銅仁是四線城市,位于貴州省東北部,武陵山區腹地,東鄰湖南省懷化市,北與重慶市接壤,西北高,東南低,全境以山地為主,大多數地域屬中亞熱帶季風濕潤氣候區,總面積18003平方千米,轄2個市轄區、4個縣、4個自治縣,2018年常住人口316.88萬人。
銅仁市地處黔湘渝三省市結合部、武陵山區腹地,是西南地區連接中部和東部的橋頭堡,素有“黔東門戶”之稱。全市轄碧江區、萬山區、松桃苗族自治縣、玉屏侗族自治縣、江口縣、石阡縣、印江土家族苗族自治縣、思南縣、德江縣、沿河土家族自治縣、大龍開發區、貴州銅仁高新技術產業開發區,國土面積1.8萬平方公里,總人口427萬,聚居著土家、漢、苗、侗、仡佬等29個民族,少數民族占總人口的70.45%。城區面積40平方公里,常駐人口35萬人,轄碧江區、萬山區和貴州銅仁高新技術產業開發區,錦江穿城而過,直下洞庭。銅仁正圍繞“厚德鑄銅·仁義致遠”的城市品牌,致力打造“武陵之都·仁義之城”。銅仁是社會穩定風險評估發源地,是首批國家智慧城市試點市,是武陵山片區區域發展與扶貧攻堅示范區,是民族團結進步示范區。
自然環境潤物宜人。銅仁地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶,介于東經107°45'—109°30'、北緯27°07'—29°05'之間。以梵凈山為主峰的武陵山脈成為本市東西部的分水嶺,全市最高海拔2572米,最低海拔205米,喀斯特地貌發育典型,是喀斯特地學的天然百科全書。全市屬中亞熱帶季風濕潤氣候區,年日照時數1044.7—1266.2小時,年平均氣溫13.5-17.6℃,年平均降水量1110-1410毫米,無霜期275—317天,熱量豐富、光照適宜、降水豐沛。大部分地區溫和濕潤,山間、河谷氣候垂直變化明顯,有“一山有四季,十里不同天”的氣候特征。全市冬無嚴寒,夏無酷暑,雨熱同季,潤物宜人。
歷史沿革源遠流長。秦代為黔中郡腹部地區,漢時改隸武陵郡,蜀漢時始有縣治;唐代分屬思州、錦州、黔州。宋末元初設思州、思南兩宣慰司,元代設置“銅人大小江蠻夷軍民長官司”。明永樂十一年撤思州、思南宣慰司,于今境設銅仁、思南、石阡、烏羅4府,并劃歸新建的貴州省管轄。清代銅仁建置無變化。民國建立后,曾經過7次變化,直到民國32年(1943年)2月,全省改設6個行政督察區,其中第六督察專員公署駐銅仁,轄銅仁、江口、玉屏等9縣。至此,建置基本固定。新中國成立后,1950年1月12日銅仁全境解放,設銅仁專區,專員公署駐銅仁縣,轄銅仁、江口、玉屏等9縣。1979年1月正式設立銅仁地區行政公署,行署駐銅仁縣,下轄銅仁、江口、印江、石阡、思南、德江、沿河、玉屏、松桃、萬山9縣1特區。1987年國務院批準撤銷銅仁縣,設立縣級銅仁市,原行政區域不變,銅仁地區建制變為8縣1市1特區。2011年10月22日,國務院批復同意撤銷銅仁地區設立地級銅仁市,開啟了銅仁發展新篇章。
人文歷史綿長厚重。湘楚文化、巴蜀文化在這里相互浸潤融合,29個民族長期和睦相處,造就了綿長厚重的人文歷史。曾涌現出了明朝太子太保兵部尚書田仰、貴州開科取士第一人田秋、清朝太子太傅果勇侯楊芳等古代名士。清光緒二十一年(1895年),現銅仁境內原銅仁府、思南府、石阡府的舉人在京參加會試多達40余人,其中有11人參加了康有為、梁啟超發動的“公車上書”,投入維新變法運動。辛亥革命時期,涌現了陳天星、徐龍驤、席正銘等軍政要人。在革命戰爭年代,孕育了周逸群、曠繼勛等革命先烈。養育了特等功臣、上甘嶺戰斗英雄龍世昌等。銅仁是書法之鄉,明清之際涌現了周冕、周以湘、王道行、潘登云、嚴寅亮、鄢師竹六位書法大家,嚴寅亮題書的“頤和園”三字享譽中外。
自然資源豐腴富饒。境內有沅江、烏江兩大水系,長10公里以上的河流171條,集雨面積50平方公里以上的河流121條,年徑流總量127.42億立方米,地下水總儲量29億立方米。水能資源理論蘊藏量326.15萬千瓦。已發現40多種礦種,主要有錳、汞、煤、鉀、磷、鉛、金、大理石、重晶石、紫袍玉帶石、國畫石等。錳礦儲量2.5億噸,遠景儲量可望達到3.5億噸,是全國三大錳礦富集區之一;含鉀頁巖預測儲量50億噸;頁巖氣預測儲量1.2萬億立方米。豐富的礦產資源為新材料、冶金化工等產業發展奠定了基礎,目前全市已形成以錳礦、煤礦開發和金屬錳、鐵合金、工業硅生產為主的原材料工業體系。轄區內有野生動物400余種,列為國家一級保護動物的有黔金絲猴等6種,二級保護動物有大鯢、黑熊、黑葉猴等29種。有以植物“活化石”珙桐、珍稀的貴州紫薇以及梵凈山冷杉等為代表的木本野生植物資源600余種。有以天麻、杜仲、銀杏、金銀花等為代表的藥用植物2000多種。油茶、梵凈山綠茶、石阡苔茶、德江天麻和思南黃牛、沿河山羊等土特產在國內外享有良好聲譽。
