自黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,衛生局黨委按照中省市縣統一安排部署,圍繞“為民務實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,緊密聯系衛生行業實際,堅持問題導向,堅持開門開放,扎實推進教育實踐活動深入開展。衛生局領導班子堅持“八個帶頭”,在切實加強學習教育、提高思想認識的基礎上,通過召開座談會、個別走訪、民主測評、設置意見箱、開通意見征集電話、網絡征求意見等方式,多渠道、多層次充分聽取本系統離退休老干部、“兩代表一委員”、干部職工、廣大患者群眾的意見建議,并召開專題會議,深入查找局黨委班子存在的問題,深刻剖析原因,提出了整改方向及下一步的整改措施。
一、查找出的主要問題
(一)遵守黨的政治紀律方面存在的問題
1、貫徹落實中央八項規定及省市十項、十一項規定精神、改進工作作風方面存在的問題。中央八項規定及省委省政府十項規定出臺后,衛生局黨委庚即組織系統干部職工認真學習,統一思想,提高認識,并結合衛生工作實際,制定了《武勝縣衛生局改進機關工作作風、密切聯系群眾20條規定》、《公務接待制度》、《考勤制度》、《車輛管理制度》等一批轉變工作作風、密切聯系群眾、提高管理效能的規章制度。班子成員帶頭執行規定、以身作則、率先垂范,成效明顯,今年1-4月與去年同比,機關公務接待費下降52%,公務用車下降29.5%。但也存在一些問題:一是調查研究不深入。調查研究大多在縣城、廣武路、國道212線交通便利、領導關注的“窗口”醫療衛生機構,很少到偏遠鄉鎮衛生院看“后院角落”。二是接待工作不簡化。還存在講排場現象,下基層衛生院要求相關科室派人陪同,沒有輕車簡從。接待上級有時講熱情、好面子,存在安排特色菜品、超標準接待現象。
2.貫徹落實黨的路線方針政策和省委省政府重大決策部署,特別是落實科學發展觀、樹立正確的政績觀等方面存在的問題。局黨委自覺執行黨的路線、方針、政策和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府戰略部署,堅持“衛生為民、服務百姓健康”,為武勝衛生事業發展作出了積極貢獻。但工作中仍存在一些問題:一是個別班子成員有時存在功利主義政績觀,對看得見、摸得著的事就關注和投入精力多,>-您的專屬秘書!
3.執行民主集中制方面存在的問題。一是民主不充分。在重大事項決策時,沒有堅持好民主票決制,征求意見不充分。在涉及人事任免、調動等重大決策時,沒有堅持充分征求基層醫療衛生單位班子意見,沒有充分考慮各單位的實際情況。二是決策質量不高。有的成員只關心自己分管工作,對分管范圍外的事項,不上心、不熱心,存在“發表不成熟意見影響能力評價,提不同意見影響團結”等顧慮,議不深、議不透的現象還不同程度存在。三是執行不力。個別班子成員視野不廣,在執行決定時,對自己分管聯系單位有利、容易推動的迅速有力執行,對需要多方協調配合、難度較大的消極對待,落實、推進乏力。
4.干部選拔和干部管理監督方面存在的問題。一是選拔任用干部視野狹窄。對干部人選的提拔使用,在縣屬醫療機構、中心衛生院產生的多、提拔使用的多,對相對偏遠的鄉鎮衛生院人選關注不夠,培養不足。二是干部考察不深入。干部考察主要考察干部在上班工作期間的德能勤績廉,對干部“八小時以外”情況不了解,社交圈、生活圈情況了解不細,影響考察的準確性。三是干部教育管理不嚴。對干部的思想政治教育,只突出了一般性教育和正面教育,有針對性的、經常性的個別交心談心和嚴格的批評教育幫助較少。對明查暗訪中發現的干部作風問題,處理上“雷聲大、雨點小”,保持正風肅紀的高壓態勢還要進一步強化。四是干部隊伍缺乏活力。干部交流力度小,部分衛生院多年只進不出,導致人員老化、活力缺失。
