秉公執法人民公安為人民剖析材料

【篇一】

　　反映的問題作出重要批示，基層干部不作為、亂作為、貪腐以及執法不公等問題，損害群眾切身利益，損害黨和政府形象，必須堅決糾正、嚴肅處理，要求切實加強基層組織和干部隊伍建設，做到秉公執法執紀，夯實基層基礎。為了認真貫徹落實重要批示精神，確保公安民警始終做到秉公執法、竭誠為民。經開分局按照省、市公安機關統一部署，精心謀劃、豐富載體，扎實開展了“秉公執法人民公安為人民”主題教育活動。隊伍執法公信力和作風形象不斷提升。筆者結合學習實際，就公安民警如何做到“秉公執法人民公安為人民”淺談幾點體會認識。

　　一、要始終堅持原則，守住底線。公安民警長年戰斗在基層一線，經常與違法犯罪分子打交道，面臨的陰暗面較多、誘惑力較大。近年來，隨著社會上一些不正之風不斷向公安機關侵蝕，不少人把商品交易的原則拿到基層公安機關來，對公安民警特別是辦案民警進行所謂的“感情投資”，一些當事人為逃避打擊、減輕處罰，找門路，拉關系。公安民警如何確立職業信念，承擔道德責任，當好人民公仆?為了公安事業，為了家庭幸福，就要堅守“原則大于人情，公心大于私心，公正大于一切、責任重于泰山”的法治思維，自覺做到守住“底線”、永不撞“紅線”。具體到執法中，要牢固樹立“廉潔才能秉公，無私才能無畏;只有廉潔自律，才能公正無私”的道德品質。在我們黨依法治國的偉大實踐中，人民警察如何在新時期忠誠履職，讓人民滿意，只有一身正氣，維護國法，兩袖清風，才能取信于民。在執法辦案中，要始終保持清醒頭腦，不辦人情案、關系案和金錢案，以大無畏的氣魄，經受住一個個人情關、金錢關、權力關的考驗。在“嚴格、公正、文明、廉潔”執法中快樂工作、幸福生活。

　　二、要始終堅持弘揚正氣，敢于亮劍。人民公安是人民的守護神、保護者，按照對公安隊伍提出的“五個過硬”新要求，要做到人民公安為人民，就要求我們對照“三嚴三實”標準，嚴實結合強根基，抓住關鍵少數建隊伍，努力建設一支“剛正不阿、正氣凜然、不畏強暴、親民愛民”的過硬隊伍，為民警秉公執法、竭誠為民夯實思想根基和組織保障。一要有愛民必先強警的責任感。就要求我們公安機關領導班子和領導干部要始終堅持政治建警不動搖，突出嚴管隊伍不手軟、厚愛民警不走樣，以積極回應民警的期待訴求，促進民警積極回應人民群眾的新期盼、新期待，把保一方平安，讓老百姓安居樂業作為從警的最大責任，自覺弘揚和法治新風尚，時刻想群眾之所想，急群眾之所急，身體力行，想方設法為群眾解決困難。讓群眾切身地感受到了新時期人民公安的嶄新風貌，充分感受到共產黨員的先進性。二要敢于亮劍。公安機關是一支威武雄壯之師，敢于亮劍是除暴安良的關鍵所在，就要求公安民警在大要案偵辦、反恐維穩、執行急難險阻任務時，要敢于沖鋒在前，勇挑重擔，懲惡揚善，不辱使命，把每一次困難都當作一種挑戰，把每一次險阻都當成一次考驗，用默默奉獻和敢于犧牲的警察職業精神詮釋“參加公安工作為什么、現在當警察做什么，將來身后留什么”的真諦，用公正維護法律的尊嚴，用焦裕祿同志對黨忠誠、一心為民情懷和汪勇同志埋頭苦干的公安精神勁頭承擔起黨和人民的重托。

