2020年縣級領導干部群眾路線教育民主生活會批評材料(二)

　3.作風上深不下去、能力提不上來，看似很辛苦，實際很浮漂。思想上有個定勢，總以為縣一級就是基層，自己也經常到農村或企業現場辦公，對情況也熟悉，基層干部反映的細枝末節的情況沒有什么重大參考價值，不用調查也不會出錯誤，甚至能說個頭頭是道。因此，對調查研究重視不夠、安排不多、用得不好，沒有當好示范。有些調研活動帶著框框下去，聽到的信息不全面、不典型，不僅沒有參考價值，甚至掩蓋了矛盾。有時以工作忙為借口坐陣指揮，自己出題目，工作人員做文章。下基層調研檢查工作重形式，走馬觀花、淺嘗輒止，如葫蘆掉進井里，看似沉得深，實際還在水上面。有時到基層就是為了促一促，看看現場、聽聽匯報、提點意見，讓“下面”更重視，以檢查代替調研;有時一天看幾個鄉鎮七八個點，陪同人員一大群，走什么線路線都提前安排好，無法聽到真實的東西。到鄉鎮、企業和項目現場多，到部門、村、社區和群眾家里少，很少坐下來與一線人員、普通群眾溝通交流，了解他們在想什么、盼什么，沒有真正接到地氣。來xx兩年多的時間，利用各種方式到過300多個村居，有些村甚至去了幾十次，但真正帶著問題下去，追根究源的次數屈指可數。

　　4.注重個人宣傳，有“作秀”成分。會議、調研、檢查幾乎每次都上電視、登報紙。2013年，縣電視臺共播出新聞312期、政務報道1220條，其中五分之一的“主角”是我，有些活動純粹就是日常工作，沒有導向和示范作用，但還是報道了。一些同志開玩笑說，想知道書記近幾天干了什么，看看縣電視臺的新聞就行了。

　　(二)官僚主義方面

　　1.決策比較主觀，有時偏離縣情。過分關注本屆政績、年度業績，關注上級考核的GDP、財政收入、固定資產投資等指標，分析客觀條件不夠，有草率、主觀臆斷的情況，這些年也提出些超出基層承受能力和干部工作能力的目標。如，連續3年提出縣級財政收入要在全省爭先進位，各鄉鎮都要在全市爭先進位，對鄉鎮街區的考核體系過分關注招商引資、財稅等數字指標，個別鄉鎮迫于考核壓力，在數字上作文章，摻假使水。抓招商引資，習慣于把上級下達任務加碼，硬壓到鄉鎮街區。去年初，要求各鄉鎮都要引進2個以上過億元項目，下半年又要求再引進1個以上過3000萬元項目，完不成80%任務的實行“一票否決”，結果年底除1個鄉鎮完成外，其余鄉鎮都沒完成。這就是典型的官僚主義逼著基層搞形式主義。

　　2.對群眾實際困難關注不夠，說得多做得少。這次活動中我們征求到基層群眾提出的意見訴求l.3萬余條，其中絕人多數都是水、電、路、就醫、入學等民生問題。過去一直片面地認為，在山區縣中xx的群眾相對富裕，這兩年收入增長較快，群眾應該滿意;xx經濟基礎差，財政保障能力不強，民生事業只要比過去有進步，群眾就提不出大的意見。因此在工作決策部署上，偏重于經濟發展較多，對教育、衛生、文化、城鄉建設方面關注不夠、投入不多。對困難群眾的生產生活問題，一般都是安排民政、殘聯、工會等單位按政策抓好救助，逢年過節到困難戶家中走訪慰問，看到群眾的困難狀況心情很沉重，安排當地干部照顧好他們，很少再親自跟蹤過問。對群眾訴求多是批辦一些來信、來訪，被動性的救助多，主動性的安排少。如，xx困難群眾家庭多是因病返貧、因殘致貧，目前全縣還有1060名車禍致重殘者、130名尿毒癥患者、50名白血病患者、2052名重癥癌癥患者。對這部分群眾，基本停留在逢年過節送袋米、送袋面的臨時性救或一次性救助上，沒有通盤研究此類問題的解決辦法，從政策、機制方而拿出管長遠、可持續的幫扶措施。

　　3.服務群眾工作不主動，時有滯后缺位。xx是中國蜜桃第一縣，種植而積70萬畝，產量占全國的1/10，在上海市場占有2/3的份額�；仡檟x蜜桃發展歷程，今天的成果主要是靠老百姓的辛勤勞動和執著探索，主要依靠1500個果品專業合作社、近萬人的經紀人隊伍闖市場，黨委政府實打實的引導、服務工作做得不多，對品牌培育、技術服務、市場推介等工作存有“缺位”問題，蜜桃價格一直在低位徘徊，同品質蜜桃僅為無錫桃價格的1/3，“人參賣個蘿卜價”。去年我們通過承辦全國賽桃會、籌辦上海x×蜜桃推介會等活動，提升了自己的品牌，新開拓了銷售渠道，群眾十分感激。聽到群眾的感激聲，我也在反思，如果這些工作早做幾年，或者去年做的再早一些，群眾就會得到更多實惠。這一點，我們不是沒有想到，群眾不是沒有呼聲，過去都干什么去了呢?