5.落實黨建責任和黨風廉政建設方面存在的問題。局黨委嚴格落實黨建責任和黨風廉政建設責任制,嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定,始終堅持廉潔從政,無“職務消費”、“人情消費”和“車輪上的腐敗”現象。存在的問題一是認識不到位。黨委班子對抓黨建工作認識不深,對黨建工作專題研究較少,黨建工作主要由黨委書記、分管副局長在抓,其他成員不主動、不積極,組織活動開展得少、質量不高。二是落實不到位。衛生工作專業技術性強,部分醫療衛生機構重業務,輕黨建,人員配置和經費保障不到位,推動落實上存在“疲軟”現象。
(二)“四風”方面存在的突出問題
局黨委領導班子成員對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,對照在第二批部署會議上列舉的“四風”問題25種表現,對照中央活動辦梳理出的37條共性問題,對照省委正風肅紀9個方面的問題,認真查找存在的問題和不足,主要有以下幾個方面:
1、形式主義方面
一是學習流于形式。局領導班子過多忙于事務性工作,對政治理論和業務學習重視不夠、抓得不緊,存在工作、學習“一手硬、一手軟”問題。比如:個別同志由于忙于 工作,靜不下心,坐不下來,鉆研不深。黨委中心組理論學習更多地停留在落實上級部署、完成年度學習計劃任務的層面上,對如何結合實際主動安排學習,以及堅持學以政用、通過學習推動衛生事業創新和改革發展認識不足。比如:針對人民群眾反映強烈的看病難、住院難、看病貴問題,缺乏解決的新理念、新思路、新觀點,建言獻策效果不佳。
二是文風會風不實。存在以文件落實文件,會議貫徹會議現象。文件數量多、開會時間長。發長文講長話,下發文件、召開會議缺乏統籌規劃。截止5月20日,局機關行政文件發文131份,印發簡報30期,“文山會海”現象還未得到遏制。
三是脫離群眾,不接地氣。有的同志習慣“窩”在辦公室寫文件、打電話發指令,不愿到基層走一走、看一看。有的調研到衛生院不進科室,進科室不入病房,不了解職工及患者群眾真實需求,局黨委班子成員每年下鄉調研次數少,沒有深入醫療衛生單位“換位”體驗群眾反映的“看病難、看病貴”真實情況。
四是工作落實不力。在抓工作的方式上,仍存在安排部署多、抓督查落實差,一般號召多、現場指導少等現象。局黨委領導班子成員忙于具體事務,有時對工作統籌協調和細致深入抓督查落實力度不夠,導致工作失誤。如2013年衛生專業技術人員公開招聘資料審核環節,沒有吃透政策變化動向,沒有嚴格審核考生報考專業,出現了個別考生所學專業與用人單位需求不相符合的情況發生。
2、官僚主義方面
一是不敢擔當、怕負責任。有的同志在繁重的改革發展任務面前,還沒有真正做到“事不避難、勇于擔當”,畏首畏尾,放不開手腳、放不下負擔,不求有功、但求無過。有的求穩怕亂思想嚴重,怕得罪人、怕丟選票,對分管領域的干部過于遷就,對于錯誤的人事不敢作斗爭。
二是疏遠群眾、脫離基層。存在“官本位”思想,班子成員主動走出機關,深入基層醫療衛生機構訪民情、問民憂、解民愁做得不夠,很少與群眾打成一片。比如鄉村醫生養老問題得不到有效的解決,一些個體醫生、鄉村醫生到局里上訪不斷,纏訪時有發生,我們只是從沒有政策依據等方面作解釋,沒有站在信訪群眾角度考慮解決實際問題,服務群眾不積極主動。
三是部門利益至上、大局意識不強。凡事單位效益優先,部門利益至上,不從縣委政府大局出發,只強調本部門本行業的特殊性,缺乏大局意識、協作意識。XX鎮九村精神病人暴力傷人事件發生后,衛生局從精神病醫院硬件設施不足、醫護人員缺乏、安全隱患存在角度出發,要求三所精神病院將360多人轉出治療,沒有考慮鄉鎮、村社區和政法部門意見。
