2019年鄉縣精神扶貧工作現場推進會上的交流材料

xx縣位于甘肅省東南部、隴南東北部，轄x鎮x鄉x個行政村x萬人。近年來，我縣突出宣傳引導和“精神脫貧”在精準扶貧中的勵志作用，在全縣上下開展“大宣傳”、“大引導”、“大評選”活動，建立黨政主導、部門聯動、工作隊和幫扶干部主抓、村“兩委”主動的“四位一體”精神脫貧推進機制，挖掘一線典型，營造“自強不息、不甘落后”和“我脫貧，我光榮”的強大氣場，形成了廣大黨員干部、社會各界積極參與扶貧攻堅的濃厚氛圍，為實現整縣脫貧提供了強大的精神力量。通過努力，目前全縣建檔立卡貧困人口下降至x人，貧困發生率降至x。
　　工作實踐中，我們的主要做法有：

一、多層次、抓宣傳，讓精神力量“灌輸凝聚”。一是強化政策宣傳。充分利用廣播、電視、微博、微信、報紙等多種媒介，不間斷、全方位的宣傳解讀各項扶貧政策，同時，駐村工作隊、第一書記、幫扶干部通過召開群眾會、入戶走訪等形式，深入開展十九大精神宣講、“六情”宣講（即：世情、國情、黨情、市情、縣情、民情宣講）、惠農政策宣傳，在群眾身邊宣講政策法規、傳遞冷暖、解疑釋惑，有效提高了貧困群眾對政策的知曉率和對扶貧工作

一、扶貧開發工作成效顯著

一是扶貧資金投入創新高，今年以來共爭取整合各類扶貧資金XXX萬元。二是移民群眾自我積累、自我發展潛力明顯增強。透過渠道、道路、畜牧、重點產業、扶貧安居房等項目的整組推進，農戶的發展意識得到了增強，初步構成了因地制宜、合理開發、優勢互補的特色支柱產業，特色農業發展迅速，構成了能夠帶動農村經濟快速增長的枸杞、設施養殖等種養產業，促進農業增效，農民增收。三是XXX項目區移民生產生活條件明顯改善。透過扶貧項目的實施，村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。

二、突出重點，狠抓落實，圓滿完成各項任務

(一)XXX移民鄉村整組推進項目(總投資XX萬元)。20年，XXX村被列為整村推進項目，計劃實施項目為基礎設施建設，總投資XX萬元，修建抗震安居住房XX戶;扶持XX戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍XX座。目前，已完成項目投資XX萬元，占計劃任務數XX%。其中：完成投資XX4萬元，抗震安居房XX戶，占計劃任務數XX%;完成投資XX萬元，修建集中連片暖棚圈舍XX座，占計劃任務數XX%。[由www.duanmeiwen.com整理]

(二)、移民鄉村生產發展和基礎設施建設(總投資XX萬元)。

移民鄉村生產發展和基礎設施建設，項目總投資XX萬元，計劃實施項目為：襯砌渠道XX公里;種植枸杞XX畝;新修村組道路XX公里。

目前，已完成項目投資XX萬元，占計劃任務數XX%。其中：完成投資XX萬元，襯砌渠道XX公里，占計劃任務數XX%;完成投資XX萬元，鋪筑村組道路XX公里，占計劃任務數XX%;完成投資XX萬元，種植枸杞XX畝，占計劃任務數XX%。

透過以上項目的實施，使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實，農業抵御自然災害的潛力得到增強，2000余人的生產生活條件得到較大改善，移民群眾的科技水平得到提高，農村經濟基礎得以培強，可持續發展潛力明顯增強，實現了穩步解決溫飽的目標，為建設奠定了堅實的基礎。

(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。用心爭取小額貼息到戶貸款指標XX萬元。資金惠及全鄉X村，XX戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮點村為典范，種植業扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養殖業扶持重點為肉牛、肉羊育肥養殖。透過小額信貸示范項目扶持，產業結構得到了優化，農戶收入顯著提高，農戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好，參與的用心性較高，信貸意識不斷增強。

(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎，輸出是關鍵，服務是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉得出、穩得住、能致富”為重點，采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法，有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農機、養殖等農業專業技術培訓6期，XX人次。新增勞務輸轉基地1個，截至目前全鄉共輸出勞動力XXXX人次以上，其中團體輸出務工人員XXX人次以上，創勞務收入XXX萬元。

三、扶貧開發措施及經驗

(一)領導重視，職責落實到位。鄉黨委、政府高度重視扶貧開發工作，專門成立了扶貧工作領導小組，財稅、農業、林業、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施，定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時，具體明確相關部門職責，并將任務層層分解，納入干部年度重點工作目標承諾，作為年終考核的重要依據。

(二)以項目為主線，加大整合力度，整體推進建設。鄉黨委、政府以新農村建設為總體目標，從扶貧開發項目上整合資源，根據項目整合要求，協調各部門項目資金參與項目建設，集中投入重點村建設，分別進行整村推進項目資金整合、產業項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合，有效推動了全鄉整村推進扶貧開發、培育發展支柱產業、改善農戶居住條件、拓寬產業資金投入來源渠道等，使各項扶貧開發項目得到穩步推進。

(三)發揮群眾用心性，增強自我發展潛力。充分調動貧困群眾的參與用心性，提高自我發展潛力，建立以政府為引導，農民是主體的扶貧開發局面，使貧困群眾用心參與到扶貧開發項目中來。在工作開展中，重點做好以下幾項工作：一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監督權，促其以主人翁的職責感參與到項目建設中來。二是把尊重農民的意愿和科學引導相結合，引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系，把市、縣的支持、社會的幫扶，轉化為內在動力，增強和提高“兩西”及“XXX”項目移民群眾自我積累、自我發展的潛力。

(四)堅持優先扶持“一村一品”產業。今年我鄉充分利用好小額信貸貼息資金，用心做好“XXX”設施養殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產業實施，極大的滿足了村民發展產業的資金需求，重點推行整村X―X年扶持發展，盡量做到扶持一個村、富裕一個村，在樹立典型示范產業村的同時，帶動了臨近村組經濟的發展，加快了新農村建設步伐。

(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理，加強項目審計監督和督促檢查工作，管理逐步規范，資金到位率和使用效率不斷提高，充分發揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時，需各項目村提交管理制度備案，把管理制度列為驗收條件之一。

四、存的困難和問題

我鄉的扶貧開發工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，扶貧開發工作任重而道遠。扶貧開發工作存在困難和問題主要有：一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高，我鄉絕對貧困和低收入貧困人口還會更多，扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉貧困人口主要集聚在兩個少數民族聚居區，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。

20年，我鄉扶貧開發工作將繼續深入貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展和開發式扶貧方針，按照我縣產業開發、助農增收、發展特色產業的長遠規劃，用心爭取項目配合實施，牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念，緊緊瞄準貧困群體，科學規劃，合理布局，分類指導，連片開發，以整村推進、產業開發、小額信貸和社會幫扶為重點，加大對貧困村個性是少數民族貧困村的扶持力度，不斷創新扶貧工作機制，加快推進全鄉經濟、社會、生態扶貧開發進程。