　　三、要始終堅持責任擔當。秉公執法的倫理依據是人民警察應當確立的職業信念，是人民警察應承擔的道德責任。公安民警如何堅守理想信念之燈，永葆“忠誠、干凈、擔當”之本色，把自己的一切獻給黨。一是要有優良的政治責任。所謂政治素質是指理論修養，政治方向，政治鑒別能力，政治責任的總和。先要有一定的理論修養，即：能夠全面、正確理解和掌握黨的路線、方針和政策，自覺地為黨和國家中心工作服務;二要有良好的政治紀律、政治責任感，講政治，懂規矩、守紀律，在大是大非面前始終旗幟鮮明，胸懷全局觀、大局觀，自覺將公安工作融入轄區經濟發展大局，圍繞黨委、政府中心工作，服務經濟社會發展，維護治安大局穩定。二是要有高尚的職業道德素養。對公安民警職業道德的培養與塑造可分為三個層次：即：培養公安民警作為人的自然屬性，把民警塑造成行為有序的人;培養民警的公正意識，樹立忠于法律、忠于事實的觀念，把民警塑造能秉公執法的人;培養民警高尚的職業責任感和為人民服務的精神，把民警塑造成具有敬業和奉獻精神的人。大量實踐證明，一個公安民警能夠做到行為有序、秉公執法、無私奉獻，具有強烈的法治觀念和公正執法的自覺意識，就是一個高素質的公安民警。三是要有過硬的業務素質。素質過硬是公安民警戰斗力的重要保障。民警應做到刻苦學習，勤奮敬業，不斷加強知識和經驗積累。無論政治素質還是業務素質，即使不要求高人一等，最起碼也要能夠適應新時期履行職責的需要，領導干部要監督別人，就應該對自己有更高、更嚴的要求，應具有做好本職工作的專業知識和領導藝術能力。在掌握法律知識、業務知識的同時，要帶頭學習與公安工作密切相關的經濟類專業、計算機應用、領導藝術等其他社會知識。要善于思考問題、研究問題，破解難題，大力提升領導干部依法履職能力。

　　四、要始終堅持法律至上執法為民。毛主席曾講過：人民群眾是歷史的創造者，人民群眾是真正的英雄。就公安民警執法來說，一要樹立執法為民理念。人民是國家的主人，一切權力來源于人民，這不僅是我國憲法確立的基本原則，也是我們黨一貫倡導的立黨為公、執政為民的思想根基。執法為民，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，“立警為公、執法為民”理念是對公安工作的必然要求，是的本質要求。因此，樹立執法為民理念，就要求廣大民警時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，真正在思想上解決“為誰執法、為誰服務、怎樣執法”的總開關問題，把執法崗位作為為人民服務的平臺，把執法活動作為保護和實現人民利益的途徑，真正帶著對群眾的深厚感情去執法，本著對群眾利益高度負責的精神去辦案。通過執法辦案，切實保護好人民群眾的合法利益。二要樹立公平正義理念�！肮�平正義比陽光還要燦爛”。黨的十八屆四中全會指出：要讓法治的陽光照耀我們每一個人。公安民警要樹立執法公正的法治理念。既要全面履行執法職責，依法懲治各種違法犯罪;又要堅持以事實為依據、以法律為準繩，真正做到秉公執法，維護社會公平和正義。三要樹立崇尚法律理念。崇尚法律理念，就要求執法人員要增強對法律精神的感悟，自覺遵守法律規則，充實法律知識，認同法律價值，保護法律秩序，維護法律權威，捍衛法律尊嚴，追求法律理想，嚴格執行法律，就公安民警來說，要始終做到忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。四要樹立保障人權理念。就公安民警來說，要堅持打擊、保護、監督、服務并重，既依法履行職責，保護人民群眾的基本權利，又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其家屬、證人的合法權益。同時，要平等地保護執法對象的合法權益，一視同仁地執法辦案、提供法律服務,真正做到法律面前人人平等。

【篇二】

　　公正是法律永恒的價值追求，廉潔是執法者最基本的職業操守，公正廉潔執法，維護社會公平正義，是公安工作的生命線，也是黨和人民對公安隊伍的永恒要求。隨著的不斷發展和完善，政治文明、依法治國方略的全面推行，公安機關尤其是公安民警隊伍中執法不嚴、執法不公、執法不廉的問題時有發生，嚴重影響了整個公安工作和公安隊伍建設的發展。如何進一步提高執法水平，保證執法公正廉潔是擺在各級公安機關和廣大公安民警面前一項十分重要而緊迫的任務。筆者認為要保證公正廉潔執法，應著重抓好以下幾個方面的工作：

　　一、牢固樹立公正廉潔意識是保證公正廉潔執法的關鍵

　　當前，影響公安機關公正廉潔執法的一個重要原因就是相當一些公安民警的頭腦中要么公正廉潔意識淡漠，要么沒有牢固樹立正確的公正廉潔觀念，要么沒有充分認識到公正性、廉潔性對公安執法的重要性和嚴峻性。因此，切實保障和提高公安機關正確履行職責，維護執法公正，就必須不斷強化和鞏固廣大公安民警的公正廉潔意識，以正確的公廉潔正意識有效指導執法工作，促進各項公安工作，永葆公安工作的生機和活力。