　　4.個人英雄主義滋長。對個人能力過于自信，沒有“聞過則喜”的政治涵養，不愿聽到公開的、尖銳的批評意見�；鶎油�志包括班子成員在內，落實稍有遲緩、工作稍有被動，就會嚴厲批評，以為這是工作有魄力、有個性，作風雷厲風行，這是樹立領導權威的重要方式。批評人過多，有時帶著情緒，言辭激烈，不講道理，不讓別人解釋，“霸氣”十足;有時明知批評錯了，事后也不采取補救措施，基層同志往往認為我對他門有成見，挫傷了一些同志的積極性，甚至傷害了同志間的感情。有些同志因為怕挨批評，很膽怯，不敢當面單獨匯報工作。有位鄉鎮書記向我匯報土地增減掛鉤工作，我沒聽完就打斷，還把他狠批了一頓。后來一了解，是因為他怕挨批，心早發怵，把工作匯報亂了�，F在反思，這不僅僅是年輕氣盛性格脾氣急躁問題，也不僅僅是領導藝術和方法的問題，而是個人政治修養和個人涵養不夠，缺乏民主作風，不能平等地對待同志，有先入為主、憑印象看人看事的問題，從根本上講，沒有擺正個人與組織、個人與他人的關系，有時把自己等同于縣委，“家長制”、“一言堂”的思想作了怪。自己對這一方面有認識，但不能堅決糾正，時有重犯，有時也以“都是為了工作”作為借口原諒自己。

　　5.“官氣”重，好面了、高高在上。到基層檢查工作，口頭上要求不搞迎來送往，鄉鎮街區同志到邊界迎送時不作制止，遇有上級來人檢查時，自己也要求搞一些邊界迎送。有些鄉鎮之間一次迎送花2個小時，大量精力、財力浪費在路上，有苦難苦。平時上班，都是工作人員提前開門，開空調、沖茶水;每次召開會議，都是與會人員到齊后，工作人員到主席臺放公文包和茶杯后，才不急不慢地出場，給基層同志高高在上的印象。

　　(三)享樂主義方面

　　1.求穩怕亂，闖勁不足。我于2011年底從外地交流到xx任職，當時是班子里最年輕的一個，情況不熟、資歷淺，班子的同事很多比我閱歷深、經驗豐富。在很長段時間內，自己一直壓力很大，有種非常強烈的求穩怕亂意識，寧可慢點或者不做，也千萬不要有閃失。在工作推進上，很多事情都是看市里如何安排、看其他縣區怎么做;不敢闖不敢試，怕被別人看成“出風頭”，沒有“第一個吃螃蟹”的精神，一些工作長時間打不開局面。上級黨委對全面深化改革作出部署后，盡管作了些調研，安排部門提了些意見，但沒有形成明確清晰的路線剖和日程表，一些重要政策文件至今沒有出臺。主要還是我自己謹慎有余，開拓不足�？偢杏X，平平安安就是成功。王岐山書記告誡我們：有的同志把“升不上去”作為最大的危險，把“保平安”作為最大的考驗。這種現象我身上就有。

　　2.標準不高，小成即滿，有時自我陶醉。xx基礎比較薄弱，一個時期在xx各縣區中整體處于落后位臵。作為xx的”當家人，一直有自卑與自負交織的心理，因為長期落后而心生慚愧，稍有進步就容易沾沾自喜。特別是這兩年工作有了起色，縣域經濟后勁增強，生態特色彰顯，民生保障提升，干群關系比較和諧，我本人發現出了自滿情緒，班子成員有了種放松感�？陀^地講，我們只是比自己最差的時候有了進步，只不過是把最低標準作為了參照系，把一點進步當成了大成績，哪有資格自滿自傲?況且這些成績和進步是歷屆xx班子艱苦創業、接力發展的結果，與其他各縣的實力、進步幅度相比差距依然很大。