旅游資源獨特多姿。獨特的地理地貌、優美純凈的自然風光、淳樸的民族風情,鑄就了“梵天凈土·桃源銅仁”的品牌形象。其生態文化、佛教文化、民族文化、紅色文化,內涵豐富,獨具特色,與武陵山脈主峰梵凈山和穿境而過的烏江、錦江合稱“一山兩江四文化”。全市有國家級自然保護區2個,國家級風景名勝區3個,省級風景名勝區9個,國家礦山公園1個,國家級喀斯特地質公園1個。梵凈山有聯合國“人與生物圈”保護區網成員、國家級自然保護區、中國佛教名山·彌勒道場、中國儺文化發源地、中國十大避暑名山、國家4A級景區六大桂冠,森林覆蓋率在95%以上,負氧離子每立方厘米高達6-12萬個,大鯢、珙桐等眾多珍稀瀕危動植物在這里繁衍生息,有“動植物基因庫”之稱。烏江穿越石阡、思南、德江、沿河四縣,形成“百里烏江畫廊”。被譽為戲劇“活化石”的儺戲,古樸神韻的苗家四面鼓、土家擺手舞、侗族大歌,驚險絕倫的苗族絕技絕活,是民族文化瑰寶。銅仁是著名的革命老區。1934年,賀龍、關向應等老一輩無產階級革命家在銅仁創立了黔東革命根據地,是紅軍長征前全國8大紅色根據地之一,有周逸群故居等國家級文物保護單位,黔東特區革命委員會舊址、楓香溪會議會址等省級文物保護單位。
投資環境日益優化。交通便捷高效。滬昆鐵路、滬昆高速公路、杭瑞高速公路、銅大高速公路、思劍高速公路穿境而過。全市鄉鄉通油路,村村通公路。經渝懷鐵路北上可直達重慶,南下可直達廣州。銅仁鳳凰機場開通有貴陽、長沙、廣州、北京、上海、深圳等航線,今年上半年改擴建工程完工后可起降波音737—800型飛機。隨著銅松、沿德、江甕等高速公路的逐步建成,到2015年可實現縣縣通高速。隨著渝懷鐵路復線、滬昆高鐵、玉銅城際鐵路等相繼開工建設,遵義經銅仁至吉首、昭通經德江至黔江等鐵路的規劃建設,快速鐵路網正在逐步形成。500噸級航船可經烏江入長江達東海,烏江航道疏浚等工程正在加快推進。高效便捷的水陸空立體交通網絡,使銅仁的交通樞紐地位進一步彰顯。政策優惠疊加。銅仁是享有西部大開發、國發2號文件、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃等政策多重疊加覆蓋地區,有先行先試的發展環境。大龍經濟開發區被納入全省“511”百億元級園區培育計劃并被省政府列入首批國家級開發區申報單位,開發區總規劃面積548.5平方公里,已開發85平方公里,園區核心區實現“七通一平”,全市開發區累計建成標準廠房356.3萬平方米,建成職工保障性住房5463套、約30萬平方米。勞動力資源豐富。全市有100余萬富余勞動力曾長期在沿海發達地區務工,許多返鄉人員已成長為小老板、企業骨干。水、電價格比較優勢明顯,工業用地充足,對重點招商引資企業建立綠色通道,全程跟進服務。始終堅持像對待科學家一樣對待企業家,像尊重老師一樣尊重企業老總,努力為企業發展提供最優質的服務環境,全力打造成為全國信譽最好、成本最低、服務最優、回報最快的投資熱土之一。
經濟發展勢頭強勁。在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導和關懷下,全市以科學發展觀為指導,搶抓貫徹國發2號文件和實施武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃的歷史性機遇,緊扣全省“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調和“工業強省、城鎮化帶動”主戰略,立足“一山兩江四文化”的資源稟賦和交通環境的改善,大力實施新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”發展和文化旅游產業“一業振興”戰略,著力打造黔東工業聚集區、環梵凈山“金三角”文化旅游創新區和“烏江經濟走廊”,全市經濟社會持續快速健康發展。香港百麗集團、浙江農夫山泉等知名企業落戶銅仁,中國淘寶網·銅仁館已上線運營。2013年,全市實現生產總值535.22億元,增長15.4%;實現財政總收入77.41億元,增長21.5%;全社會固定資產投資1002.10億元,增長42.6%;規模以上工業實現增加值96.4億元;城鎮居民人均可支配收入18366元,農民人均可支配收入5397元。
當前,全市上下正緊密同志為,深入貫徹黨的十九大、十八大、十八屆三中全會和省委十一屆四次全會精神,發揮市場在資源配置中的決定性作用,全面深化改革。全市上下正圍繞市委一屆五次全會先行啟動的36項重點改革,大力實施新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”發展和文化旅游產業“一業振興”戰略,全力打造黔東工業聚集區、環梵凈山“金三角”文化旅游創新區和烏江經濟走廊,奮力推進經濟社會轉型跨越發展,確保到2020年與全國同步全面建成小康社會。
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