四是“門難進、臉難看、事難辦”。有的同志工作態度不積極、不主動,對待上訪群眾態度生硬,覺得上訪群眾就是來添麻煩的,沒有熱情接待;服務意識不強,便民措施不健全。在醫療服務方面,縣屬醫療機構普遍掛號候診時間長、取藥檢查時間長、繳費報賬時間長、診療時間短的“三長一短”問題。
五是關心基層不夠。有的不重視基層,不關心基層,對干部職工訴求不上心、不盡心,對分管聯系工作壓擔子、下任務多,參與研究、支持指導的少,有時扎堆布置工作,沒有給基層留出合理的研究安排和組織實施的時間。與干部職工交心談心少,對職工工作、生活中的具體困難和實際問題關心過問、幫助解決不夠。有時對干部職工所提意見反饋不及時、溝通不到位,一定程度上影響了大家建言獻策的積極性和主動性。
3、享樂主義方面
一是組織渙散、紀律松弛。有的組織觀念淡薄,信口開河、口無遮攔。有的不講規矩,不守紀律,個人重大事項不向組織報告。有的紀律觀念不強,習以為常、不以為然的上班遲到早退。局機關部分干部職工上班遲到被紀委督查通報,高石鄉衛生院新農合經辦人員因為工作交接不當沒有及時給群眾辦理報賬手續被縣政府點名批評。
二是吃喝玩樂、貪圖享受。追求物質享受,喜歡吃吃喝喝,熱衷迎來送往。在辦公條件、用車、出差等方面存在講待遇、比規格,講排場、比闊氣。有時借出差、開會機會順便去風景名勝、文物遺址等地方變相旅游。有時組織工會活動,安排職工吃喝,KTV唱唱歌等。
三是甘于平庸、不思進取。衛生系統人力、資金等實力不足,覺得在宣教文衛系統里面是屬于“老幺”,不敢爭第一;缺少改革創新、開拓進取精神,面臨困難問題不深入思考解決,有畏難情緒;個別同志認為自己沒有功勞也有苦勞,有安于現狀、得過且過,做一天和尚撞一天鐘的現象;工作喜歡追求平穩,遇到任務拈輕怕重,計較得失,重經濟效益,輕社會效益。
4、奢靡之風方面
一是揮霍公款、鋪張浪費。超標準接待、吃高檔煙酒、公款娛樂消費。接待上級檢查工作時用好煙好酒好菜超標準招待,檢查下級單位時收“桿桿煙、包包煙”,接受下級單位的工作吃請安排。
二是有私駕公車和違規借用下屬單位車輛情況。在個別非正常情況下(如駕駛員事假、病休,遇突發或緊急公務需要處理),為了方便工作,有在縣城駕車處理公務的情況。局機關現有公務用車2臺,不能滿足繁重衛生工作需要,違規借用沿口鎮社區衛生服務中心公車。
三是干部職工節約意識不強。對干部職工的節約意識教育不夠,對干部職工艱苦奮斗、勤儉節約、精打細算、過緊日子的要求還不夠嚴格。有的同志沒 有把節儉作為一種精神追求和生活習慣,“下班不隨手關燈”、“電腦長時間待機”、“紙張單面打印”、“公車過度使用”等浪費現象一定程度存在。
(三)關系群眾切身利益方面存在的問題
縣級公立醫院取消藥品加成后仍有一些藥品價格高于藥店零售價。
(四)聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的問題
1、部分村衛生室管理不規范,個別村醫生沒有長期堅持坐診,影響村民及時看病就醫;
2、基層公共衛生專業技術服務人員不足,不能滿足工作需要,致使居民電子健康檔案建立不完善。
二、產生問題的原因分析
(一)理想信念有所動搖。
對理論武裝重要性認識不足,忽視了對世界觀、人生觀和價值觀的改造。有的同志自認為理論水平不錯,理論學習自覺性不高,工學矛盾處理得不夠好,忙于事務,工作沖淡了學習,特別是在理論學習方面存在表面應付、完成任務的現象,理解精髓不夠。學習制度堅持得不夠好,存在“以干代學”、“先干后學”的思想。學習上專題討論少、宣讀文件多,剖析問題少、部署工作多,在主觀上對加強理論武裝的緊迫感認識不足,學習抓得不緊、功夫下得不夠,沒有觸及靈魂。受各種思潮的侵入和社會現實環境的影響,面對各種利益的誘惑,不自覺地會在工作待遇、社會地位各方面進行橫向和縱向的比較,價值觀念產生不同程度的沖擊,使得理想信念有所動搖。
