目前,自主招生改革是全國上下共同關注的熱點問題。作為全國最早發起自主招生聯考的五所院校之一,北京交通大學的招生負責人王化深教授認為他們的改革是成功的。但是對于自主招生,他主張不要妄評誰是誰非,而是在高考制度的設計改革實施上注重合理性和規范性。為此,他提出了幾個觀點,記者將之歸納為自主招生要跨越的“三個門檻”。 門檻一:為考試招生立法 記者:考試招生立法已經有教育部門和資深學者提出過,但不知為何沒有定音。你如何看待這個問題? 王化深:高考涉及千家萬戶,其行為都應該遵守“游戲規則”。那就應該依據《教育規劃綱要》提出的“按照全面實施依法治國基本方略的要求”,修訂教育法、職業教育法、高等教育法等法律,制定有關考試、學校招生的法律法規。 我不是法律工作者,但我深知“法律面前人人平等”的道理。若想在某個領域實現公平就應該用該領域的法律來衡量,高考更不能例外。目前,我們還缺少這樣的法規,使得該領域可能出現“一管就死,一放就亂”的可能性。現在,社會對高考的關注度可以說是最高量級,許多不了解情況的人認為“很神秘”,從業者認為“很辛苦,也很冤枉”,對錯是非只能“仁者見仁,智者見智”。如果有法可依,誰“撞線”就治誰,對錯自明。 細心分析,自主招生熱點實質并不是媒體炒作的生源大戰,目前,所謂各個集團中的高校并不缺生源,那么為什么會引起媒體戰?主要原因在于涉及面太大,難免會被認為是“搶生源”、“小高考”等。再者就是考生和家長沒有弄清楚各校的簡章和條件,只是把自主招生簡單的理解為“優惠20分”,增強了其“熱烈氣氛”。我并不是說,聯考就不好,主要是組織形式問題。 我們北京五高校地理位置很近,專業的行業特色鮮明,規模類似,2005年就開始了聯考試點,主要是想為了讓考生省事,減少考生負擔,另外,各校也可減少考務工作量,經過報名選拔使得少數學生來校進行一天的筆試面試,即省時間,又解決了考試安全問題。目前我們五?紤]和交流最多的是如何規范面試的環節,舊能較少人為因素的影響,各校都有一些很好的做法。 6年試驗下來,我們認為是成功的。為什么其他學校搞起了聯考,就引起了很大的反響,值得思考。如果“有法可依”,如果各校都遵紀守規,自主招生試點工作一定是成功的,F在,全國有80所高校具有自主招生試點資格,北京就有20 所。但是,自主招生畢竟占千萬考生的很小的一部分。所以中國農大和中央民族大學均未參加自主招生試點,我以為這是他們的辦學自主權的體現,也許還有更多的考慮。 門檻二:要對所有考生“機會公平” 記者:考試公平一直是社會尤其是考生家長關心的話題。如何確保自主招生的公平? 王化深:高考帶有“選拔人才”職能,不可能做到“絕對公平”,但為所有學生提供參加“選拔”的機會提供“機會公平”是可以做到的。 各校不應限制學生所在的學校,不應該將“不知名”中學的學生拒之門外,更不應該為自主招生設置極其苛刻的條件。今年教育部對此有明文規定,比如推薦和自薦并舉,不得設置中學范圍等,各校應該照文執行。我們學校今年雖沿用了每年踴躍報考本校較多的所謂“生源基地中學”可推薦少量學生報考的方式,但也允許其他學校的學生自薦報考,對二者的審核是一樣的,即大家的機會平等,考核成績平等對待。
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