化看齊意識，嚴守紀律規矩。重點討論如何增強看齊意識，經常主動地向為黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊;如何嚴格遵守黨章，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，服從組織決定;如何堅持用黨性原則約束規范自己，自覺遠離低級趣味，樹立清風正氣。

　　專題三：勇于擔當作為，發揮黨員作用。重點討論如何把夙興夜寐、激情工作作為工作標準，保持昂揚向上的精神風貌;如何擔當負責、狠抓落實，在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等工作中主動作為;如何干事創業、開拓進取，在本職崗位上作出更大貢獻。

　　每個專題學習結束后，各黨支部要向學院黨委報送專題學習討論情況，包括具體做法、主要措施、存在問題和實際成效。學院黨委要適時向學校黨委報送本院專題學習討論情況。領導班子成員要結合工作分工，指導分管部門和聯系黨支部的學習討論，防止走過場。

　�、鎰撔路绞街v黨課。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要到所在黨支部或聯系單位講黨課。鼓勵和倡導基層黨支部書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重創新形式，豐富內容，突出身邊人、身邊事，以普通黨員喜聞樂見的方式開展黨課教育，增強黨課的吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂�，結合開展紀念建黨95周年活動，各黨支部集中安排一次專題黨課，并及時將相關情況報送學院黨委和組織部。結合黨員思想實際，積極邀請有關領導、黨建專家、知名教授、模范黨員參加“我到基層講黨課”志愿活動，科學合理確定黨課內容、設計黨課形式、安排授課人員，確保黨課內容接地氣、有深度、感染人。

　　㈢召開專題組織生活會。底前，黨支部組織全體黨員召開專題組織生活會。一是對照檢查。支部班子及其成員在廣泛征求意見的基礎上，對照職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。二是談心談話。黨支部書記與支部成員、支部成員之間都要開展談心談話。不設支委會的，黨支部書記與每名黨員、黨員之間也要談心談話。三是開展嚴肅認真的批評與自我批評。批評要有具體意見和案例，突出針對性和實效性。四是制定整改措施。針對組織生活會提出的突出問題和薄弱環節，制定整改措施并在一定范圍內公布。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

　　㈣開展民主評議黨員。底前，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚。結合黨員組織關系集中排查，對不合格黨員按有關程序穩妥慎重給予組織處置。

　　㈤引導黨員立足崗位作貢獻。重點要求增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，聚焦立德樹人，把培育和踐行融入教書育人全過程，引導教師黨員作為人師表的榜樣，引導學生黨員作勤學修德的模范，在服務人民、奉獻社會中彰顯價值。

　　四、專項工作

　　開展“兩學一做”學習教育，必須突出重點，統籌推進，著眼解決黨員隊伍中存在的突出問題，有針對性地開展5個方面的專項工作。

　�、逶鷮嶉_展工作作風整頓。把開展工作作風整頓年活動作為我院學習教育的重要內容和特色載體，以學習教育統領作風整頓，以作風整頓深化學習教育。貫徹落實《城市建設學院開展工作作風整頓年活動實施方案》，學習后池村新“愚公移山”精神，著力解決機關作風、教風、學風中存在的突出問題，進一步解放思想、振奮精神、優化服務、提升效能，努力營造風清氣正、紀律嚴明、敢于擔責、謀事創業、樂于奉獻的工作氛圍和學習氛圍。深入開展“一問責八清理”，強化問責倒逼主體責任落實。推進領導干部能上能下，落實“五個重用、五個不用、五個調整”用人導向，及時調整黨性觀念淡薄、不適宜擔任現職的干部。

　�、鎸嵤�損害師生利益問題專項整治。開展“兩學一做”學習教育，要緊密結合學校開展的基層黨組織建設年、工作作風整頓年活動，持續開展損害師生利益問題專項整治。認真整治少數黨員干部不干事、不公正、不檢點，工作不在狀態、懶政怠政，秉事不公、與師生爭利，濫用職權、優親厚友等問題。堅決查處頂風違紀行為，及時曝光、嚴肅追責，切實發揮反面典型的警示教育作用。

　�、缤菩谢鶎狱h員先鋒指數管理。著眼于解決一些黨員黨的意識淡薄、作用發揮不好等問題，推行基層黨員先鋒指數管理。堅持定性評價和量化考評相結合，圍繞參加組織生活、教育教學、服務師生、科研創新、遵紀守法、弘揚正氣等，設定分值、設置指數，定期考評、公開公示，提升黨員管理精細化、規范化水平。為便于黨員參加黨內生活，保障黨員權利義務，黨支部要圍繞學習教育、議政議事、為民服務等主題，每月安排一天組織黨員開展活動。

　�、柰卣裹h員志愿服務。黨員志愿服務是展現“兩學一做”學習教育成效、強化黨員宗旨意識、發揮先鋒模范作用的重要載體。以困難黨員、家庭經濟困難學生、重病等特殊群體為服務重點，利用黨員活動日、節假日、業余時間開展多種形式的黨員志愿服務活動。建立完善黨員志愿者注冊登記、管理、激勵制度，搭建志愿服務高效便捷平臺，推動黨員志愿服務制度化、常態化。

　　㈤認真開展向李保國同志學習活動。認真組織廣大黨員開展向李保國同志學習活動，學習李保國心無旁騖、愛崗敬業的進取精神，學習李保國腳踏實地、堅韌不拔的科學態度，學習李保國情系山區、產業富民的責任擔當，學習李保國夙興夜寐、樸實無華的高尚品格，對標學習、查找差距，不斷提高廣大黨員的創業激情、責任擔當和黨性修養。

　　五、組織領導

　　“兩學一做”學習教育在校、院黨委領導下進行，以黨支部為單位實施。

　�、迓鋵嵵黧w責任。院黨委成立“兩學一做”學習教育領導小組，領導小組下設辦公室和督導組。要建立學習教育溝通協調機制，定期研判分析、溝通交流情況、強化工作舉措。各黨支部書記要擔負起本支部第一責任人職責，從嚴從實抓好學習教育。要強化組織保障，理順黨組織隸屬關系，完善黨員日常管理舉措。學院黨委將把組織開展“兩學一做”學習教育情況作為黨支部評議考核的重要內容，對學習教育不重視、搞形式主義、走了過場的，要嚴肅追責。

　�、鎻娀�領導帶頭。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、學深一層。嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。黨委中心組，將組織專題學習黨章黨規和系列重要講話，組織集中研討，強化學習效果。領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在問題。

　�、缱⒅胤诸愔笇�。各黨支部要結合本單位實際特點，對學習教育的內容安排、組織方式等做出明確要求，保證學習教育嚴要求、有實效。對在外實習的學生黨員，相關黨支部要牽頭成立臨時黨小組，明確負責和任務，以適當方式組織他們參加學習教育。

　�、杓訌姸綄д{研。學院黨委將根據各黨支部學習教育實際情況，采取明查暗訪、隨機調研、定點監測、現場觀摩等方式，堅持到到黨員師生中去，了解真實情況，加強工作指導，督促解決問題。

　�、榘l揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需要，充分利用共產黨員網、手機報、微信易信和學院專題網、黨員微信平臺等，引入形象直觀、豐富多樣的學習資源，引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。相關部門要把學習教育作為當前宣傳報道的重點，精心制定宣傳計劃，開設專題專欄，及時宣傳“兩學一做”學習教育的好經驗、好做法、好典型，營造濃厚輿論氛圍。