　　3.擔當精神不足，處理復雜矛盾不夠主動。xx發展的接力棒到了我們這班人手里，既有帶領55萬人民群眾致富奔小康的時代責任，也有傳承優良傳統的歷史擔當。作為帶頭人，深感擔當精神不夠，特別對些復雜矛盾問題，有畏難發愁情緒。比如，房屋及土地拆遷征收、信訪積案化解等，矛盾比較集中，涉及群眾利益調整，處理這些疑難復雜問題，思想顧慮多，果斷處臵不夠，使些矛盾越積越大。像原鋼圈廠、棉紡織公司等企業，因長期拖欠職工工資、養老保險、醫療保險，職工為維護合法權益多次來縣反映，曾出現數次集體訪。正是由于我們怕激化矛盾不敢主動承擔責任做工作，遲遲沒有下決心處臵，導致矛盾在2013年激化，職工到省集體訪。有時處理多數人利益與個別人利益問題上猶疑不決，對個別持不同意見的群眾避讓多、妥協多，教育手段少、方法少;對一些違法行為依法打擊處臵不力，影響和諧穩定。

　　4.自我要求放松，作表率不夠。工作上，習慣于按部就班，挑燈夜戰的時候很少，班子成員也習慣了有規律的工作和生活。八項規定出臺前，接待任務多，幾乎每天都有客人來xx，經常因飲酒影響工作。xx市明確規定工作日中午禁酒，自己來xx后也在大會上表態帶頭執行，但幾乎每周都有一兩次中午陪同飲酒問題。我剛來xx的一段時間，有一個“比較實在”的口碑，其中很重要的一條就是喝酒“實在”�，F在想一想，這個評價，不是夸獎，而是諷刺。

　　(四)奢靡之風方面

　　1.公務活動把關不嚴，鋪張浪費。一直有種攀比心理，與發達縣區比，我們一桌菜不如人家一盤菜，不能讓別人因接待問題看不起xx，有一種實用心理，各級領導對xx很關心，接待水平低了對不住人家，以后怎么再求人?還有一種私心，熱情一點，自然會加深感情，對人脈關系只有好處沒有壞處。因此，在很多場合上把關不嚴，有時還親自安排辦公室提高標準或選擇地點，吃一只烤羊、端一盆特色兔子頭、調幾箱剛下線的鮮啤酒，特殊客人還會準備幾瓶茅臺、五糧液、國窖。我這樣，下面的同志心照不宣地模仿，甚至更加出格，助長了鋪張浪費之風。去年冬天，辦公室的同志看到我腸胃不好，接待時準備了一些黃酒，不幾天再到鄉鎮去，他們就準備了最好的女兒紅，十斤一壇，比正常接待標準高出幾倍，臨走時還非要再往車上裝幾壇�！吧嫌兴�好，下必甚焉”�？h級班子成員、基層干部有大吃大喝、鋪張浪費等現象，與我帶了這個壞頭有很大關系。

　　2.請過吃、吃過請，有時習以為常。八項規定出臺之前，對吃請、請吃一直不認為是問題，經常參與，甚至以自己人緣好而沾沾自喜，有時以工作需要給自己找理由。到外地出差，客商一般都要精心安排接待，坐頭等艙，住五星級酒店，吃山珍海味，品陳年名酒，看風景名勝，自己也沒有覺得有什么不妥，甚至以為是一種身份標志。

　　3.經費支出公私不清，花錢有時大手大腳。我來xx后，有很長一段時間，一些老領導、老同事經常來看望、走訪，有的打著公務考察的旗號，實際就是直奔我而來，客人來后，也是想盡量熱情些，吃住行全安排，客人走時也不忘回敬些啤酒、水果等。從來就是自己一句話，花多少錢很少去考慮。平時周末回家，基本是縣里派車，一次來回近300公里，按半月一次，一年僅燃油費就得2萬元。這些都應歸于私人事務，但個人把關不嚴，盡管每年也向辦公室交一部分費用，但遠遠不夠。其中的原岡，還是公私不分，不是分不清楚，主要是內心里就沒有想過要分清楚。

　　4.人情往來庸俗化。過去逢年過節，經常安排有關部門或單位向些有業務聯系的上級機關送蘋果、蜜桃，客人來x×總想往車上裝點東西。來訪客人贈送的土特產、襯衣、茶葉等禮品一般也不上交，帶回家是常事。這些年自己基本沒有買過襯衣、茶葉�；鶎油�志知道我有酒量，有時借送土特產名義帶上一些好酒，茅臺、五糧液、紅酒都有，一部分上交辦公室接待時用，一部分是以我個人名義轉送他人或個人使用了�；閱始奕⒎蕉�的往來把關不嚴，曾經安排辦公室，凡是鄉鎮街區和部門一把手家里的白事一定要去節唁，重要親屬住院要去看望，特殊情況會送去些禮金，費用公家出，人情記在自己頭上。對一些干部參與吃喝、迎來送往，睜只一眼閉一只眼，教育不力，執紀不嚴，影柚了社會風氣。