　　牢固樹立公正廉潔意識，首先要加強對公正廉潔觀念深刻內涵和重大價值的學習、理解，增強對公正廉潔觀念重要性的認識。通過深入學習理解要使各級公安機關及廣大民警充分認識到維護公正是公安工作的總要求，認識到維護公正是公安機關“立警為公，執法為民”要求的具體體現，認識到維護公正是黨和政府以及人民群眾對公安機關執法活動的根本要求和強烈盼望，認識到維護公正對加強、建設政治文明、營建和諧社會、推進依法治國方略實施的重大推動作用。要通過對公正廉潔觀念的學習、理解，把維護公正廉潔的意識深深銘刻在每一個公安民警的頭腦中，體現在執法實踐中，把公正廉潔執法思想植根于每位民警，落實到每一個執法環節中，不斷增強廣大公安民警公正廉潔執法的自覺性、主動性。

　　其次，要增強公安民警法律至上觀念，努力提高依法行政、依法辦案的自覺性。廣大公安民警必須樹立法律至上的觀念，必須以人民利益為重，堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性，規范執法行為，強化執法監督，提高執法質量。堅決杜絕發生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為。要從最基本的環節最細微的地方作起，切實作到在所有的公安工作和執法行為上充分體現公平和正義。堅持法律面前人人平等，不畏權貴、剛正不阿，秉公執法、廉潔奉公，不為權力、名利和美色所動，努力做到不枉不縱，既不濫用職權、超越職權，也不能消極不作為，努力維護法律的權威和尊嚴。

　　第三，要注重加強程序公正的意識，程序是如何完成實體內容的步驟、方法、形式、時間、順序等的規定，兩者缺一不可。在我國公安機關及廣大民警中，長期以來“重實體，輕程序”的思想根深蒂固，執法過程中忽視程序、違反程序的問題普遍存在。在這種情況下，公安機關要做到公正執法，不僅要做到實體內容的處理公正，更重要的在于強化程序意識，通過確保程序公正實現執法公正。

　　第四，要切實體現人民群眾的要求。要關愛弱勢群體，要根據群眾的意愿辦事，把人民群眾滿意不滿意作為衡量公安工作的根本要求。在各項執法活動中，要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作這第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，堅決維護人民群眾的合法權益，積極推行警務公開和便民利民措施，讓人民群眾切實感受到公安機關是實事求是和公正的。

　　二、正確運用自由裁量權是實現公正廉潔執法的必然要求

　　自由裁量權是指定在特定情況下依照職權以適當和公正的方式做出行為的權力。公安機關的自由裁量權是指公安機關在行政管理和刑事偵查工作中，根據法律法規賦予公安機關的行政管理和刑事偵查權限，依據立法目的和公正合理的原則，作出或不作出具體行為的權力。

　　三、強化和完善執法監督是實現公正廉潔執法的保障

　　近年來，公安工作在接受人大、政協、社會各屆及新聞媒體監督的同時，也不斷加強了內部執法監督，設立了不少的機構，起到了一定的作用。但仍然很難適應日新月異的形式變化和發展，這就需要社會各方的參與，更需要公安機關主動接受監督，切實查找問題，使監督經�；�、具體化、程序化、制度化。進一步加強對公安機關公正執法的監督，必須下大力氣強化監督意識，不斷完善內部監督機制和外部監察機制，充分發揮紀檢、監察、督察、法制等部門的職能作用，加強警務公開，增強公安工作的透明度，以公開促公正，以公正促工作。

　　四、提高廣大民警的業務素質和執法水平是實現公正廉潔執法的重中之重

　　公安民警是公安執法的主體，其法律法規、業務知識和執法水平高低直接影響著整個執法活動，因此，各級公安機關只有著重加強民警法律法規、公安業務學習教育培訓，建立健全學習教育培訓一條龍格局，通過舉辦培訓班、知識競賽、法規測試、集中學習、個人自學、日常考核、綜合獎評、排名公示、競爭上崗等有效措施，不斷提高其法律業務水平和知識，才能更好地服務于公正執法，也才能做到公正執法。

　　五、建立健全公安機關執法制度建設是實現公正執法廉潔的治本之策

　　依法行政是依法治國、建設的重要基矗進一步保障公安機關公正執法，必須加強相關執法制度建設。貫徹公開、公正、便民、利民的原則，堅持教育與處罰相結合，盡快完善執法責任制、錯案追究制、執法質量檢查制、執法監督制、警務保障制、民主公示制、執法獎懲制等直接關系公安機關公正執法的保證機制和制度，并使之得到有效實施。

　　公安機關作為維護國家安全、社會穩定、打擊犯罪的重要專政機構，只有通過全方位、多角度的有效改善，才能有效保障公正執法，為縣域經濟發展和建設小康社會提供良好的和諧、安全環境，也才能使建設小康社會的宏偉目標早日實現。