(二)科學發展理念不牢固。
急于出成績,出成效,特別希望得到上級肯定,政績觀存在偏差,想問題、干事情、抓工作考慮基層實際、從實際出發不夠,有急功近利傾向,對形式主義的本質和危害認識不清,對形式主義做法抵制不力,有“隨大流”的思想。有的同志沒有樹立科學的發展觀,責任心缺失,考慮個人得失多,考慮事業發展和群眾利益少,心浮氣躁,知行不一,貪圖虛名,不求實效。
(三)宗旨意識有所淡化。
群眾觀點相對有些弱化,宗旨意識有所淡化,在教育黨員干部始終堅持走群眾路線、牢固樹立群眾觀眾方面還不夠深入,致使一些黨員干部群眾觀念不強、與群眾感情不深、關心服務群眾不主動,想問題、辦事情,有時不能完全從群眾利益出發,片面強調了對上級負責,對能不能完成上級任務、能不能受到上級關注和肯定考慮得較多。日常工作過程中,班子成員的工作負擔都很重,具體事務擠占了很多時間,到基層一線調查研究、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少,沒有把準深層次問題,沒有很好解決實際問題。
(四)黨性修養有所弱化。
隨著時間推移產生自我滿足、求穩守成心理,開拓意識弱化,不求有功,但求無過,奮斗精神消減。放松了對主觀世界的改造,不重視黨性鍛煉和黨性修養,沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在深刻的社會轉型面前思想觀念、價值取向出現錯位,理想信念動搖,革命意志衰退,精神懈怠萎靡,進取心缺乏,拜金主義、享樂主義抬頭。
(五)執政能力存在差距。
面對新形勢、新任務,我們的領導方式和執政方式、領導機制和工作機制還不完善,執政能力有待進一步提高。有的同志不注重新知識的學習和新技能的掌握,憑經驗辦事,遇到新問題用老辦法解決不了,遇到老問題不會用新知識新技能解決。
三、今后的努力方向和改進措施
衛生局黨委將以“四風”癥結、群眾反饋意見為著眼點,緊盯群眾關心的重點、難點、熱點問題,堅持邊學邊習邊督邊查邊整改,將衛生為民要求逐步落到實處,讓人群眾切身體會到黨的群眾路線教育實踐活動帶來的新變化。
(一)加強理論學習,堅定理想信念。堅持把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,以理論上的清醒和堅定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。完善個人自學和集體學習相結合的制度,結合年度重點工作確定每次學習的內容,堅持采取專題講座、輔導報告、討論交流等多種形式提高學習人員的積極性。繼續深入學習黨的路線、方針、政策,學習十八大以來黨的一系列會議精神,學一系列重要講話精神,學習黨的群眾工作有關路線方針政策,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,系統地學習相關業務知識、法律法規知識、領導科學等相關知識,不斷提高政策理論水平和領導藝術水平。堅持學以致用,大力倡導理論聯系實際的作風,把理論學習與全面深化醫藥衛生體制改革相結合,努力把學習成果轉化為推動武勝衛生事業科學發展、加快發展的實際成效。
