德宏是四線城市,是云南省下屬的地級行政區,位于中國云南省西部,面積1.15萬平方千米,轄芒市、瑞麗市、梁河縣、盈江縣、隴川縣,州人民政府駐芒市.東面與保山市相鄰,而北、西、南三面都被緬甸包圍,故這五個縣級單位當地人又俗稱外五縣。
德宏傣族景頗族自治州位于祖國西南邊陲,是美麗的孔雀之鄉,總面積11526平方公里、總人口130萬人。全州轄三縣兩市,即:葫蘆絲之鄉梁河縣、中華翡翠毛料城盈江縣、目瑙縱歌之鄉隴川縣、東方珠寶城瑞麗市、中國咖啡之鄉芒市。近年來,德宏依托獨特的區位優勢,主動服務和融入國家戰略,著力推進瑞麗國家重點開發開放試驗區建設,全州呈現出經濟發展、文化繁榮、民族團結、社會和諧、邊疆穩定的良好局面。2018年,實現國內生產總值381.06億元、增長8%,地方一般公共預算收入37億元、增長9.7%,固定資產投資增長5.1%,社會消費品零售總額152.3億元、增長10%,外貿進出口總額410億元、增長29.8%,城鎮常住居民人均可支配收入29093元、增長7.7%,農村常住居民人均可支配收入10325元、增長9.1%,居民消費價格指數為102%。
德宏的州情可以用“五個特殊”來概括:
一是特殊的自然環境。德宏屬典型的南亞熱帶季風氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,花開四季、果結終年。平均海拔800~1300米,年均氣溫18.4℃~20.3℃,年降雨量1436~1709毫米,年日照時間2281~2453小時,全州森林覆蓋率68.8%,境內物種資源豐富多樣,素有“植物王國”、“物種基因庫”之美稱。德宏地熱資源極其豐富,有70多個溫泉,良好的自然環境和優越的光熱水土氣,為發展生物特色產業、大健康產業提供了得天獨厚的條件,使德宏成為最適宜人居的地方。經過多年的開發建設,德宏已成為中國小粒咖啡、檸檬、堅果、香料煙、優質大米的重要生產基地。德宏因為擁有豐富的咖啡資源優勢,被指定為亞洲咖啡年會永久舉辦地,同時,緊鄰世界著名的珠寶玉石、名貴硬木產地緬甸,使德宏成為全國著名的珠寶翡翠、紅木制品交易中心。
二是特殊的民族文化。德宏州是全國30個、云南8個少數民族自治州之一。有傣族、景頗族、阿昌族、德昂族、傈僳族5種世居少數民族,少數民族人口占總人口的45.6%。傣族的“潑水節”、景頗族的“目瑙縱歌節”、阿昌族的“阿露窩羅節”、傈僳族的“闊時節”、德昂族的“澆花節”、中緬胞波狂歡節、中緬國際馬拉松比賽、瑞麗國際珠寶文化節、中緬邊交會等節會賽事已成為傳承民族文化、增進民族團結、促進中緬友誼、推動經貿旅游、促進邊疆和諧穩定的重要經貿文化交流平臺。近代以來,德宏在抵御外侮、保家衛國中演繹了一幕幕壯麗的英雄傳奇。1875年,發生在德宏盈江縣的“馬嘉里事件”震驚中外。二戰時期,德宏為抗戰勝利作出了重要貢獻,邊城畹町與滇緬公路、遠征軍、史迪威公路一起名揚世界。著名作家艾蕪、王小波分別在他們的代表作《南行記》和《黃金時代》等作品中,以獨特的方式講述了德宏的精彩故事。著名音樂家施光南和楊非,通過《月光下的鳳尾竹》《有一個美麗的地方》等膾炙人口的名曲,將德宏的自然美與人文美提煉成了醉人的旋律,傳唱大江南北。獨具特色的民族文化、邊地文化、生態文化、珠寶文化、抗戰文化、知青文化,是德宏發展旅游文化產業的優勢資源。
三是特殊的地理位置。德宏三面與緬甸接壤,國境線長503.8公里,占中緬國境線的1/4。歷史上,德宏就是南方古絲綢之路的要沖,是史迪威公路與中緬公路的交匯點。而今,德宏是中緬國際大通道、中緬油氣管道的出入口。全州擁有瑞麗、畹町兩個國家一類口岸,章鳳、盈江兩個國家二類口岸。從德宏瑞麗出境至緬甸古都曼德勒430公里、至緬甸首都內比都670公里、至緬甸最大商業城市仰光980公里、至皎漂港900公里;從隴川出境至緬甸八莫港92公里;從盈江出境至緬甸克欽邦首府密支那92公里,至印度阿薩姆邦650公里。德宏毗鄰的緬甸資源非常豐富、區位非常獨特,是全球少有的處女地,是中國南向發展的戰略要地。德宏獨具優勢的地理位置,為利用國內外兩種資源、兩個市場,發展區域經濟特別是開放型經濟提供了極為有利的條件。德宏是背靠祖國大西南走向全國,面向南亞東南亞走向世界的重要節點。
四是特殊的戰略地位。從德宏出境經緬甸到印度洋通道是破解“馬六甲困局”的最佳方案。權威統計表明,從昆明經德宏出境緬甸至印度洋,比從東部沿海繞道馬六甲海峽,運距可縮短3600公里、運時減少15天左右、運輸成本降低40-60%,是中國走向印度洋最安全、最便捷、最經濟的陸路通道。2017年,德宏州各口岸預計完成對緬進出口貿易總額65億美元,占中緬貿易的50%以上。德宏作為中國面向西南開放的黃金通道,國家實施“一帶一路”的重要一環、云南建設面向南亞東南亞輻射中心的關鍵節點、孟中印緬經濟走廊建設的先行區,是“前沿的前沿,窗口的窗口”,為我們建設“沿邊特區、開放前沿、美麗德宏”和實現跨越發展提供了重要的戰略支撐。特別是2017年11月19日,外交部長王毅與緬甸國務資政昂山素季會晤時,就建立中緬“人字型”經濟走廊達成共識,該條經濟走廊是中國在提出“六大經濟走廊”后,第二次提出與單個國家建立經濟走廊,德宏作為中緬經濟走廊的門戶樞紐,足見德宏戰略地位的重要性。
五是特殊的發展機遇。首先,德宏境內外市場潛力巨大。德宏面向南亞、東南亞各國,大部分國家資源豐富、市場廣闊、潛力巨大、商機無限。其次,德宏是特殊經濟功能區和優惠政策的疊加區。德宏既有實施“境內關外”海關特殊監管模式的姐告邊境貿易區,又有瑞麗、畹町兩個國家級邊境經濟合作區,還有瑞麗國家重點開發開放試驗區、沿邊金融綜合改革試驗區,并正按照“1+3+1”模式建設中緬瑞麗—木姐邊(跨)境經濟合作區,密集的經濟功能區及其優惠政策,給德宏發展帶來新的重大機遇。第三,德宏交通基礎設施不斷完善。杭瑞高速、瑞隴高速建成通車,大瑞鐵路、騰隴高速、芒梁高速、芒市機場改擴建、隴川通用機場等項目快速推進,目前,德宏有芒市口岸機場和景成直升機場2座機場、瑞麗航空和德宏南亞通用航空2家航空公司。開通了州府芒市至北京、上海、廣州、西安、重慶、福州等9條航線,每天進出港航班20余架次,2017年進出港旅客165萬人次,芒市機場客貨吞吐量穩居全省前列。交通基礎設施的不斷改善,為德宏擴大對內對外開放、加快發展提供了重要支撐。
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