(二)加強黨性鍛煉,轉變工作作風。堅持在推動發展中加強黨性修養。按照“說真話、鼓真勁、做實事、收實效”的要求,不唯書、不唯上,堅持實事求是,一切從實際出發,深入實際,調查研究,傾聽群眾的意見,了解群眾的疾苦,切實幫助人民群眾解決實際問題。堅持在嚴格黨內生活中加強黨性修養。嚴格黨內政治生活,堅持定期聽黨課、學、學黨章、學黨紀,定期開展批評與自我批評。班子成員積極參加、黨小組活動,自覺接受支部和同志們的幫助和監督。嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度,強化黨員的組織紀律觀念。堅持在學習先進中加強黨性修養。組織班子成員向孔繁森、焦裕祿、菊美多吉、蘭輝、畢世祥等先進典型學習,以先進為鏡找差距,向先進看齊補“鈣”,著力解決“總開關”問題,以“知”促行,以行促“知”,推動思想認識進一步提高,作風進一步轉變。
(三)樹牢宗旨意識,切實為民利民。以教育實踐活動為契機,從廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,切實解決涉及人民群眾切身利益的問題,增進人民福祉。醫療衛生系統主管部門結合開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,實施送關懷下基層、送醫技下基層、送藥品下基層、送服務下基層、送健康下基層。領導干部要帶頭接訪、帶案下訪和包案處理信訪,處理群眾訴求,解決醫患糾紛。醫療衛生單位廣泛開展“送醫下鄉”活動,組織各科專家、教授、醫務人員到基層開展義診活動,讓群眾真正感受到教育實踐活動帶來的變化,享受到更多的實惠。
(四)突出問題導向,堅持立行立改。堅持以群眾滿意為最高標準,著力從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手,針對存在的問題和不足,分門別類地制定整改措施,使整改內容、整改目標、整改措施、整改責任、整改考核分明,各項制度健全完善。局黨委重點整治四風方面反映的13個問題、群眾反映強烈的8個突出問題、聯系服務群眾“最后一公里”2個問題和關系群眾切身利益的1個問題,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,對作風之弊、行為之垢大排查、大掃除。
(五)堅持開拓創新,奮力推動發展。堅持兩手抓、兩促進,以實踐教育活動為動力,教育引導全體干部職工以良好的精神狀態和優良的工作作風奮力推動發展。繼續深化鞏固基本藥物制度成果,穩妥推進縣級公立醫院改革,提高醫療衛生保障能力。繼續加強基層醫療衛生服務網絡建設,健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村醫療衛生服務網絡,構建龍頭強、基礎實、網底牢的衛生服務網絡。全力加快縣醫院醫技綜合樓項目和職工安置房建設進度,實施衛生執法大隊業務用房項目、XX、XX、XX3個鄉鎮衛生院改擴建項目。指導縣醫院、中醫院積極創建三級乙等醫院,縣疾控中心創建成二級乙 等疾控機構,縣婦幼保健院建成二級甲等保健院。鞏固推進鄉村醫療衛生機構等級達標成果,推進鄉村一體化管理,全面完成20個村衛生室一體化管理試點工作。完善醫療衛生監管體制建設,加大對各醫療機構質量管理、監督和檢查的力度,逐步建立醫療糾紛第三方調解機制、醫療責任保險機制、分級診療和雙向轉診制度等。繼續按照“補助城鄉統一,標準逐步提高,內容不斷擴充”的基本要求,促進全縣基本公共衛生服務走向制度化、常態化和規范化。
個人對照檢查材料(存
時間:2023-09-14 01:0:28精選機關黨員個人黨
時間:2023-09-16 23:0:06黨員個人黨性分析材
時間:2023-09-16 15:0:37機關普通黨員個人黨性分析
時間:2023-09-15 22:0:09